På sin første sesjon nylig vedtok den russiske Statsdumaen et lovforslag om å oppheve ratifiseringen av traktaten om omfattende prøvestans. 423 representanter stemte enstemmig for å vedta dette dokumentet. Hva betyr det å nekte å ratifisere det?
Det finnes ikke én, men to traktater.
Den første traktaten kalles «Traktaten om forbud mot atomprøvesprengninger i atmosfæren, i rommet og under vann» (også kjent som «Moskva-traktaten» etter stedet der den ble undertegnet). Den ble undertegnet 5. august 1963 i Moskva.
Partene i avtalen, det vil si initiativtakerne, var Sovjetunionen, USA og Storbritannia. Traktaten trådte i kraft 10. oktober 1963, og har i dag 131 medlemsland.
Det bør bemerkes at det å signere traktaten bare er halve historien; de viktigste dokumentene må ratifiseres, det vil si godkjennes på det høyeste lovgivende og utøvende nivået i signatarlandet. Det vil si at den kompetente personen i staten (president/formann, statsminister, utenriksminister ) signerer dokumentet. Men for at traktaten skal tre i kraft, må den ratifiseres av nasjonalforsamlingen som lov.
Parlamentet stemmer for å ratifisere traktaten og bekrefter dermed at staten er forpliktet til å overholde bestemmelsene i denne traktaten. Ratifikasjonen formaliseres ved et spesielt dokument kalt et ratifikasjonsdokument. I Moskva-traktaten er Sovjetunionen, USA og Storbritannia depositarer. Landene som er parter i traktaten sender henholdsvis sine ratifikasjonsdokumenter til Moskva, Washington eller London.
Det er et poeng å merke seg her. Tiltredelse til en traktat av denne typen er en totrinnsprosess, så det kan være land som har signert, men ikke ratifisert den. For eksempel ble ikke Moskva-traktaten signert av Kina, Frankrike, Nord-Korea, Sør-Korea og Israel. Traktaten er prinsipielt feilaktig, fordi noen land hadde til hensikt å skaffe seg atomvåpen og derfor ikke signerte den.
Den omfattende traktaten om forbud mot atomprøvesprengninger ble deretter født – en multilateral internasjonal traktat som forbyr prøvesprengninger av atomvåpen og andre atomeksplosjoner for sivile eller militære formål hvor som helst.
Denne traktaten ble ikke lenger initiert av noen få land, men ble vedtatt på den 50. sesjonen i FNs generalforsamling 10. september 1996 og undertegnet 24. september 1996. Denne traktaten ble utarbeidet mye mer nøye, fordi et av vedleggene tydelig definerte listen over 44 land som er i stand til å produsere atomvåpen og atomenergi.
Innen 2023 hadde traktaten blitt undertegnet av 187 land og ratifisert av 178 av dem.
Men spørsmålet er ikke hvem som signerte, men hvem som ikke signerte. Det ble nevnt ovenfor at en av betingelsene for at traktaten skal tre i kraft, er at hvert av de 44 landene som er oppført i vedlegg 2, må signere og ratifisere traktaten.
Denne listen er ikke tilfeldig. Listen over 44 land ble satt sammen av Det internasjonale atomenergibyrået (IAEA) basert på tilstedeværelsen av land som opererte kjernekraftreaktorer på deres territorium da traktaten ble undertegnet.
Alt er klart: hvis det finnes en atomreaktor, er det en mulighet for å skaffe plutonium til å lage våpen, noe som betyr at det teoretisk sett er mulig å lage atomvåpen. Faktisk har mange land gjort det.
Av de 44 atomdrevne statene da traktaten ble utarbeidet, var det bare tre som ikke hadde undertegnet den: India, Pakistan og Nord-Korea. Det vil si at det første kravet for at traktaten skulle tre i kraft ikke ble oppfylt, og bare 41 av de 44 statene undertegnet.
Antallet land som har ratifisert traktaten er enda lavere, bare 36 av 44. De ikke-ratifiserende partene inkluderer USA, Kina, Israel, Iran og Egypt.
FN ga ikke opp. 6. desember 2006 vedtok generalforsamlingen en resolusjon som understreket behovet for rask undertegning og ratifisering av traktaten. 172 land stemte for resolusjonen, og to land stemte imot: Nord-Korea og USA.
Så traktaten om et omfattende forbud mot atomprøvesprengninger er ikke i kraft, noe som betyr at den i praksis fortsatt bare er et ønske. Men ikke helt, mange land har overholdt traktatens vilkår og har ikke gjennomført en prøvesprengning. USA har ikke gjennomført en prøvesprengning siden 1992. Russland har gjort det samme. Det spiller ingen rolle om det var en gentlemanavtale eller en oppriktig en, det viktigste er at partene har overholdt traktatens vilkår.
Russiske atomprøvesprengninger
Det er ikke mulig å trekke tilbake signaturen, men det som er mulig er å trekke tilbake ratifiseringen. Russland vil forbli en undertegner av traktaten, men i hovedsak en part i en ugyldig traktat.
Mellom 1949 og 1990 utførte Sovjetunionen 715 atomprøvesprengninger med 969 atombomber. Av disse ble 124 utført for fredelige formål.
Mesteparten av testingen i Sovjetunionen fant sted på Semipalatinsk atomprøvested og Novaja Zemlja-øygruppen.
30. oktober 1961 eksploderte den kraftigste hydrogenbomben i historien - Tsarbomben, med en kapasitet på 58 megatonn, ved testsenteret på Novaya Zemlya.
De seismiske bølgene som ble skapt av eksplosjonen, gikk tre ganger rundt jorden, og lydbølgene nådde en avstand på 800 km.
På Semipalatinsk teststed, 11. oktober 1961, ble den første underjordiske atomeksplosjonen utført.
Moskva-traktaten om «Forbud mot atomvåpenprøver i atmosfæren, i rommet og under vann», som trådte i kraft i slutten av 1963, nevnte ikke underjordiske prøver. Et av kravene i traktaten var imidlertid at radioaktivt nedfall fra atomeksplosjoner i jordens indre ikke måtte spres utenfor landet der prøvene ble utført.
Det ble utført mange andre tester på Semipalatinsk-teststedet. Fra 1949 til 1989 ble det utført 468 atomprøvesprengninger der, hvorav 616 ble detonert med kjernefysiske og termonukleære bomber: 125 atmosfæriske (26 bakken, 91 luftbårne, 8 i stor høyde) og 343 under jorden.
Teststedet Semipalatinsk ble stengt 29. august 1991. Russland satt bare igjen med ett teststed på Novaja Zemlja.
I Novaja Semlja ble det utført 132 atomsprengninger fra 1955 til 1990, inkludert atmosfæriske, bakke-, undervanns- og underjordiske eksplosjoner. I Novaja Semlja var det mulig å teste forskjellige atombomber.
Atomprøvesprengning i land
Når det gjelder antall tester, er ikke Russland lederen, men USA. Fra 1945 til 1992 gjennomførte USA offisielt 1054 tester av alle typer, atmosfæriske, underjordiske, på overflaten, under vann og i rommet.
De fleste testene ble utført ved Nevada Test Site (NTS) på Marshalløyene i Stillehavet og Atlanterhavet. Den siste atomeksplosjonen i USA skjedde ved Nevada Test Site 23. september 1992. Anlegget har siden blitt stengt ned, men er fortsatt i drift.
Kina utførte 45 atomvåpenprøvesprengninger (23 i atmosfæren og 22 under jorden) mellom 1964 og 1996. Testingen stoppet i 1996 da Kina undertegnet traktaten om omfattende forbud mot atomprøvesprengninger. Siden 2007 har atomprøvesprengningsstedet Lop Nur vært fullstendig stengt ved et dekret fra den kinesiske regjeringen og har blitt et turistmål.
Frankrike utførte 210 atomprøvesprengninger mellom 1960 og 1996, men ikke på eget territorium: 17 prøver ble utført i Saharaørkenen, i Algerie (tidligere fransk territorium), 46 atmosfæriske prøver og 147 bakke- og underjordiske prøver på Fangataufa- og Mururoa-atollene i Fransk Polynesia.
Storbritannia utførte sin første prøvesprengning 3. oktober 1952, da detonerte en atombombe på et skip ankret i Monte Bello-øygruppen (utenfor den vestlige spissen av Australia). Totalt utførte Storbritannia 88 atomprøvesprengninger mellom 1952 og 1991.
Nord-Korea har gjennomført seks atomprøvesprengninger på atomprøvestedet Punggye-ri.
India gjennomførte sin første prøvesprengning i 1974. Innen 1998 hadde fem underjordiske atomeksplosjoner blitt utført på et teststed i Rajasthan-ørkenen, nær byen Pokhran. Siden den gang ble India offisielt erklært som en atommakt, men to dager senere kunngjorde Delhi at de avviste ytterligere tester.
Pakistan lå ikke langt bak sin rival. 28. mai 1998 detonerte de fem underjordiske bomber og en annen 30. mai.
Hva godt ville det gjøre for Russland å trekke tilbake ratifiseringen av traktaten?
Atomvåpen har svært forskjellige egenskaper enn konvensjonelle våpen. En konvensjonell kule kan ligge stille på et tørt lager i flere tiår uten å miste sin dødelighet.
Men i en kjernefysisk innretning skjer det stadig komplekse radioaktive nedbrytningsprosesser. Det vil si at over tid endres den isotopiske sammensetningen av ladningen, og den kan brytes ned til en viss grad.
Nå til dags sier mange medier i uvennlige land ofte at Russland er en kjempe med leirføtter, og hæren som har gjort alle redde de siste 30 årene er faktisk langt fra perfekt.
Følgelig står Russlands atomkraftpotensial overfor de samme problemene som det russiske militæret generelt. Missiler ble laget i sovjettiden, og stridshoder ble også laget i samme tidsalder, så det er grunn til å mistenke at Russlands atomkraftkapasitet bare er potensial, som «det rustikke sverdet fra sovjettiden». Plutonium er gammelt og kan ikke lenger lage ny ammunisjon av det fordi det har endret sine isotopiske egenskaper.
En slik idé kan undergrave Russlands allerede lave makt. Russland pleide å være fryktet av Vesten, men nå er det mye mindre fryktet. Selvfølgelig er det ikke atomkraft som har skylden her, men noe annet. Men atomavskrekking bør være noe som truer Russlands motstandere.
Å ensidig oppheve forbudet er et levedyktig alternativ. Det faktum at traktaten ennå ikke har trådt i kraft, fordi mange land ikke har ratifisert den, gjør den av liten juridisk verdi, selv om ikke alle land har utført tester tidligere.
Russlands ensidige tilbaketrekning fra traktaten for å kontrollere sitt atomarsenal er et nødvendig skritt uavhengig av USA og Europa. Om USA starter testing som svar er også irrelevant. Og testing av noen få atombombede missiler på teststedet Novaja Semlja ville ikke skade noe.
Uansett vil slike handlinger selvsagt føre til en ny bølge av indignasjon og fordømmelse fra verdenssamfunnet, der nøkkelordet her rett og slett er «neste» test. Men det vil gjøre det mulig å trekke konklusjoner om tilstanden til Russlands atomvåpenskjold.
[annonse_2]
Kilde






Kommentar (0)