Verminder het aantal voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssectoren en creëer gunstige omstandigheden voor investeerders.

Volgens de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, heeft het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regering verzocht om de ministeries en afdelingen opdracht te geven om het wetsontwerp te blijven perfectioneren om de kwaliteit van het gewijzigde ontwerp van de investeringswet dat aan de Nationale Vergadering is voorgelegd, te waarborgen.

Op de ochtend van 17 oktober gaf het Permanente Comité van de Nationale Assemblee , ter voortzetting van de 50e zitting, advies over het ontwerp van de Investeringswet (gewijzigd).

De vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, leidde de discussiesessie.

Bij de presentatie van het rapport zei de plaatsvervangend minister van Financiën Nguyen Thi Bich Ngoc dat het wetsontwerp 7 hoofdstukken, 60 artikelen en 4 bijlagen omvat. Hiervan zijn 33/77 artikelen en 1 bijlage gewijzigd en aangevuld; 17/77 artikelen zijn verwijderd, 25/77 artikelen en 3 bijlagen zijn ongewijzigd gebleven; 2 nieuwe artikelen zijn toegevoegd. Het wetsontwerp herschikt daarnaast de bepalingen.

Het hoofdprincipe is om een ​​sterke verschuiving te maken van voorcontrole naar nacontrole, wat gepaard gaat met het versterken van inspectie en toezicht, het verkorten en vereenvoudigen van administratieve procedures bij bedrijfsinvesteringen.

De belangrijkste wijziging en aanvulling van het wetsontwerp is het beperken van de reikwijdte van projecten die goedkeuringsprocedures voor beleggingsbeleid moeten doorlopen.

Deze procedure is alleen van toepassing op gevoelige en belangrijke infrastructuurprojecten (zoals zeehavens, luchthavens, telecommunicatie, pers...), projecten waarbij gebruik wordt gemaakt van kustgebieden en grote projecten die gevolgen hebben voor de nationale defensie, veiligheid en het milieu.

Het wetsontwerp schaft de procedure af voor het goedkeuren van investeringsbeleid voor projecten die zijn geveild, waarop is geboden of waarvoor een transparant selectieproces voor investeerders geldt. Tegelijkertijd bevordert het decentralisatie, waarbij de premier en de voorzitter van het Provinciaal Volkscomité de beslissingsbevoegdheid krijgen. Projecten die voorheen onder het gezag van de Nationale Assemblee vielen, worden nu ter besluitvorming aan de premier toegewezen (behalve in bijzondere gevallen waarvoor het advies van het Permanent Comité van de Nationale Assemblee vereist is).

Het ontwerp schrapt ook overbodige beoordelingsinhoud, zoals inhoud over technologie en milieu. Ook worden de beoordelingscriteria verduidelijkt in overeenstemming met de planning, om de tijd te verkorten en de last van administratieve procedures te verminderen.

Het wetsontwerp voegt regels toe die investeringen en handel in elektronische sigaretten en verwarmde tabaksproducten verbieden om de volksgezondheid te beschermen.

Bovendien schrapt het wetsontwerp 21 voorwaardelijke bedrijfsinvesteringssectoren die niet langer noodzakelijk zijn (boekhoudkundige diensten, fiscale procedurediensten...).

Wat betreft buitenlandse investeringen schaft het wetsontwerp de procedure voor het goedkeuren van beleid inzake buitenlandse investeringen af ​​en beperkt het de reikwijdte van certificaten voor registratie van buitenlandse investeringen (alleen van toepassing op projecten met een kapitaal van 20 miljard VND of meer of projecten in voorwaardelijke investerings- en bedrijfssectoren).

Bovendien staat het wetsontwerp de oprichting van economische organisaties toe zonder voorafgaande investeringsprojecten, om zo de aantrekkelijkheid van het investeringsklimaat te vergroten. Daarnaast wordt het mechanisme van de groene kanalen uitgebreid voor projecten in industrieterreinen, economische zones en hightechzones. Daarnaast worden er regels toegevoegd voor de overdracht van activa en wordt de verlenging van de operationele periode voor spoorwegprojecten en de overdracht van activa aan de staat na afloop van het project toegestaan.

De regering stelde voor dat het wetsontwerp, indien aangenomen door de Nationale Vergadering, vanaf 1 januari 2026 van kracht zou worden om knelpunten in bedrijfsinvesteringen zo snel mogelijk weg te nemen.

In een samenvattend rapport over de beoordeling van het gewijzigde ontwerp van de Investeringswet stelde voorzitter Phan Van Mai van de Economische en Financiële Commissie van de Nationale Vergadering dat het agentschap dat het ontwerp beoordeelde het ermee eens was dat het wettelijk kader voor investeringen moest worden geperfectioneerd.

De Economische en Financiële Commissie stelde echter voor om veel belangrijke inhoud te herzien en zorgvuldig te evalueren, zoals het voorstel om volledige uitleg te geven over de haalbaarheid en de risico's van het intrekken van de volledige bevoegdheid van de Nationale Assemblee bij het goedkeuren van investeringsbeleid; de noodzaak om verslag uit te brengen aan de bevoegde autoriteiten en om adviezen te vragen van gespecialiseerde commissies van de Nationale Assemblee met een voorstel om de inhoud van de wijziging en aanvulling van de Spoorwegwet aan te vullen met betrekking tot de overdracht van activa van spoorwegprojecten wanneer de investeringsperiode afloopt; het voorstel om de zakelijke voorwaarden te blijven bestuderen, herzien en aanzienlijk te verminderen, waarbij alleen noodzakelijke voorwaarden om constitutionele redenen (nationale defensie, veiligheid, orde, ethiek, volksgezondheid) worden behouden.

Vicevoorzitter van de Nationale Vergadering Vu Hong Thanh spreekt. (Foto: Doan Tan/VNA)

Het Economisch en Financieel Comité heeft tevens opgemerkt dat er uiterst voorzichtig te werk moet worden gegaan en dat het beheersmechanisme moet worden verduidelijkt wanneer buitenlandse investeerders ondernemingen mogen oprichten voordat ze een investeringscertificaat krijgen. Daarbij moet worden gezorgd voor de uitvoering in de geest van Resolutie nr. 50-NQ/TW van het Politbureau over richtsnoeren voor het perfectioneren van instellingen en beleid, ter verbetering van de kwaliteit en effectiviteit van de samenwerking op het gebied van buitenlandse investeringen vóór 2030, met de nadruk op het selectief aantrekken van samenwerking op het gebied van buitenlandse investeringen.

Tijdens de bespreking van het gewijzigde wetsontwerp inzake investeringen benadrukten de leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering dat dit wetsontwerp een zeer brede reikwijdte heeft en gevolgen heeft voor het investeringsklimaat voor bedrijven en het hervormingsproces van de economie.

Leden van het Permanent Comité van de Nationale Vergadering gaven hun mening over het concept, de reikwijdte en de bevoegdheid om investeringsbeleid goed te keuren; criteria voor het bepalen van voorwaardelijke investeringen en bedrijfssectoren; institutionalisering van Resolutie 50 van het Politbureau over het verbeteren van de kwaliteit van FDI, met name het mechanisme na controle wanneer buitenlandse investeerders economische organisaties mogen oprichten voordat ze investeringsprojecten hebben; en controlemaatregelen om misbruik van activaoverdrachten of belastingontduiking te voorkomen.

Ter afsluiting van de discussiesessie benadrukte de vicevoorzitter van de Nationale Vergadering, Vu Hong Thanh, dat het Permanent Comité van de Nationale Vergadering de regering had verzocht om de relevante ministeries en afdelingen opdracht te geven om door te gaan met het onderzoeken en perfectioneren van het wetsontwerp, op basis van drie hoofdbeginselen, om de kwaliteit van het bij de Nationale Vergadering ingediende wetsontwerp te waarborgen.

Knelpunten wegnemen, een stabiele en synchrone juridische corridor creëren die voldoet aan de ontwikkelingsvereisten en geen nieuwe problemen creëert; de decentralisatie versterken, een sterke verschuiving van beheer naar ontwikkeling bewerkstelligen en tegelijkertijd procedures en voorwaarden voor investeringen en zakendoen minimaliseren; grondwettelijkheid, consistentie en synchronisatie met aanverwante wetten, zoals de wet op het grondgebied, de bouw, de huisvesting, de onroerendgoedsector, het milieu, de technologieoverdracht en naleving van internationale verplichtingen (buitenlandse investeringen, investeringen in het buitenland) waarborgen.

Ook in de ochtendsessie heeft het Permanent Comité van de Nationale Assemblee het volgende overwogen en besloten: het toewijzen van het centrale budgetkapitaalinvesteringsplan en de ramingen voor 2025 voor projecten waarbij in 2022 en 2023 hogere centrale budgetinkomsten worden gebruikt en waarvoor de investeringsprocedures zijn afgerond; het aanpassen en consolideren van het centrale budgetkapitaalinvesteringsplan voor 2025 van de gemeenten na de fusie.

(TTXVN/Vietnam+)

Bron: https://www.vietnamplus.vn/giam-so-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-tao-thuan-loi-cho-nha-dau-tu-post1070864.vnp