Styrke budsjettdisiplinen for å forhindre tap og sløsing.

Som avslutning på diskusjonen om statsbudsjettet uttalte viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at det er nødvendig å ta tak i vanskeligheter og hindringer for å kunne forvalte finanser, budsjett og offentlige eiendeler på en smidig måte i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen; styrke budsjettdisiplinen og forhindre tap og sløsing når man implementerer gjennombrudd innen helsevesen, utdanning, vitenskap og teknologi, digital transformasjon og offentlige investeringer.

Styr budsjettutgifter stramt og effektivt

I en oppsummering av resultatene av diskusjonen om statsbudsjettet uttalte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, at nasjonalforsamlingens representanter i en livlig, åpenhjertig og ansvarlig atmosfære bidro med mange viktige og entusiastiske meninger om gjennomføringen av statsbudsjettet i 2025, anslaget for 2026, 5-årsplanene for mellomlangsiktige offentlige investeringer, nasjonalfinansiering, låneopptak og tilbakebetaling av offentlig gjeld.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, avsluttet diskusjonen. Foto: Pham Thang

Representantene i nasjonalforsamlingen var enige om at verdenskonteksten i 2025 vil by på mange svingninger og utfordringer. Innenriks vil det bli gjennomført mange gjennombrudd, og ressurser må mobiliseres for å nå vekstmålet på over 8 %. Forvaltningen og driften av statsbudsjettet vil imidlertid gi positive resultater, med anslåtte inntekter som overstiger anslaget, grunnleggende utgiftsoppgaver som oppfylles, og tilstrekkelig finansiering av offentlig gjeld innenfor den tillatte grensen.

Den sosioøkonomiske konteksten i de resterende månedene av 2025 forventes å møte mange utfordringer, spesielt virkningen av naturkatastrofer, stormer og flom, samt global økonomisk ustabilitet. Derfor foreslo representantene i nasjonalforsamlingen å fortsette å fjerne vanskeligheter og hindringer for å fullføre budsjettmålene og oppgavene for 2025 på høyeste nivå.

2026 er det første året med implementering av 5-årsplanen 2026-2030. Kravene til sosioøkonomisk utvikling er mye høyere enn i forrige periode. Budsjettinntekter og -utgifter, budsjettunderskudd og offentlig gjeld er knyttet til det tosifrede vekstmålet, så det er mange utfordringer. Derfor foreslo representantene i nasjonalforsamlingen å forutse risikoer. For inntektsanslag bør det finnes løsninger for å styrke inntektsforvaltningen, forstå inntektskilder, utvide inntektsgrunnlaget og sikre korrekt, tilstrekkelig og rettidig innkreving.

Delegatene bemerket at behovet for å øke utgiftene i det sentrale budsjettet i 2026 er svært stort, og at det derfor må finnes løsninger for å mobilisere og effektivt bruke ressurser til å fullføre mål og oppgaver. Det er nødvendig å nøye vurdere virkningen av økte offentlige utgifter på inflasjonen for å ha løsninger for å kontrollere inflasjonen, styre budsjettutgiftene nøye, effektivt og grundig, og spare vanlige utgifter. Noen representanter fra nasjonalforsamlingen antydet også at statsbudsjettunderskuddet med rimelighet kunne økes for å øke ressursene til forebygging og kontroll av naturkatastrofer og epidemier, investeringsutgifter i utvikling og implementering av gjennombrudd i henhold til sentralregjeringens politikk.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, avsluttet diskusjonen. Foto: Pham Thang

I tillegg er det nødvendig å raskt fordele og tildele offentlig investeringskapital i 2026; resolutt pålegge å akselerere utbetalingsprosessen, stramme inn disiplinen og knytte ledernes ansvar til resultatene av implementeringen av offentlige investeringsplaner. Forvalte og bruke offentlig investeringskapital i samsvar med loven effektivt, bekjempe sløsing og negativitet; effektivt bruke offentlige eiendeler til enheter etter sammenslåing, lokale administrative enheter, departementer og sentrale etater.

Fortsette å innovere forvaltningen og bruken av ikke-statlige budsjettmidler, med vekt på helseforsikringsfondet, sosialforsikringsfondet og andre typer fond; styrke kapitalforvaltningsinstitusjonen til statseide foretak.

Delegatene ga også sine meninger om skattefritak og skattereduksjonspolitikk; situasjonen med skatterestanser og skatteunndragelser som reduserer budsjettinntektene; besparelser i prosent av ODA og anslag for utbetaling av utenlandslån; implementering av nasjonale målprogrammer; virkningen av mangel på råvarer og materialer; planlegging, landgjenvinning og verdsettelse på offentlige investeringer.

Må endre tankegangen i nasjonal økonomistyring

Angående den nasjonale 5-årige finansplanen og den mellomlange offentlige investeringsplanen, uttalte nestlederen i nasjonalforsamlingen at delegatene var enige om at den globale og innenlandske situasjonen i perioden 2021-2025 vil utvikle seg raskt og komplisert, i noen tilfeller utover prognosen. I landet er mange viktige, revolusjonerende og banebrytende resolusjoner fra sentralkomiteen implementert; målene og formålene i den 5-årige finansplanen er imidlertid i hovedsak fullført; budsjettinntekter og -utgifter har blitt forbedret, investeringsutgifter prioriteres og tilstrekkelige ressurser balanseres for viktige utgiftsoppgaver på alle felt, lån sikres til statsbudsjettet og utviklingsinvesteringer, og indikatorer for offentlig gjeldssikkerhet innenfor den tillatte terskelen.

Representanter fra nasjonalforsamlingen foreslo at finans- og budsjettplanen for 2026–2030 bør overvinne begrensningene fra forrige periode. Noen representanter antydet at det er nødvendig å endre tankegangen rundt nasjonal økonomistyring, gå fra å fordele statlige budsjettressurser til å lede statlige ressurser og styrke anvendelsen av resultatbaserte budsjettstyringsmekanismer for å tjene sosioøkonomiske utviklingsmål, og dermed bringe landet inn i et nytt utviklingsstadium.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

Fortsette å forbedre loven om budsjettinntekter og -utgifter, og sikre sentralbudsjettets ledende rolle; omstrukturere budsjettinntektene i en bærekraftig retning, forbedre allokering og tildeling av offentlige investeringsplaner; fokusere kapital på nøkkelprosjekter, prosjekter og infrastruktur med regional tilknytning, prioritere vanskeligstilte områder og nøkkelregioner, både skape utviklingsmomentum og sørge for å unngå ulikheter i utviklingsprosessen.

Samtidig med det, fortsett å redusere andelen faste utgifter og begrense overførte utgifter.

Målene for inntekter, utgifter og offentlig gjeld økte betydelig sammenlignet med forrige periode for å oppnå de tosifrede vekstmålene og den viktige resolusjonen fra sentralkomiteen. Derfor foreslo representantene i nasjonalforsamlingen å forberede seg fullt ut på risikoer, styrke inntektsforvaltningen, ha effektive og gjennomførbare løsninger; mobilisere nok ressurser til utviklingsmål samtidig som man sikrer offentlig gjeldssikkerhet og nasjonal økonomisk trygghet; mobilisere sosiale ressurser som gull og utenlandsk valuta og sikre effektiv forvaltning og bruk av ressurser.

Delegater på møtet. Foto: Quang Khanh

Løse vanskeligheter og hindringer for å sikre en smidig forvaltning av finans, budsjett og offentlige eiendeler i henhold til den todelte lokale forvaltningsmodellen; styrke budsjettdisiplinen, forhindre tap og sløsing ved implementering av gjennombrudd innen helsevesen, utdanning, vitenskap og teknologi, digital transformasjon og offentlige investeringer.

Delegatene foreslo å gjennomgå og nøye vurdere lånekapasitet, gjeldsnedbetalingskapasitet, streng kontroll av betingede gjeldsforpliktelser og statlige garantier; fullt ut identifisere risikoer knyttet til valutakursgjeld og risikoer knyttet til gjeldsnedbetalingsbalanse for å finne passende løsninger. Utstedelse av statsobligasjoner, lånevilkår og renter må gjennomgås nøye, spesielt kortsiktige obligasjoner.

«Nasjonalforsamlingens stående komité vil instruere myndigheter, inspeksjonsbyråer og relevante etater til å absorbere og inkludere viktig innhold i nasjonalforsamlingens resolusjoner som nasjonalforsamlingens representanter kan kommentere og sende inn til nasjonalforsamlingen for behandling og godkjenning», uttalte viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ky-luat-ngan-sach-khong-de-xay-ra-that-thoat-lang-phi-10393699.html