48 år med Vietnams medlemskap i FN: Markering av hver reise for fred, samarbeid og utvikling

Vietnam anses av FN og det internasjonale samfunnet som et vellykket eksempel på implementering av tusenårsmålene, og et land som er fast bestemt på og tar seriøs implementering av Agenda 2030 for bærekraftig utvikling, Parisavtalen om klimaendringer og Dokumentet for fremtiden.

20. september 1977 ble Vietnam offisielt medlem av FN. På bildet: Visestatsminister og utenriksminister Nguyen Duy Trinh (andre fra høyre) deltar på den vietnamesiske flaggheisingsseremonien ved FNs hovedkvarter. (Foto med tillatelse fra)

Prioriteringer i utenrikspolitikken

Multilateral diplomati er en av prioriteringene i partiets og statens utenrikspolitikk, noe som er bekreftet i dokumenter fra partikongressene.

Den 13. nasjonale partikongressen orienterte multilaterale utenrikssaker som "proaktiv deltakelse i og fremme rollen i multilaterale mekanismer, spesielt ASEAN, FN, APEC, Mekongs subregionale samarbeid og regionale og internasjonale samarbeidsrammer".

Resolusjon 22-NQ/TW datert 10. april 2013 fra Politbyrået om internasjonal integrasjon slo tydelig fast at oppgaven med å «proaktivt og aktivt delta i multilaterale institusjoner, bidra til å bygge en rettferdig og demokratisk politisk og økonomisk orden, forhindre krig og konflikt, befeste fred og fremme gjensidig fordelaktig samarbeid».

Sekretariatet utstedte direktiv nr. 25-CT/TW datert 8. august 2018 om å fremme og heve multilateral diplomati frem mot 2030, og gjøre multilateral diplomati til en sentral strategisk orientering og en effektiv metode for å utføre to strategiske oppgaver – å bygge og forsvare fedrelandet.

Politbyråets resolusjon 59-NQ/TW datert 24. januar 2025 om internasjonal integrasjon i den nye situasjonen og sekretariatets konklusjon 125-KL/TW datert 14. februar 2025 om styrking av implementeringen av direktiv nr. 25-CT/TW fortsetter å bekrefte og utvikle synspunktene ovenfor. På dette grunnlaget er det å fremme forbindelsene med FN identifisert som et av fokusområdene for multilateral diplomati over periodene.

Samarbeidet mellom Vietnam og FN de siste 48 årene (1977-2025) har bidratt til å beskytte og fremme Vietnams nasjonale interesser, spesielt ved å opprettholde og befeste et fredelig, sikkert og gunstig miljø for nasjonal utvikling; fremme dypere internasjonal integrasjon og bidra til å styrke Vietnams posisjon og image på den internasjonale arenaen; styrke Vietnams forhold til land, viktige partnere og venner og dra nytte av en viktig ressurs for å tjene landets utvikling.

På den annen side har Vietnam proaktivt og i økende grad bidratt til FNs aktiviteter, inkludert å fremme FNs rolle og multilateralisme, fremme respekt for FN-pakten, folkeretten, likestilling, utviklingssamarbeid mellom land og folks rett til selvbestemmelse, motarbeide undertrykkelse, invasjon og ensidige embargoer i internasjonale relasjoner; delta i og bidra til diskusjonsprosessen, vedta mange viktige resolusjoner og erklæringer fra FN om utviklingssamarbeid, nedrustning, forebygging av spredning av masseødeleggelsesvåpen, bekjempelse av terrorisme og sikring av menneskerettigheter.

Vietnam anses av FN og det internasjonale samfunnet som et vellykket eksempel på implementering av tusenårsmålene, og et land som er fast bestemt på og tar seriøs implementering av Agenda 2030 for bærekraftig utvikling, Parisavtalen om klimaendringer og Dokumentet for fremtiden.

Vietnam fremmer også aktivt FNs reforminitiativer, og regnes som et av de ledende landene i implementeringen av FNs initiativ «Delivering as One» for å øke effektiviteten av FN-operasjoner på nasjonalt nivå.

Med sine bidrag har Vietnam blitt valgt til mange viktige stillinger og byråer i FN, og har satt mange «avtrykk» av Vietnam i byråer som FNs generalforsamling, FNs menneskerettighetsråd og Det økonomiske og sosiale råd (ECOSOC).

Generalsekretær og president To Lam taler på Future Summit, den 79. sesjonen i FNs generalforsamling, september 2024. (Kilde: VNA)

Fremragende karakterer

Vietnam har for tiden godkjent de nasjonale samarbeidsprogrammene mellom Vietnam og FNs utviklingsprogram (UNDP), FNs befolkningsfond (UNFPA) og FNs barnefond (UNICEF) for perioden 2022–2026, og rammeverket for bærekraftig utviklingssamarbeid mellom Vietnam og FN for perioden 2022–2026.

FNs generalsekretær António Guterres besøkte Vietnam i 2022 i anledning 45-årsjubileet for Vietnams deltakelse i FN. Han forventes å besøke Vietnam neste oktober.

I tillegg til multilaterale og internasjonale konferanser holder vietnamesiske ledere regelmessig bilaterale møter med FNs generalsekretær (som i tillegg til den årlige høynivåuken i generalforsamlingen, G20-toppmøtet i Rio de Janeiro, Brasil i 2024...), FNs visegeneralsekretær Amina J. Mohammed (senest i tillegg til P4G-toppmøtet som Vietnam arrangerte i april i fjor) og ledere av FNs spesialiserte organisasjoner som UNDP, UNICEF...

På den 26. partskonferansen i FNs rammekonvensjon om klimaendringer (COP 26) i 2021 deltok Vietnam i og fremmet viktige multilaterale initiativer, særlig statsminister Pham Minh Chinhs forpliktelse på COP 26 om å oppnå netto nullutslipp innen 2050, og sluttet seg til den globale forpliktelsen til å redusere metanutslipp, Glasgow-ledernes erklæring om skog og arealbruk, erklæringen om overgang fra kull til ren elektrisitet og den globale alliansen for tilpasningsaksjoner.

Vietnam fortsetter å delta aktivt i FNs felles innsats for å løse regionale og internasjonale freds- og sikkerhetsspørsmål, og fremme menneskerettigheter: Vietnam deltok aktivt i forhandlingene om og undertegningen av traktaten om forbud mot atomvåpen fra 2018 og var det tiende landet som ratifiserte traktaten.

Innen FNs fredsbevarende styrke hadde Vietnam innen april i år sendt nesten 1100 offiserer og ansatte for å bli med i FNs fredsbevarende styrke. Vietnam er for tiden et av landene med en høy andel kvinner blant landene som sender styrker for å delta i FNs fredsbevarende oppdrag (14,5 %).

I tillegg har Vietnam siden 2024 også opprettet den første fredsbevarende politienheten i FN, og fortsetter å forberede seg på en tidlig implementering av denne.

Vietnam har hatt mange viktige stillinger i FN-organisasjoner, som for eksempel: Ikke-permanent medlem av FNs sikkerhetsråd for perioden 2020–2021, medlem av styret i Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA) for perioden 2021–2023, Verdenspostunionens (UPU) operasjonsråd for perioden 2022–2025, visepresident for FNs 77. generalforsamling (september 2022–september 2023); alle de 6 viktigste organisasjonene i FNs organisasjon for utdanning, vitenskap og kultur (UNESCO); Den internasjonale lovkommisjonen (ILC) for perioden 2023–2027; FNs menneskerettighetsråd for perioden 2023–2025; Den juridiske og tekniske kommisjonen for havbunnsmyndigheten (LTC) for perioden 2023–2027; og UNWOMENs eksekutivråd for perioden 2025–2027.

Den vietnamesiske delegasjonen deltok i avstemningen og kunngjorde resultatene av medlemskapet i FNs menneskerettighetsråd i oktober 2022. (Kilde: Vietnams delegasjon til FN)

Under sin deltakelse i FN har Vietnam hatt mange initiativer som har satt mange bemerkelsesverdige spor. Vi har foreslått at FN vedtar den internasjonale dagen for epidemiforebygging 27. desember (fra 2020, midt i Covid-19-pandemien), og den internasjonale dagen for moro 11. juni (fra 2024). I løpet av sine to perioder som ikke-permanent medlem av FNs sikkerhetsråd har Vietnam ledet og fremmet Sikkerhetsrådet til å vedta tre resolusjoner om kvinner, fred og sikkerhet (resolusjon 1889), utvide etterslepsmekanismen til internasjonale straffedomstoler (resolusjon 2529), beskytte viktig sivil infrastruktur (resolusjon 2573); fire presidentuttalelser fra Sikkerhetsrådet om barn og væpnet konflikt (juli 2008), fremme FN-pakten (januar 2020), minerydding og rollen til regionale organisasjoner (april 2021).

I løpet av de siste 48 årene, fra perioden med nasjonal gjenoppbygging etter krigen til perioden med å bryte embargoen og gradvis integrere seg dypere i det internasjonale samfunnet, har samarbeidet mellom Vietnam og FN hatt stor betydning og positive effekter, og har møtt Vietnams krav og interesser i hver periode, og bidratt til å styrke rollen, stemmen og «avtrykket» til Vietnams bidrag i FN.

Disse resultatene vil legge til rette for Vietnams og FNs felles innsats for å overvinne eksisterende mangler, utvide og ytterligere forbedre effektiviteten av det bilaterale samarbeidet, aktivt støtte Vietnams nasjonale utvikling og internasjonale integrasjon, og bidra til å styrke FNs rolle i den nye perioden.

Bemerkelsesverdig innsats

Vietnams innsats har fått mye ros fra FN-ledere så vel som representanter for FN-organisasjoner som UNDP, UNESCO, IOM, UNFPA, UNICEF ... noe som viser anerkjennelse av Vietnams sosioøkonomiske utviklingsresultater og demonstrerer effektiviteten til Vietnams omfattende samarbeidsmodell, som er menneskesentrert og bærekraftig utviklingsorientert.

Med sin banebrytende rolle i implementeringen av FNs tusenårsmål og bærekraftsmål, regnes Vietnam som en viktig partner for den største organisasjonen på planeten, som nylig uttalt av FNs generalsekretær António Guteres: «Vietnam har alltid vært en sterk partner for FN siden landet ble medlem i 1977. Deres ledende rolle i å oppnå tusenårsmålene er et solid grunnlag for at dere skal kunne implementere bærekraftsagendaen for 2030. Vietnam har gitt viktige bidrag til å støtte bærekraftig fred.»

UNESCOs visedirektør Khuc Tinh uttalte nylig til pressen: «Siden den nasjonale renoveringsprosessen ble gjennomført i 1986, har Vietnam oppnådd mange viktige resultater. De har blitt et middelinntektsland, og økonomien har ikke bare vokst i stor skala, men også forbedret kvaliteten på veksten. UNESCO har fulgt og støttet Vietnam i overgangsprosessen og bekreftet at de i de kommende årene ønsker å samarbeide med Vietnam – et typisk medlemsland.»

Vietnam setter alltid mennesket i sentrum, og prioriterer å forbedre livskvaliteten. (Foto: Nguyen Hong)

Vietnam har alltid satt mennesket i sentrum, og har hatt forbedring av livskvaliteten som topprioritet. På denne reisen har UNFPA vært en strategisk partner for Vietnam i over 45 år.

Matt Jackson, UNFPA-representant i Vietnam, sa: «Disse retningslinjene er virkelig et stort skritt fremover for Vietnam i arbeidet med å bevege seg mot målet om universell helsehjelp. Jeg setter pris på denne innsatsen fra den vietnamesiske regjeringen. Og denne innsatsen vil spesielt hjelpe oss med å nå sårbare grupper, fattige, etniske minoriteter, funksjonshemmede og migranter.»

Innen utdanning og barnevern – en pilar i bærekraftig utvikling – har UNICEF også vært en pålitelig partner for Vietnam siden de første årene av den nasjonale gjenoppbyggingen.

Silvia Danailov, UNICEF-representant i Vietnam, uttalte en gang at Vietnam, spesielt innen utdanning, har mange positive lederskapsinitiativer, spesielt når det gjelder å bygge et politisk rammeverk for å integrere kunstig intelligens (KI) i utdanning: «Jeg tror Vietnam er et av pionerlandene innen innovasjon og digital transformasjon, inkludert anvendelsen av kunstig intelligens (KI) i utdanning. Vietnam er på rett vei, ikke bare demonstrert ved å utstede retningslinjer for bruk av KI i utdanning, men også gjennom konkrete tiltak», vurderte Silvia Danailov.

Med grunnlaget for prestasjonene det siste halve århundret har Vietnam ikke bare bidratt til realiseringen av tusenårsmålene og bærekraftsmålene, men også bekreftet sin rolle som en proaktiv og ansvarlig partner i det internasjonale samfunnet. Vietnam har vært, er og vil fortsette å være en pålitelig partner og et aktivt medlem i den globale innsatsen for fred, velstand og en grønn, rettferdig og bærekraftig fremtid for alle.

Kilde: https://baoquocte.vn/48-nam-viet-nam-gia-nhap-lien-hop-quoc-ghi-dau-tren-moi-hanh-trinh-vi-hoa-binh-hop-tac-va-phat-trien-328191.html