Sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet for grenser og havområder i sentrale kystprovinser og byer i den nye situasjonen

TCCS – Å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, spesielt grense- og sjøsikkerhet i de sentrale kystprovinsene og byene i den nye konteksten, er et avgjørende spørsmål. Følgelig er det nødvendig å implementere synkrone løsninger for å bidra til en vellykket gjennomføring av oppgaven med å bygge og beskytte det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet.

General Phan Van Giang, medlem av politbyrået og forsvarsminister , maler suverenitetsmerket ved grensekrysset mellom Vietnam, Laos og Kambodsja (provinsen Quang Ngai). Kilde: daibieunhandan.vn

1 - Nasjonalt forsvar og sikkerhet spiller en spesielt viktig rolle i vår nasjons sak for å bygge og forsvare landet, og samtidig er de et solid grunnlag for saken for å bygge og forsvare det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet. Vi arver synspunktene fra Kongressene,   Dokumentet fra den 13. nasjonale partikongressen fortsetter å understreke: «Å styrke nasjonalt forsvar og sikkerhet, og å beskytte det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet, er en viktig og regelmessig oppgave for partiet, staten, det politiske systemet og hele folket, der folkehæren og folkets offentlige sikkerhet er kjernen» ⁽¹⁾ , som bidrar til å skape gunstige betingelser for sosioøkonomisk utvikling. I prosessen med innovasjon og internasjonal integrasjon identifiserer vårt parti, staten, det politiske systemet og hele folket alltid nasjonalt forsvar og sikkerhet som en viktig og regelmessig oppgave, der folkehæren og folkets offentlige sikkerhet spiller en kjernerolle. Partiets og statens synspunkter har understreket betydningen og viktigheten av nasjonalt forsvar og sikkerhet for å opprettholde landets uavhengighet, suverenitet , stabilitet og utvikling.

I løpet av de siste årene, under partiets ledelse, statens ledelse og hele folkets enighet, har de nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgavene oppnådd mange viktige resultater. Det nasjonale forsvars- og sikkerhetspotensialet har blitt solid konsolidert; Folkehærens og Folkets offentlige sikkerhet har blitt stadig forbedret. Den nasjonale forsvarsposisjonen knyttet til folkets sikkerhet og det nasjonale grenseforsvaret har blitt solid bygget, spesielt på nøkkelområder. Arbeidet med å bygge forsvarssoner, koordinere beskyttelsen av politisk sikkerhet, sosial orden og trygghet har blitt effektivt implementert. Vietnam har aktivt integrert seg i det internasjonale samfunnet, deltatt i FNs fredsbevarende operasjoner, utvidet forsvars- og sikkerhetssamarbeidet med andre land og styrket landets posisjon. Arbeidet med å utdanne hele folket om nasjonalt forsvar og sikkerhet har blitt fokusert på, noe som har bidratt til å øke bevisstheten og ansvaret for å beskytte fedrelandet i hele samfunnet. Dette resultatet bekrefter riktigheten av partiets forsvars- og sikkerhetspolitikk og sikrer et stabilt miljø for nasjonal utvikling.

De sentrale kystprovinsene og byene ⁽²⁾ forvalter mer enn 1900 km kystlinje og nesten 1500 km landegrense ⁽³⁾ , som er et svært viktig område med tanke på politikk, økonomi, nasjonalt forsvar og sikkerhet. Dette er også et område som ligger på en viktig sjørute i Østhavet, som forbinder Stillehavet og Det indiske hav; en internasjonal handelsåre, der stormaktenes interesser møtes. Den sentrale regionen er også porten til havet for Vietnam og naboland, som Laos og Kambodsja, gjennom den øst-vest økonomiske korridoren; et senter for utvikling av den marine økonomien innen turisme, sjømat, sjøtransport og fornybar energi. Dette er frontlinjen for å beskytte suvereniteten, med områder av høy verdi med tanke på nasjonalt forsvar - sikkerhet og dypvannshavner. Resolusjon nr. 36-NQ/TW, datert 22. oktober 2018, fra den 8. konferansen i den 12. sentralkomiteen, «Om strategien for bærekraftig utvikling av Vietnams marine økonomi frem til 2030, med en visjon frem til 2045», identifiserer utviklingen av hav-, kyst- og øyområder som viktige områder, som utposter for å beskytte fedrelandet. Sikkerhet og trygghet i hav- og grenseområdene i den sentrale regionen spiller en viktig rolle i den nasjonale strategien.

Fra den viktige strategiske posisjonen har Politbyrået i hver periode utstedt mange resolusjoner: Resolusjon nr. 39-NQ/TW, datert 16. august 2004, fra Politbyrået (9. periode), «Om sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i Nord-Sentral- og Sentralkysten frem til 2010»; Konklusjon nr. 25-KL/TW, datert 2. august 2012, fra Politbyrået, «Om videreføring av resolusjon nr. 39-NQ/TW, datert 16. august 2004 fra Politbyrået i 9. periode for å fremme sosioøkonomisk utvikling og sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet i Nord-Sentral- og Sentralkysten frem til 2020»; Resolusjon nr. 26-NQ/TW, datert 3. november 2022, fra Politbyrået, om "Sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i Nord-Sentral- og Sentralkysten-regionene frem til 2030, med en visjon frem til 2045". I de senere årene har alle nivåer, sektorer, provinser og byer på Sentralkysten tydelig anerkjent regionens rolle, posisjon og betydning; den samlede styrken i det politiske systemet har blitt mobilisert; mange flaskehalser i den sosioøkonomiske utviklingen har blitt fjernet, potensialet og fordelene ved hver lokalitet har blitt vekket, noe som har oppnådd mange viktige og omfattende resultater på de fleste felt. Aktiv rådgivning og forslag til Politbyrået, Nasjonalforsamlingen, regjeringen og statsministeren om å utstede mange juridiske dokumenter om militære og forsvarsoppgaver. Samtidig proaktivt gjennomgå, utvikle og supplere mekanismer, politikk, planlegging og planer for effektivt å utføre nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgaver knyttet til sosioøkonomisk utvikling i samsvar med virkeligheten. Effektiviteten av koordineringen mellom Forsvarsdepartementet, Departementet for offentlig sikkerhet og lokaliteter har blitt stadig bedre. Funksjonelle styrker har proaktivt tatt i bruk løsninger for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og bidratt til å opprettholde politisk sikkerhet, orden og sosial trygghet. Grensevakten, marinen, kystvakten, militærregion 4, militærregion 5, politiet og relaterte styrker har koordinert tett, forstått situasjonen og raskt gitt råd om håndtering av komplekse spørsmål om suverenitet, grensesikkerhet, sjø og øyer. Proaktivt utvikle planer for å bekjempe og forhindre alle komplotter for å sabotere partiet og staten. Styrke koordineringen i forvaltningen av grenseporter og havner, nøye inspisere og overvåke mennesker og kjøretøy. De sentrale kystområdene har effektivt implementert planer for å sikre sikkerhet for skip, reagere på naturkatastrofer, redde, forebygge og bekjempe branner, eksplosjoner, skogbranner, og redde kollapser og hendelser med fly og skip til sjøs. Aktivt bygget en nasjonal forsvarsposisjon knyttet til folkets sikkerhetsposisjon, implementert mange sosioøkonomiske utviklingsbevegelser, bygd nye landlige områder og fremmet akvakultur i kystområder.

Oppgaven med å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet i de sentrale kystprovinsene og byene har imidlertid nylig møtt mange nye vanskeligheter og utfordringer. Verdenssituasjonen har endret seg kraftig fra "unipolar" til "multipolar, multisentrert", og store land har økt konkurransen for å oppnå fordeler i den nye verdenssituasjonen, noe som fremmer "omstruktureringen" av verdenssikkerheten. Asia-Stillehavsregionen har blitt et "fokus" i konkurransen om innflytelse mellom store land, med potensiell risiko for sikkerhetsmessig ustabilitet. Situasjonen i Østersjøen blir stadig mer komplisert og uforutsigbar. Innenlands har renoveringsprosessen ført til stadig høyere fundamenter, potensial, posisjon og internasjonal prestisje, men det er fortsatt mange utfordringer og nye komplekse problemer har dukket opp. Reaksjonære krefter og politiske opportunister fortsetter å fremme «fredelig evolusjon», fremme «selvevolusjon», «selvtransformasjon», «avpolitisering av hæren» med stadig mer sofistikerte og lumske triks ⁽⁴⁾ ; risikoen for terrorisme, protester og uroligheter har en tendens til å øke. Terrenget er komplekst, grensen er lang, trafikken er vanskelig; utplasseringen av styrker og forsvars- og militærpotensial i de sentrale kystprovinsene og byene står fortsatt overfor vanskeligheter; ikke-tradisjonelle sikkerhetsutfordringer, som naturkatastrofer, klimaendringer og marin miljøforurensning, blir stadig mer alvorlige. På den annen side mangler det synkronisering innen sosioøkonomisk utvikling, infrastruktur, og propagandaarbeidet innen forsvar og sikkerhet er ikke omfattende; den tverrsektorielle koordineringskapasiteten i styring og kontroll av maritim og grensesikkerhet mellom styrker har fortsatt noen mangler. Ut fra denne realiteten er det et presserende behov for stadig å konsolidere og forbedre forsvars- og sikkerhetspotensialet til de sentrale kystprovinsene og byene for å møte kravene til å bygge og beskytte fedrelandet i den nye situasjonen.

Militært-sivilt forhold mellom soldater ved Con Co grensepost og fiskere på Con Co-øya, Quang Tri-provinsen. Foto: VNA

2 - I den kommende tiden er prognosen for verdens- og regionale situasjonen at fred, samarbeid og utvikling fortsatt er hovedtrendene, men det er mange potensielle komplikasjoner; strategisk konkurranse og handel mellom store land er hard, der konflikter i verden fortsetter å påvirke land på mange måter. I landet fremmer fiendtlige krefter "fredelig utvikling", fremmer "selvevolusjon", "selvtransformasjon" innad i landet for å "avpolitisere hæren". Naturkatastrofer, epidemier, miljøforurensning osv. blir stadig mer komplisert. Dette stiller nye utfordringer for arbeidet med å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, spesielt grensesikkerhet, luftrom og havområder i de sentrale kystprovinsene og byene. Følgelig er det nødvendig å implementere løsninger synkront og drastisk for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, spesielt grensesikkerhet og havområder i de sentrale kystprovinsene og byene:

Den første, kontinuerlig øke bevisstheten om nasjonal forsvarsstrategi i den nye situasjonen.

Dette er den viktigste løsningen, av avgjørende betydning for oppgaven med å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, fordi bevissthet er kilden til handling, bare med riktig bevissthet kan det finnes passende løsninger. Spesielt er det nødvendig å forstå juridiske dokumenter knyttet til nasjonale forsvars- og sikkerhetsoppgaver riktig, spesielt prinsippet om å bestemme de viktigste kampobjektene og objektene som vår hær må være årvåken og forsiktig med, i henhold til ånden i resolusjon nr. 44-NQ/TW, datert 24. november 2023, fra den 8. sentralkonferansen i den 13. perioden, "Om strategien for å beskytte fedrelandet i den nye situasjonen"; styrke ledelsen, styringen og driften av lokale partikomiteer og myndigheter i utførelsen av oppgaven med å sikre sikkerheten til grenser, luftrom og havområder i provinsene og byene i den sentrale kystregionen. Proaktivt utvikle planer for politikk, økonomi, diplomati, militære og utenrikssaker, med fokus på å bygge en "slank, kompakt og sterk" hær, og forhindre tidlig og vidtrekkende risiko for konflikt og aggressive kriger. Riktig forstå behovet for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, og dermed ha besluttsomhet og synkrone løsninger for å styrke nasjonalt forsvar og sikkerhet for grensene, luftrommet og havene i de sentrale kystprovinsene og -byene, og sikre opprettholdelse av suvereniteten og interessene til grenser, hav og øyer i alle situasjoner.

For det andre, konsolidere og styrke det nasjonale forsvaret og folkets sikkerhet, bygge en solid nasjonal forsvarsposisjon knyttet til en solid folkelig sikkerhetsposisjon i de sentrale kystprovinsene og byene.

Dette er en langsiktig løsning for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, spesielt for å fremme den samlede styrken til hele folket i å bygge og beskytte fedrelandet. Følgelig er det nødvendig å fokusere på sosioøkonomisk utvikling, forbedre folks liv, og samtidig kombinere økonomisk utvikling tett med å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, løse sosiale problemer, bygge et folks hjerte, stole på folket og være nær folket for å ha en solid folkelig sikkerhets- og nasjonal forsvarsholdning, raskt oppdage, forebygge og bekjempe aktiviteter som forårsaker uorden, sosial usikkerhet, opptøyer, terrorisme, og opprettholde politisk stabilitet, orden og sosial trygghet i de sentrale kystprovinsene og byene. Spesielt er det nødvendig å gjøre en god jobb med propaganda og bevisstgjøring blant folket, spesielt etniske minoriteter, for å sikre at folk er "immune" mot propaganda, forvrengninger og oppvigleri fra fiendtlige og reaksjonære krefter, og dermed ha tillit og ansvar for å beskytte landets suverenitet og sikkerhet.

For det tredje, proaktivt undersøke, forstå og korrekt vurdere endringer i det internasjonale og regionale miljøet og situasjonen i Østersjøen, og unngå å være passiv eller overrasket i enhver situasjon.

Dette er en sentral og grunnleggende løsning i Vietnams sikkerhets- og forsvarsstrategi i sammenheng med integrering og komplekse endringer i verdenssituasjonen. Følgelig er det nødvendig å foreslå en synkron, resolutt og vedvarende løsning for å beskytte suvereniteten til grenser, luftrom og havområder i de sentrale kystprovinsene og byene med fredelige midler på grunnlag av folkeretten, vietnamesisk lov og andre bilaterale og multilaterale traktater og avtaler. Samtidig må koordineringen av patruljering, kontroll og forvaltning av grenser på land og til sjøs mellom styrker (hær, politi, grensevakt, milits og selvforsvarsstyrke) styrkes raskt, området gripes inn, forebygges og bekjempes komplotter, intensjoner, planer, tiltak, triks og aktiviteter for å fremme strategien om "fredelig utvikling", "selvevolusjon, selvtransformasjon", "avpolitisering av væpnede styrker", "sivilisasjon" av forsvarsoppgaver og sabotasje av nasjonal grensesikkerhet i den nye situasjonen.

For det fjerde, vedvarende implementere en uavhengig og autonom utenrikspolitikk og «de fire nei»-politikken.

Dette er den viktigste løsningen for forsvars- og sikkerhetsdiplomati i den overordnede strategien for å beskytte suvereniteten til fedrelandets grenser, luftrom og hav. Vær besluttsom, utholdende og dyktig for å unngå å bli fanget i konkurransevirvelen mellom stormakter, håndter forholdet til nabolandene på en god måte, og bidra til å bygge et fredelig, stabilt og utviklet grenseområde på land og til sjøs. Det er spesielt nødvendig å befeste og styrke solidariteten mellom de tre indokinesiske landene, og bidra til å opprettholde suverenitet og sikkerhet i de strategiske områdene i vest og sørvest. Sammen med å fremme og styrke strategisk tillit gjennom samarbeidsmekanismer, styrke det økonomiske samarbeidet, spesielt i grenseområdet. Legg vekt på forsvars- og sikkerhetssamarbeid med Laos og Kambodsja.

For det femte, fortsett å undersøke og justere styrkene og den strategiske utplasseringen av forsvars- og sikkerhetsstyrker. passende i den nye situasjonen.

Løsninger for å opprettholde en strategisk posisjon i utplasseringen av styrker og en passende forsvars- og sikkerhetsstilling i den nye situasjonen, spesielt etter omorganisering og reorganisering av administrative enheter på alle nivåer og bygging av en to-nivå lokal forvaltningsmodell; bygging av forsvarssoner i områder med strategisk forsvars- og sikkerhetsverdi, og sikring av vellykket håndtering når situasjoner oppstår. Forskning og utvelgelse av moderne våpen og utstyr med sterk "avskrekkingskraft"; styrking av potensialet til luftforsvaret, marinen, grensevakten, kystvakten og enheter som utfører oppgaven med å beskytte suvereniteten over grenser, hav og øyer for å være klare til å kjempe og kjempe seirende i alle situasjoner. Fremme utvikling og samarbeid i forsvarsindustrien, mot selvforsyning med våpen og utstyr. Styrking og forbedring av kvaliteten på militær trening og nøye forberedelser, og sikring av synkron forsvarsstilling i de sentrale kystprovinsene og byene. Sammen med dette, omgående justering av grense-, sjø- og luftromsbeskyttelsesplanen for å tilpasse den til sikkerhetsmiljøet, kampobjektene og omfanget av fiendens styrke- og midler.

Å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet over hele landet generelt, og spesielt i de sentrale kystprovinsene og byene, er en strategisk oppgave for å bygge og beskytte fedrelandet. Resultatene som er oppnådd i den senere tid, er et solid grunnlag for å fortsette å befeste og styrke potensialet for nasjonalt forsvar og sikkerhet, og oppfylle oppgaven med å beskytte fedrelandet i alle situasjoner. I møte med stadig høyere og mer omfattende krav og oppgaver er synkron implementering av viktige retninger og løsninger et uunngåelig krav, som bidrar til å styrke den generelle styrken og den nasjonale forsvarsposisjonen knyttet til en sterk folkesikkerhet, og skaper et stabilt grunnlag for sosioøkonomisk utvikling. Å bygge den sentrale kystregionen til et solid "gjerde", en strategisk utpost for å beskytte territoriell suverenitet, luftrom, hav og øyer, og gi et viktig bidrag til å bygge og beskytte det sosialistiske fedrelandet Vietnam i den nye situasjonen.

--------------------------------

(1) Dokumenter fra den 13. nasjonale delegatkongressen , National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, bind I, s. 156
(2) I følge konklusjon nr. 65-TB/DU, datert 4. juni 2025, fra regjeringspartiets komité, «Om retningen for regulering av sonering og justering av sosioøkonomisk regional planlegging», omfatter de sentrale kystprovinsene og byene: 1. Nord-sentrale regionen omfatter 5 provinser og byer: Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue; 2. Sør-sentrale regionen (sør-sentrale kysten og det sentrale høylandet) omfatter 6 provinser og byer: Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong
(3) Artikkel om statistiske data for provinser og byer fra Thanh Hoa til Lam Dong etter omorganisering av administrative enheter (1. juli 2025)
(4) Se: Phan Van Giang: «Fremme heroiske tradisjoner, strålende karrierer, bygge en sterk vietnamesisk folkehær, beskytte det sosialistiske vietnamesiske fedrelandet», Communist Magazine , nr. 1052 (desember 2024), s. 14

Kilde: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/thuc-tien-kinh-nghiem1/-/2018/1154802/bao-dam-quoc-phong---an-ninh-bien-gioi%2C-vung-bien-tren-dia-ban-cac-tinh%2C-thanh-pho-duyen-hai-mien-trung-trong-tinh-hinh-moi.aspx