Vereist dat gemeenteambtenaren een universitaire graad of hoger hebben, om ondermaatse ambtenaren te elimineren.

(Dan Tri) - Gezien de grotere schaal, bevolkingsomvang, functies en zwaardere taken van het gemeentelijk niveau na de fusie, zeggen deskundigen dat standaardisatie van de kwalificaties van ambtenaren op gemeentelijk niveau en van universitair en hoger ambtenaren onvermijdelijk is.

Meer dan 16.100 ambtenaren en ambtenaren hebben geen universitaire graad

Volgens het Officiële Bericht nr. 11/CV-BCĐ van het Stuurcomité voor de inrichting van bestuurlijke eenheden op alle niveaus en de constructie van een lokaal bestuursorganisatiemodel met twee niveaus, bepaalt de regering dat kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau een universitaire graad of hoger moeten hebben, die in principe geschikt is voor het werkterrein van de toegewezen functie, of praktische ervaring moeten hebben die verband houdt met de functie.

Volgens statistieken van het Ministerie van Binnenlandse Zaken bedroeg het aantal kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau per 31 december 2024 212.606 personen, waarvan 92,4% een universitaire of hogere opleiding had en 7,6% een hbo- of lagere opleiding. Tot dat moment waren er dus meer dan 16.100 kaderleden en ambtenaren op gemeentelijk niveau zonder universitair diploma.

In een gesprek over deze kwestie zei voormalig viceminister van Binnenlandse Zaken Nguyen Tien Dinh dat ambtenaren en ambtenaren in berggebieden in het verleden een gemiddelde of hogere kwalificatie konden hebben. Momenteel is de standaardisatie van ambtenaren en ambtenaren op gemeentelijk niveau echter vastgelegd in Decreet 33/2023/ND-CP.

Voormalig viceminister van Binnenlandse Zaken Nguyen Tien Dinh (foto: Son Nguyen).

"De huidige wettelijke voorschriften stellen ook duidelijk dat ambtenaren en functionarissen op gemeentelijk niveau een universitair diploma moeten hebben. De bovenstaande normen voor ambtenaren op gemeentelijk niveau na de fusie zijn dus niet nieuw, maar zijn overgenomen uit de huidige regelgeving. Het is onvermijdelijk dat ambtenaren en functionarissen aan een universitaire kwalificatie voldoen. Het percentage dat niet aan deze normen voldoet, is echter ook zeer klein", aldus de heer Dinh.

Volgens deze expert is de standaardisatie van kaders en ambtenaren op gemeentelijk niveau na de fusie nog zinvoller in de ongekende herstructurering van het apparaat. Voorlopig blijft het huidige aantal mensen op districts- en gemeentelijk niveau gelijk. Er is echter nog steeds een reorganisatie en herschikking van de loonlijst binnen vijf jaar volgens de regelgeving vereist.

De voormalige onderminister van Binnenlandse Zaken legde uit dat het nieuwe gemeenteniveau een veel grotere schaal, bevolkingsomvang, functies en taken zal hebben en bovendien nog steeds verder gedecentraliseerd zal zijn.

Het gemeentelijk niveau heeft de taak om het wettelijk beleid dicht bij de bevolking te implementeren en tegelijkertijd lokaal zelfbeheer te bevorderen. Deze nieuwe punten vereisen dat ambtenaren en functionarissen op gemeentelijk niveau over een zeer hoog kwalificatieniveau beschikken om het werk soepel, gemakkelijk en snel voor de bevolking af te handelen.

"Als het gemeentelijk niveau autoriteit heeft, maar de kaderleden niet competent zijn, zal het zeer moeilijk zijn om hun taken uit te voeren. Daarom hebben veel plaatsen, zoals Hanoi, leden van het stadspartijcomité en districtspartijsecretarissen aangesteld om leiders van gemeenten en wijken te worden, zodat zij de nieuwe bestuurlijke eenheden direct kunnen leiden, zonder onderbreking in hun richting, leiderschap en management", aldus de voormalige viceminister van Binnenlandse Zaken.

Houd goede mensen vast en verwijder geleidelijk degenen die niet aan de eisen voldoen.

Universitair hoofddocent Dr. Ngo Thanh Can, voormalig adjunct-hoofd van de afdeling Organisatie- en personeelsmanagement en hoofddocent aan de Nationale Academie voor Publieke Administratie, zei ook dat wanneer het districtsniveau niet langer bestaat en alle functies en taken van dit niveau worden overgedragen aan het gemeenteniveau, het noodzakelijk is om eisen te stellen aan de kwaliteit van de lokale kaders om tegemoet te komen aan de veranderingen in de bestuurlijke hervorming en de werking van het tweeledige bestuur.

Daarnaast moeten ambtenaren en ambtenaren op gemeentelijk niveau over de vaardigheden beschikken om publieke taken uit te voeren, zodat ze kunnen voldoen aan de eisen die de bevolking stelt aan dienstverlening en aan grote veranderingen in functies en taken.

Universitair hoofddocent, Dr. Ngo Thanh Can (Foto: Le Tu).

Volgens de heer Can is de eis om een ​​universitaire opleiding te volgen niet bepaald nieuw, maar wel zeer noodzakelijk in de huidige tijd.

Naast de strenge kwalificatie-eisen is deze persoon van mening dat er ook direct ingezet moet worden op het werven van ambtenaren die voldoen aan de criteria voor functies en prestaties in de publieke sector.

De voormalige adjunct-hoofd van de afdeling Organisatie- en Personeelsmanagement gaf aan dat het ministerie van Binnenlandse Zaken gegevens heeft verstrekt over ambtenaren op gemeentelijk niveau en ambtenaren die geen universitair diploma hebben. Dit percentage is echter nog steeds laag en er is een richtlijn die vereist dat ze aan de bovenstaande criteria voldoen.

Volgens de heer Ngo Thanh Can zijn we bezig het apparaat te herstructureren door de salarissen geleidelijk te screenen en te stroomlijnen. Zo hebben we een team van kaderleden en ambtenaren dat aan de eisen voldoet. We behouden goede mensen en verwijderen geleidelijk degenen die niet aan de eisen en criteria voldoen.

Aan de andere kant hanteert de overheid een beleid dat mensen behandelt die vervroegd met pensioen gaan of hun baan opzeggen als gevolg van de reorganisatie van het politieke systeem. De heer Can zag, dankzij zijn begrip, dat ambtenaren en ambtenaren zich vrijwillig aanmeldden voor het consensuele regime, bereid om hun functie neer te leggen zodat jonge mensen en capabele mensen hun werk konden voortzetten.

Bovendien voldoen sommige ambtenaren op gemeentelijk niveau die tot een etnische minderheid behoren, momenteel niet aan de nieuwe normen. Zij worden nog steeds beoordeeld op basis van hun capaciteiten, vertrouwen en de kansen die zij krijgen om zichzelf binnen vijf jaar te verbeteren.

Volgens deze expert worden het beleid en de regelingen met betrekking tot de aanstelling van kaders en ambtenaren deze keer volledig door hem geëvalueerd. Hij verwacht ook dat het nieuwe team van kaders en ambtenaren op gemeentelijk niveau voldoende capaciteit zal hebben om grotere taken en verantwoordelijkheden uit te voeren.
Bron: https://dantri.com.vn/noi-vu/yeu-cau-cong-chuc-xa-co-bang-dai-hoc-tro-len-de-loai-bo-can-bo-thieu-chuan-20250609194853908.htm