Bac Ninh: Ingen hull i arealforvaltningen

BAC NINH – Før og umiddelbart etter implementeringen av ordningen med administrative enheter, instruerte folkekomiteen i Bac Ninh-provinsen resolutt de provinsielle funksjonelle etatene og enhetene og folkekomiteene på kommunenivå om å styrke arealforvaltningen, strengt håndtere organisasjoner og enkeltpersoner som bryter loven, og er fast bestemt på å ikke etterlate noen hull på dette feltet.

Oppdag og håndter brudd raskt

Før sammenslåingen av administrative enheter på kommunenivå og provinsielt nivå, utstedte folkekomiteene i de to provinsene Bac Giang og Bac Ninh (det gamle) offisielle meldinger der de ba departementer, avdelinger og lokaliteter om å styrke statens forvaltning av land i forbindelse med å effektivisere apparatet. Selv om de funksjonelle styrkene har fokusert på patruljering og overvåking, forekommer handlinger med landinngrep og vilkårlig omlegging av arealbruksformål fortsatt i mange former. I noen byområder og industrisoner har høye landpriser ført til at mange mennesker søker måter å utnytte jordbruksland på for å bygge fabrikker for salg eller utleie, og dermed oppnå ulovlig fortjeneste. Så snart det nye regjeringsapparatet trådte i drift, utviklet derfor folkekomiteene i kommuner og valgkretser i provinsen planer og ba departementer og spesialiserte etater om å raskt gjennomgå og klassifisere hvert brudd; spesifikt vurdere for å iverksette håndteringstiltak. Resolutt forhindre og ikke la nye brudd oppstå og vedvare.

En husstand i boligområdet Van Son i Tan Tien-distriktet demonterer ulovlig byggverk.

Tan Tien-distriktet ble opprettet etter en sammenslåing av to distrikter: Tan Tien, Huong Gian og Xuan Phu kommune. De administrative grensene ble utvidet til å omfatte både by- og landområder, noe som skapte nytt rom for lokal utvikling. Jordbruksarealer som grenser til boligområder er imidlertid i faresonen for inngrep. Gjennom overvåkingsarbeid og rapporterte kilder har distriktsfunksjonelle styrker fra begynnelsen av juli og frem til nå oppdaget 10 brudd, hovedsakelig ulovlig bygging på jordbruksland. Der bygde Duong Van Tongs husstand (Van Son-boliggruppen) en ramme og skutt et bølgeblikktak på jordbruksland med et areal på nesten 100 m²; Nguyen Duy Sys husstand (Dong Tien-boliggruppen) bygde en ramme av søyler laget av tre og jern, skutt et tak av jernkasser på et område på over 100 m²... Arbeidsgruppen, ledet av nestlederen i distriktsfolkekomiteen, fastslo bruddets art og utarbeidet en rapport og ba familiene om å demontere og gjenopprette den opprinnelige statusen. Under myndighetenes tilsyn har de ulovlige konstruksjonene blitt revet. Nguyen Thanh Tung, nestleder for økonomi- , infrastruktur- og byavdelingen i Tan Tien-distriktet, sa: «De fleste bruddene skjedde før sammenslåingen. Etter å ha blitt forklart de juridiske forskriftene, var folk fullt klar over og rev de ulovlige konstruksjonene selv. Vi vil fortsette å gjennomføre regelmessige inspeksjoner for å forhindre nye brudd.»

I Phu Khe-distriktet har myndighetene økt inspeksjonene av spredte jordbruksområder og områder som grenser til håndverkslandsbyer. Siden begynnelsen av juli har distriktets fagorganer oppdaget 7 tilfeller av brudd på byggeregler på jordbruksland, som for eksempel gjerder, bølgeblikkgjerder osv. Bydelen har gitt tjenestemenn til å registrere bruddene og sendt ut varsler som ber husholdningene om å demontere konstruksjonene og føre landet tilbake til sin opprinnelige stand.

I andre bydeler og kommuner i provinsen pågår også arbeidet med å overvåke og håndtere brudd på arealloven samtidig. Lokale myndigheter har opprettet tverrfaglige arbeidsgrupper for å øke effektiviteten av arealforvaltningen helt fra starten av.

Bruk av teknologi, og pålegg individuelt ansvar

Ved å implementere den todelte lokale forvaltningsmodellen er ansvaret for statlig forvaltning på landområdet sterkt desentralisert til kommunenivå. Vanskeligheten for kommunene og bydelene etter ordningen er imidlertid at de administrative grensene utvides, befolkningen er tett, så det er svært vanskelig å kontrollere. De fleste overtredelsene skjer på grensen mellom boligareal og jordbruksland, langs dammer og innsjøer. Folk utnytter ofte tidlig morgen og sen kveld til å utvide og bygge ulovlig. Samtidig er det ikke mye personale med ekspertise på landområdet i bydelene og kommunene som er godt organisert.

Canh Thuy Ward bruker flycam-utstyr for å støtte inspeksjon og deteksjon av brudd på landlovgivningen.

For å stramme inn arealforvaltningen i økende grad har lokaliteter i provinsen implementert mange løsninger, som å bygge et team av samarbeidspartnere for å overvåke og beskytte mineralressurser. Canh Thuy-distriktet har tatt initiativ til å bruke teknologi for å fjernstyre arealforvaltning. Annenhver dag bruker kommunens tjenestemenn flykameraer for å inspisere feltet. Denne enheten bidrar til raskt å oppdage tegn på ulovlig planering og bygging, noe som sparer inspeksjonstid og øker nøyaktigheten. Phan Van Giang, leder av Canh Thuy-distriktets folkekomité, sa: «Fordi området er stort, oppfordrer distriktet tjenestemenn til å bruke støtteverktøy som flykameraer for å raskt oppdage brudd.» I Kep kommune har lederen av kommunens folkekomité vedtatt en beslutning om å opprette et inspeksjonsteam for å håndtere administrative brudd innen land, mineraler, konstruksjon, miljø osv. Der hvert medlem får tildelt spesifikke ansvarsområder. Målet er å oppdage tidlig og raskt håndtere nye brudd; for brudd som har blitt håndtert, fokuser på «etterinspeksjon».

Ifølge Landbruks- og Miljødepartementet vil de spesialiserte enhetene i departementet og kommunene i nær fremtid fokusere på å inspisere og presse på for implementering av direktiv nr. 19-CT/TU, datert 11. juni 2020 og konklusjon nr. 120-KL/TU datert 8. august 2021 fra den stående komiteen i Bac Giang provinsielle partikomité (før sammenslåingen) om styrking av inspeksjon og undersøkelse for å håndtere brudd på arealforvaltning og -bruk; konklusjon nr. 739-KL/TU datert 12. juni 2023 fra den stående komiteen i Bac Ninh provinsielle partikomité (før sammenslåingen) om håndtering av saker om uautorisert arealtildeling, inngrep og vilkårlig endring av arealbruksformål i provinsen. Styrke offentligheten og åpenheten om planleggingsinformasjon og arealplaner på kommunenivå; akselerere fremdriften av arealmåling og bygging av arealdatabaser for de gjenværende kommunene; Regelmessig oppdatere informasjon om arealfluktuasjoner i databasen for å sikre at den er korrekt, fullstendig, ren og aktiv.

Bydeler og kommuner oppretter hjelpetelefoner for å motta tilbakemeldinger og publisere informasjon om håndtering av brudd på den elektroniske informasjonsportalen. Samtidig skal folk mobiliseres til å delta i overvåking og rapportering av brudd. Den generelle ånden er at alle brudd må oppdages og håndteres strengt; ledere som er uaktsomme og tillater alvorlige brudd, vil bli holdt ansvarlige i henhold til regelverket. Sammenslåingen av apparatet er en mulighet til å omorganisere ledelsesmetoder og fremme rollen til grasrotkadrer – de som direkte «vokter porten» og forhindrer brudd i lokalsamfunnet.

Artikkel og bilder: Hoai Thu

Kilde: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-postid423578.bbg