3 scenarier knyttet til forhandlinger om amerikansk offentlig gjeld

Etter møtet 19. mai er de amerikanske forhandlerne av gjeldstaket usikre på når de vil sette seg ned igjen, fordi de to sidene ikke har klart å finne en felles forståelse.

Etter at president Joe Biden returnerte til Washington fra G7-toppmøtet og snakket på telefon med speaker i Representantenes hus, Kevin McCarthy, sa imidlertid begge lederne at de hadde en positiv diskusjon om å løse krisen, og at forhandlingene ville bli gjenopptatt. Biden sa at han ville møte McCarthy igjen 22. mai.

Amerikanske lovgivere har bare dager på seg til å handle før fastlåst situasjon påvirker økonomien . Hvis forhandlingene om gjeldstaket fortsetter, kan den amerikanske økonomien havne i en resesjon. I mellomtiden, hvis den amerikanske regjeringen ikke klarer å oppfylle sine forpliktelser, kan det utløse en alvorlig finanskrise.

Selv om en amerikansk konkurs ikke er noe økonomer ønsker å se skje, har de også pekt på de potensielle konsekvensene for den amerikanske økonomien og det amerikanske finanssystemet dersom en avtale inngås eller ikke.

USAs president Joe Biden hadde en telefonsamtale med speakeren i Representantenes hus, Kevin McCarthy, etter å ha deltatt på G7-toppmøtet i Hiroshima i Japan. Foto: Bloomberg

En avtale ble inngått i siste liten.

Stigende renter har bremset den amerikanske økonomien, og mange økonomer spår at landet vil oppleve en resesjon i år.

Etter hvert som lovgiverne fortsetter å krangle om gjeldstaket, kan usikkerhet føre til at forbrukere, investorer og bedrifter kutter ned på forbruket, noe som øker sannsynligheten for en resesjon, sa Joel Prakken, sjeføkonom i USA hos S&P Global Market Intelligence.

Det er usannsynlig at amerikanske arbeidere mister jobben, men de usikre økonomiske utsiktene kan føre til at de slutter å handle.

Aksjekursene kan også begynne å falle når 1. juni nærmer seg. I 2011, da Kongressen hevet gjeldstaket bare timer før fristen, falt aksjene kraftig og det tok måneder å komme seg, sa Prakken. Den amerikanske kredittvurderingen ble deretter nedgradert fra AAA til AA+.

«Selv om vi kommer til en avtale i siste liten, før USA går tom for kapital, kan usikkerheten fortsatt hemme den økonomiske veksten», sa Prakken.

I mars spådde S&P Global Market Intelligence at en finanskrise lik den i 2011 kunne bremse veksten i USAs bruttonasjonalprodukt (BNP) med 0,1 % fra år til år i fjerde kvartal 2023. Hvis alt går bra, vil BNP øke med 0,6 %, anslo organisasjonen.

Avtale etter fristen

Hvis samtalene drar ut over 1. juni, vil finansmarkedene reagere kraftig etter hvert som muligheten for mislighold nærmer seg, spår økonomer.

«Sjokket vil ha en tendens til å spre seg ganske raskt etter 1. juni», sa Gregory Daco, sjeføkonom i kredittvurderingsbyrået Ernst & Young.

Hvis forbrukernes pensjonskontoer og investeringer plutselig svinner, kan de dramatisk kutte ned på forbruket, livsnerven i den amerikanske økonomien, mens bedrifter sannsynligvis vil stanse ansettelses- og investeringsplaner.

Faktisk kan datoen for mislighold i USA være senere enn 1. juni. Den amerikanske finansministeren Janet Yellen har sagt at datoen de går tom for kontanter kan være dager eller til og med uker senere enn anslått.

Sannsynligheten for at USA vil kunne fortsette å betale regningene sine frem til 15. juni er svært lav, ifølge USAs finansminister Janet Yellen. Foto: Reuters

Bipartisan Policy Center anslår at USA vil bruke 622,5 milliarder dollar i juni, mens de vil innkreve 495 milliarder dollar i skatter. Den nøyaktige tidspunktet for disse til- og utstrømningene påvirker kontantreservene.

En annen mulighet er at den amerikanske regjeringen på kort sikt vil prioritere gjeldsbetalinger fremfor andre betalinger, som for eksempel trygdeytelser. Det ville ha en merkbar økonomisk innvirkning, men mindre alvorlig enn en mislighold, ifølge økonomer i Sveits' største bank, UBS.

Under dette scenariet ville USAs BNP falle med 2 % fra år til år i tredje kvartal og ytterligere i fjerde kvartal, mens rundt 250 000 arbeidere ville miste jobben i andre halvdel av dette året.

Etter hvert som den amerikanske økonomien svekkes, vil inflasjonen sannsynligvis falle, slik den amerikanske sentralbanken (Fed) ønsker. Den amerikanske sentralbanken kan også kutte renten for å motvirke noe av den økonomiske svakheten.

Ingen avtale ble nådd

Hvis amerikanske forhandlere ikke klarer å komme til en avtale, og regjeringen ikke klarer å betale alle regningene sine på lenge, kan konsekvensene bli alvorlige.

«Det vil bli kaos i det globale finanssystemet fordi amerikanske statsobligasjoner er så viktige. Hva skjer når aktivaet som brukes som referanse for globale lånerenter blir den mest risikable aktivaklassen?», bekymret Wendy Edelberg, økonom ved Brookings Institution.

Ifølge Daco vil det oppstå en mer alvorlig resesjon enn den globale finansresesjonen i 2007–2009 dersom USA misligholder sine fordringer.

Verdien av statsobligasjoner ville falle etter hvert som investorer solgte, noe som muligens ville redusere beholdningene sine permanent. Betalingsstansen ville forstyrre billioner av dollar i kortsiktig dollarlån, en strøm som er avgjørende for banker og bedrifter.

Speaker i Representantenes hus, Kevin McCarthy, vil fortsette forhandlingene med president Joe Biden og medlemmer av det republikanske og demokratiske partiet 22. mai. Foto: Politico

Investeringsfond, selskaper og banker eier alle statsobligasjoner, så hvis verdien av disse eiendelene faller, vil balansen deres bli påvirket. Den siste bølgen av bankrush har vært drevet av nedgangen i verdien av statsobligasjoner. I tilfelle amerikansk konkurs kan nedgangen bli mye større.

Analytikere spår at mange investorer vil flykte fra risikable aktiva. En rapport fra Det hvite hus sa at aksjemarkedet vil falle med 45 % i de kommende månedene, og arbeidsledigheten vil stige med 5 %. Ifølge UBS vil en månedslang nedstengning føre til at økonomien krymper i et år.

I 2020 pumpet den amerikanske regjeringen inn billioner av dollar for å stimulere økonomien etter at mer enn 20 millioner jobber gikk tapt på grunn av covid. Men denne gangen vil ikke Washington være i stand til å gi støtte, ifølge rapporten fra Det hvite hus .

Nguyen Tuyet (Ifølge WSJ, Reuters)

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/3-kich-ban-lien-quan-den-dam-phan-no-cong-cua-my-a608969.html