Siste WHO-rapport: Oppvarmede tobakksprodukter er minst attraktive for unge mennesker

(Dan Tri) – Den siste rapporten fra Verdens helseorganisasjons (WHO) arbeidsgruppe for tobakksregulering (TobReg) hjelper myndighetene med å bedre forstå hva hvert nytt tobakksprodukt innebærer, inkludert hvor attraktivt det er for unge mennesker.

Generelt bilde av tobakksprodukters appell til ungdom

Den 14. november publiserte WHO den 10. TobReg-rapporten som analyserte det vitenskapelige og tekniske grunnlaget for populære tobakks- og andre nikotinholdige produkter[1].

I tabellen som sammenlignet tobakksprodukters attraktivitet for unge mennesker, sammenlignet derfor forskerteamet 11 produktgrupper – fra sigaretter, elektroniske sigaretter, røykfri tobakk, shisha ... til nikotinfrie sugetabletter – basert på egenskaper som design, smak, form og brukervennlighet.

Resultatene viste at TLNN hadde de minst attraktive egenskapene, med 2/6 kriterier inkludert smak og smakstilsetninger, som også var egenskaper ved alle 10 andre produkter.

TobReg definerer også TLNN som et tobakksprodukt som produserer damp som inneholder nikotin fra tobakk og andre kjemikalier. Sigaretter, sigarer, håndrullet tobakk og piper står for 3/6 kriterier, inkludert smak, brukervennlighet og smakstilsetninger som bidrar til å øke hastigheten på bruksstart.

Spesielt oppfyller TLĐT alle 6/6-kriteriene for å være attraktivt for unge mennesker, inkludert de viktigste bekymringene til nåværende forvaltningsorganer, som design som tillater diskret bruk, modell som simulerer godteri eller leketøy, og spesielt ingen tobakksblader, som lett kan forveksles med "mindre giftige".

WHO-rapport publiserte at TLNN har de minst attraktive faktorene for unge av alle nikotinholdige produkter. Kilde: WHO[2]

I tillegg til den siste tekniske kunngjøringen om appellen til ungdom ved TLĐT, TLNN og andre tobakksprodukter, har WHO siden den 8. partskonferansen (COP8) i rammekonvensjonen om tobakkskontroll (FCTC) i 2018[3] anbefalt at land håndterer TLNN i henhold til sin tobakkskontrollpolitikk. Denne håndteringen er imidlertid også ledsaget av overvåking og innstramming av markedsførings- og reklameaktiviteter for å redusere populariteten til nye tobakksprodukter.

I de siste WHO-retningslinjene fra juni 2025 nevner byrået fortsatt ikke forbud mot TLNN, med utgangspunkt i å beskytte unge mennesker, selv om det anbefaler å forby TLĐT.

Skill farenivået for hvert produkt

Å bestemme skadenivået for hver produkttype hjelper reguleringsmyndigheter med å være mer årvåkne overfor hver produkttype, i stedet for å anta at risikonivået er det samme.

På diskusjonsmøtet i gruppen om investeringsloven (endret) 11. november understreket delegat Nguyen Lan Hieu, direktør for Hanoi Medical University Hospital (Binh Dinh-delegasjonen), at elektroniske sigaretter er mye farligere enn ikke-røykte sigaretter – som i hovedsak fortsatt er strimlet tobakk.

Ifølge ham er prinsippet bak TLĐT helt annerledes. Det er ikke tobakk, men en løsning, så det er vanskelig å kontrollere ingrediensene inni. På den tiden kan selgeren vilkårlig tilsette vanedannende stoffer, til og med flytende narkotika. Spesielt er disse produktene designet for å være iøynefallende og stilige, slik at de lett tiltrekker seg unge mennesker.

Faktisk bemerkes det også at brukerne av elektroniske sigaretter og elektroniske sigaretter er helt forskjellige. På seminaret «Forebygging av smugling av tobakksprodukter: Passende politiske løsninger» i 2024 sa oberstløytnant Nguyen Minh Tien – økonomisk politiavdeling, Hanoi bypoliti – at brukerne av elektroniske sigaretter hovedsakelig er voksne med stabil inntekt. Dessuten er bærbare elektroniske sigaretter dyre, opptil 4–5 millioner VND/boks, noe som gjør det vanskelig for unge mennesker å få tilgang til produktet.

Tvert imot uttalte han at elektroniske sigaretter er det produktet som mest sannsynlig vil tiltrekke seg unge mennesker på grunn av den betydelig lavere prisen. Faktiske data viser at saker med elektroniske sigaretter registrert av politiet utgjør en fare for samfunnet, ettersom det er mange tilfeller av elektroniske sigaretter blandet med forbudte stoffer som marihuana[4].

Rapporten «National Survey on the Prevalence of New Generation Tobacco Use among Youth» fra Centers for Disease Control and Prevention (CDC) fra 2024 viser at andelen amerikanske ungdommer som bruker tobakksprodukter av den nye generasjonen er under 0,8 %, betydelig lavere enn for e-sigaretter og sigaretter[5].

CDC-data viser at bruken av oppvarmet tobakk blant amerikansk ungdom er rett under 0,8 %. Kilde: CDC

Etter å ha tillatt kommersialisering av TLNN siden 2019, har en rekke stater i USA innført fortrinnsrettslige skatteregler for dette produktet sammenlignet med tradisjonelle sigaretter, for å oppmuntre røykere til å bytte for å redusere medisinsk byrde og begrense helseskader.

Følgelig har delstaten Mississippi redusert avgiften på TLNN til 1,25 cent/sigarett fra 2024, for å oppmuntre brukerne til å bytte til mindre skadelige produkter. Nylig, fra 1. november 2025, reduserte også delstaten Alabama avgiften på TLNN til 1,7 cent/sigarett, basert på synspunktet om at dette produktet produserer betydelig lavere nivåer av giftige stoffer enn sigaretter. Ifølge guvernør Kay Ivey bidrar denne politikken til å redusere eksponeringsnivået for skadelige stoffer, selv om TLNN ikke er helt ufarlig.

Foruten USA, anvender en rekke andre land også preferanseskattepolitikk for utenlandske direkteinvesteringer, som Japan, New Zealand, Tyskland, Italia, Israel, Indonesia, Filippinene ...

Kilde: https://dantri.com.vn/kinh-doanh/bao-cao-moi-nhat-cua-who-thuoc-la-nung-nong-kem-hap-dan-gioi-tre-nhat-20251128172134044.htm