Å sette sammen et enhetlig sett med lærebøker over hele landet må identifisere prinsipielle krav.

Dette er en ekstremt vanskelig og komplisert oppgave som krever besluttsomhet, kreativitet, samarbeid, konsensus og sterk promotering av sosiale ressurser og intelligens.

Den 22. august 2025 utstedte politbyrået resolusjon nr. 71-NQ/TW om gjennombrudd innen utdanning og opplæringsutvikling (resolusjon 71). I de overordnede retningslinjene for banebrytende innovasjon krever resolusjonen at det sikres et enhetlig sett med lærebøker over hele landet, med et mål om å tilby gratis lærebøker til alle elever innen 2030.

I regjeringens handlingsprogram for å implementere resolusjon 71 (utstedt under resolusjon nr. 281/NQ-CP, datert 15. september 2025), gikk regjeringen med på å «sikre at det finnes et enhetlig sett med lærebøker over hele landet til bruk fra skoleåret 2026–2027».

Noen konsekvenser for politikken

Resolusjon 71 etablerte en ny visjon for allmennutdanning , med mange nye gjennombrudd.

Først og fremst vektlegger resolusjonen synspunktet om å utvikle utdanning basert på kultur og tradisjonelle nasjonale verdier, samtidig som den absorberer kjernen av menneskelighet og internasjonale standarder, med sikte på å utdanne vietnamesiske borgere til å bli globale borgere. For første gang slår resolusjonen fast synspunktet om at «førskole- og allmennutdanning er grunnlaget for personlighetsdannelse, utvikling av elevers egenskaper og evner». Når det gjelder allmennutdanning, vektlegger resolusjonen likeverdig tilgang og omfattende utdanning.

Resolusjonen fokuserer også på å bygge og konkretisere systemet med vietnamesiske menneskelige verdier i den nye æraen, og integrere dem i hele utdanningsprogrammet på alle nivåer. Denne politikken fortsetter å understreke at utdanning ikke bare handler om å lære ord, men enda viktigere, om å lære mennesker å være mennesker, danne egenskaper, personlighet, sosialt ansvar, idealer og etikk for elevene, og fostre en generasjon av vietnamesere med nok mot, intelligens og ambisjoner til å bidra til å møte kravene til nasjonal utvikling og internasjonal integrasjon.

Når det gjelder innholdet i utdanningsprogrammet, krever resolusjonen at man øker varigheten av naturvitenskap, teknologi, informasjonsteknologi og kunstfag; fremmer organisering av øvingsrom og STEM/STEAM-erfaringsaktiviteter; og introduserer kunnskap om digital kapasitet og kunstig intelligens (KI) i allmennopplæringen. Dette er sterke skritt for at allmennopplæringen skal tilpasse seg en tidsalder med vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon – områder som anses å være de viktigste gjennombruddene for å bringe landet til banebrytende utvikling og velstand i fremtiden.

Resolusjon 71 setter et mål om å oppnå innledende resultater i forbedringen av teknologisk kapasitet, kunstig intelligens og engelskkunnskaper på videregående nivå. Samtidig vil den styrke undervisningen og læringen av fremmedspråk, og gradvis gjøre engelsk til andrespråk i skolene. Dette er et skritt for å forberede den unge generasjonen på global integrasjon og skape internasjonalt konkurransedyktige menneskelige ressurser.

Resolusjonen krever popularisering og sterk anvendelse av digital teknologi og kunstig intelligens i styring og organisering av utdanningsaktiviteter på alle nivåer. Dette vil fremme smarte styringsmodeller, og skape dyptgående endringer i undervisnings- og læringsmetoder basert på digital teknologi og kunstig intelligens, mot en moderne utdanning.

Det kan sees at gjennombruddet med resolusjon 71 om allmennopplæring ikke ligger i reguleringen av et enhetlig sett med lærebøker, men i dens dyptgående innvirkning og innflytelse på dannelsen av et enhetlig sett med lærebøker. Derfor må utarbeidelsen av et nytt sett med lærebøker plasseres innenfor den overordnede implementeringen av resolusjon 71 innen allmennopplæring.

Redaksjonelle alternativer

Stilt overfor behovet for å ha et enhetlig sett med lærebøker over hele landet på kort tid, har mange alternativer blitt foreslått, analysert og valgt ut. Nedenfor er tre populære alternativer, nevnt av mange akademikere og vitenskapsmenn.

Alternativ 1: Sett sammen et helt nytt sett med lærebøker, separat fra de nåværende settene. Fordelen med denne metoden er å skape ensartethet og konsistens fra starten av, og ha muligheten til å gjenspeile innovasjonsretningene som er angitt i resolusjon 71 på best mulig måte. Gitt kompleksiteten og den enorme arbeidsmengden er det imidlertid ikke mulig å sette sammen et nytt sett med lærebøker i løpet av et år, noe som utgjør potensielle kvalitetsrisikoer.

Alternativ 2: Velg én av de tre nåværende lærebøkene som grunnlag, og oppgrader og modifiser den deretter til et enhetlig læreboksett. Dette alternativet har fordelen av å arve filosofien og strukturen til et sett med bøker fullt ut, noe som sparer tid og kostnader. Begrensningen er imidlertid at ikke alle emnene i det valgte settet med bøker er av god kvalitet, noe som risikerer å påvirke den generelle kvaliteten på settet med bøker.

Alternativ 3: Velg de beste bøkene i hvert fag fra de nåværende lærebøkene for å danne et nytt sett med lærebøker. Du kan velge fritt etter fag, for hvert klassetrinn, eller legge til begrensninger etter nivå og sett for å sikre relativ ensartethet i det nye settet med lærebøker. Denne metoden sikrer kvaliteten på hvert fag, men det er en risiko for inkonsekvens i filosofi, pedagogisk stil og kontinuitet mellom nivåene. For et enhetlig sett med lærebøker over hele landet kan dette betraktes som en betydelig begrensning.

Uansett hvilket alternativ som velges, må sammenstillingsprosessen sikre objektivitet, åpenhet og vitenskapelighet, spesielt når man arver de nåværende lærebøkene. Kvaliteten og konsistensen i bokserien må være førsteprioritet, og settes over alt annet først og fremst. Innovasjonspolitikken i resolusjon 71 må gjenspeiles fullt ut i ideologien, strukturen, innholdet, de pedagogiske metodene og læringsmateriellet til hele bokserien.

Klassetid på Nguyen Trai videregående skole for begavede (Hai Phong). Foto: NTCC

Noen krav

For å ha et enhetlig sett med lærebøker som oppfyller forventet kvalitet, er det viktig å tydelig definere de prinsipielle kravene som styrer hele prosessen med å sette sammen det nye settet med lærebøker. Dette er ikke bare tekniske kriterier, men også nært knyttet sammenhengende retninger mellom de pedagogiske utviklingsgjennombruddene som er angitt i resolusjon 71 og hvert trinn og trinn i utarbeidelsesprosessen.

For det første må utarbeidelsen av nye lærebøker være basert på det oppdaterte og fullførte allmennutdanningsprogrammet. Dette er et forutsetningsprinsipp, fordi lærebøker bare kan standardiseres og moderniseres dersom de stammer fra et vitenskapelig justert og synkront program.

Oppdatering og perfeksjonering av programmet må baseres på to aspekter: (i) Resultater av praktisk evaluering etter 7 års implementering, for derved å identifisere fordeler, begrensninger og mangler i innhold, struktur, metoder...; (ii) Nye synspunkter, mål, oppgaver og løsninger i resolusjon 71 om generell utdanning, spesielt krav til omfattende utdanning i etikk - intelligens - fysisk form - estetikk, digital kapasitet, kunstig intelligens, STEM/STEAM, fremmedspråk og verdisystemet til vietnamesere i den nye tiden...

For det andre må det nye settet med lærebøker sikre ensartethet og standardisering over hele landet. Dette er et direkte krav fra resolusjon 71, som overvinner sosial tilbakemelding på den nåværende fragmenteringen og forskjellene mellom mange sett med lærebøker. Ensartetheten stopper ikke bare ved kunnskapsinnhold, men inkluderer også pedagogisk ideologi, struktur, språk, terminologi, symboler, illustrasjonssystemer og outputstandarder for elevenes kapasitet og kvaliteter. Dette kravet krever tidlig justering og ferdigstillelse av settet med kriterier og forskrifter for lærebøker og arbeidet med å sammenstille og vurdere generelle lærebøker.

For det tredje må utarbeidelsen av nye lærebøker sikre selektiv arv. Dette er et viktig prinsipp, fordi de tre nåværende lærebøkene alle oppfyller kvalitetskrav, er godkjent av Kunnskapsdepartementet og er kvalifisert for bruk i skolene. Arv sikrer også at intelligensen og erfaringen til teamet av forfattere, sjefredaktører og redaktører av hvert sett med bøker fremmes når de oppgraderes og revideres til nye lærebøker. Å sette sammen et enhetlig sett med lærebøker krever at man vet hvordan man utnytter styrker, gode tilnærminger og godt innhold, samtidig som man dristig eliminerer eller redigerer begrensninger og mangler.

For det fjerde må det nye settet med lærebøker være moderne og oppdatert. Resolusjon 71 har tydelig uttalt behovet for å inkludere kunnskap om digital kapasitet, kunstig intelligens, STEM/STEAM-utdanning, samt øke tiden for naturfag, teknologi og informasjonsteknologifag i det generelle utdanningsprogrammet. Dette krever at det enhetlige settet med lærebøker må knyttes til kravene om å utvikle teknologisk kapasitet, kreativ tenkning, problemløsningsevne og internasjonal integrasjon. Samtidig må det nye settet med lærebøker være grunnlaget for å utvikle smarte lærebøker for smart utdanning.

For det femte, å sikre helhetlighet og balanse. Allmenndanning, i tråd med resolusjon 71, må utvikle moral, intelligens, fysisk form og estetikk på en harmonisk måte, noe som betyr at de nye lærebøkene ikke bare kan fokusere på akademisk kunnskap. Innholdet i bøkene må fremkalle humanistiske verdier, etikk og sosialt ansvar, samtidig som det skaper betingelser for utvikling av livsferdigheter, helse, kunst og fysisk form. De nye lærebøkene må utformes slik at de gir rom for erfaringsbaserte aktiviteter, praktiske situasjoner og øvelser knyttet til livet, for å implementere synspunktene om at «læring går hånd i hånd med praksis», «teori er knyttet til praksis» og «skole er knyttet til samfunnet».

For det sjette må det enhetlige settet med lærebøker sikre gjennomførbarhet og effektiv implementering. Dette er et praktisk krav. Fremdriften må være rask, men ikke på bekostning av kvaliteten. Hele kompileringsprosessen må være vitenskapelig organisert, konsis, men stram, med bruk av digital teknologi og kunstig intelligens for å øke produktiviteten, samtidig som den er transparent og nøye overvåket. Samlingen må også ta hensyn til de faktiske forholdene til skolene, lærerne og elevene, og sikre at lærebøkene er nær virkeligheten.

Å sette sammen et enhetlig sett med lærebøker er en spesielt viktig oppgave for å realisere de banebrytende retningene i resolusjon 71 innen allmennopplæring. For å lykkes med denne oppgaven kreves det sterk veiledning fra Kunnskapsdepartementet, deltakelse fra forlag, engasjement fra eksperter, forfattere, lærere, og hele samfunnets veiledning og veiledning. Hvert trinn – fra å justere programmet, gjennomgå standarder, gi veiledning, sammenstille til evaluering – må gjennomføres vitenskapelig, transparent og synkront.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/bien-soan-bo-sgk-thong-nhat-toan-quoc-phai-xac-dinh-nhung-yeu-cau-mang-tinh-nguyen-tac-post751232.html