Industri- og handelsdepartementet har lansert et bemerkelsesverdig utkast til forslag angående fondet for stabilisering av drivstoffpriser.

Nærings- og handelsdepartementet har nettopp ferdigstilt utkastet til dekret om petroleumsvirksomhet og sendt det til Justisdepartementet for vurdering. I dette tredje utkastet er det et bemerkelsesverdig poeng at Nærings- og handelsdepartementet ikke lenger inkluderer forskrifter om petroleumsprisstabiliseringsfondet.

Utkastet angir kun Finansdepartementets ansvar for å veilede petroleumsgrossister i overføring og innskudd av den gjenværende saldoen av prisstabiliseringsfondet til statsbudsjettet.

Med slike forskrifter forstår mange at det utkastende organet foreslår å avskaffe Drivstoffprisstabiliseringsfondet. Den nåværende fondsbeholdningen vil bli overført til statsbudsjettet.

I et intervju med avisen Lao Dong uttalte imidlertid Nguyen Thuy Hien, assisterende direktør for innenriksmarkedsdepartementet ( Ministeriet for industri og handel ), at stabiliseringsfondet for drivstoffpriser fortsatt eksisterer. I henhold til det nevnte utkastet til dekret vil stabiliseringsfondet for drivstoffpriser bli implementert i samsvar med bestemmelsene i prisloven fra 2023.

Prisloven fastsetter fem prisstabiliseringstiltak, hvorav ett er bruk av et prisstabiliseringsfond for varer det er opprettet et fond for.

Departementer og etater utvikler prisstabiliseringsplaner og sender dem til Finansdepartementet for utarbeidelse og innsending til regjeringen for prinsipiell godkjenning. Etter godkjenning organiserer departementene og etatene implementeringen. Dette fondet brukes ikke regelmessig; stabiliseringstiltakene er tidsbegrensede. Tildeling eller utgifter av dette fondet må være i samsvar med prisloven.

Xuyen Viet Oil og Hai Ha Petro er to bedrifter som har brutt regelverket angående stabiliseringsfondet for drivstoffpriser tidligere. Foto: Nguyen Phong

I en samtale med avisen Lao Dong 14. juli uttalte økonom Vu Vinh Phu, tidligere visedirektør for Hanois industri- og handelsdepartement, at de foreslåtte forskriftene om drivstoffprisstabiliseringsfondet er ensbetydende med å avskaffe fondet fullstendig. Fondets rolle blir ubetydelig og ineffektiv i å stabilisere markedet. Derfor er det unødvendig å opprettholde drivstoffprisstabiliseringsfondet.

Ifølge Vu Vinh Phu avdekket drivstoffprisstabiliseringsfondet flere mangler enn positive effekter på markedsstabiliseringen under implementeringen. Hver gang verdens drivstoffpriser steg dramatisk, gikk fondet i underskudd.

På den annen side eies drivstoffprisstabiliseringsfondet av viktige drivstoffhandelsbedrifter, så det har vært mange tilfeller der fondet har blitt misbrukt av disse foretakene, noe som har ført til brudd på loven.

Fondet implementerte også kryssubsidiering mellom bensin og diesel i visse perioder. Dette er uakseptabelt. Et spesifikt eksempel på bruk av drivstoffprisstabiliseringsfondet for å kjøle ned drivstoffprisene er i løpet av første kvartal 2024, da bensin- og dieselprisene i detaljhandelen kontinuerlig økte, fra under 22 000 VND til over 25 000 VND/liter. På den tiden hadde drivstoffprisstabiliseringsfondet fortsatt et stort beløp, nesten 7000 milliarder VND, men det ble ikke brukt til å stabilisere prisene og dempe den oppadgående trenden i drivstoffprisene.

«Ut fra de nevnte manglene angående etablering og bruk av Drivstoffprisstabiliseringsfondet, er det tydelig at tiden er inne for å avskaffe dette fondet. Når man avskaffer Drivstoffprisstabiliseringsfondet (folkets penger), må det finnes et stabiliseringsfond in natura (drivstoff) for å erstatte det.»

Derfor må stabiliseringsfondet i natura være stort nok til å kunne reserveres for landet i 3–6 måneder. Først da vil det kunne stabilisere markedet når det er nødvendig. Dette fondet må regnskapsføres og sirkuleres, kjøpes til lave priser og selges til høye priser, som et statseid kapitalforvaltningsselskap, bekreftet Phu.

Kilde: https://laodong.vn/kinh-doanh/bo-cong-thuong-dua-ra-du-thao-dang-chu-y-lien-quan-den-quy-binh-on-gia-xang-dau-1366161.ldo