Forskrift om prosedyrer for auksjon av mobilabonnementsnumre
I forbindelse med presentasjonen av rapporten om forklaring, mottakelse og revisjon av lovutkastet sa Le Quang Huy, leder av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap , teknologi og miljø, at lovutkastet etter mottakelse og revisjon består av 10 kapitler og 73 artikler. Av disse er 51 innholdsartikler endret og supplert, 5 teknikkartikler er endret og supplert, og en rekke bestemmelser i 21 artikler er opphevet...
Angående auksjon av retten til å bruke telekommunikasjonsnumre og internettressurser, sa lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø at det fantes meninger som antydet behovet for å fjerne hindringer og sikre gjennomføringen av auksjon av retten til å bruke telekommunikasjonsnumre og internettressurser.
Som svar på uttalelsene fra representantene i nasjonalforsamlingen ble lovutkastet revidert for å regulere hvilke typer telekommunikasjonsressurser som gis ut via auksjon; samtidig regulerte det metoden for å bestemme startprisen for hver type ressurs basert på internasjonal erfaring, i samsvar med den økonomiske utviklingssituasjonen og folks forbruksnivå.
Følgelig bestemmes startprisen for auksjonen av mobilabonnenter av gjennomsnittlig bruttonasjonalprodukt (BNP) per innbygger i løpende priser året før auksjonsdatoen, beregnet for én dag. Lovutkastet fastsetter også rekkefølgen og prosedyrene for auksjonen som skal gjennomføres i samsvar med loven om eiendomsauksjoner.
Når det gjelder informasjon om håndtering av abonnentinformasjon, forebygging av SIM-kort med feil abonnentinformasjon – søppel-SIM-kort, uønskede anrop og meldinger, sa lederen av komiteen for vitenskap, teknologi og miljø at noen uttalelser foreslo strenge regler om rettighetene og ansvaret til telekommunikasjonsselskaper og abonnenteiere når det gjelder håndtering av mobilabonnentinformasjon, forebygging og håndtering av søppel-SIM-kort, anrop, søppelmeldinger, uredelige anrop til sosiale nettverkskontoer og all aktivitet knyttet til mobilabonnenter; regler for håndtering av denne abonnenten dersom det foreligger et brudd knyttet til den mobilabonnenten.
Som svar på delegatenes meninger har lovutkastet lagt til forskrifter om telekommunikasjonsbedrifters og telekommunikasjonstjenestebrukeres ansvar for å administrere abonnentinformasjon, forhindre og håndtere SIM-kort med feil abonnentinformasjon, uønskede anrop og meldinger, og svindelanrop.
Samtidig, for å styrke tiltakene for å forhindre uønskede anrop, meldinger og svindelanrop, har lovutkastet lagt til forskrifter som forbyr bruk av enheter og programvare for ulovlig tilgang til det offentlige telekommunikasjonsnettet i paragraf 5, artikkel 9.
Angående forslaget om å fastsette at mobilabonnenter skal være ansvarlige for kontoer på sosiale nettverk og alle aktiviteter knyttet til mobilabonnementet de eier, og å fastsette sanksjoner for disse abonnentene dersom brudd knyttet til mobilabonnementet forekommer, bemerket Nasjonalforsamlingens stående komité at punkt c, paragraf 2, artikkel 15 fastsetter at brukere av telekommunikasjonstjenester skal være ansvarlige overfor loven for innholdet i informasjon som overføres og lagres i telekommunikasjonsnettverket. Denne bestemmelsen omfatter tilfeller der informasjon legges ut ved hjelp av kontoer på sosiale nettverk.
Spesifikke sanksjoner for å håndtere brudd på informasjonsinnhold vil bli fastsatt i relevante juridiske dokumenter om håndtering av informasjonsinnhold i telekommunikasjonsnettverk; derfor legger ikke Nasjonalforsamlingens stående komité til dette innholdet i lovutkastet.
Når det gjelder utvidelsen av reguleringsområdet for tre nye tjenester, nemlig OTT-telekommunikasjonstjenester, datasentre og skytjenester, fant den stående komiteen i nasjonalforsamlingen at lovutkastet som regulerer tre nye tjenester sammenlignet med telekommunikasjonsloven fra 2009, er nødvendig fordi det i sammenheng med sterk digital transformasjon med konvergenstrenden mellom telekommunikasjon og informasjonsteknologi har dukket opp en rekke tjenester som tilbyr tilleggsfunksjoner som ligner på tradisjonelle telekommunikasjonstjenester.
Disse tjenestene må reguleres på en passende måte, både for å oppfylle ledelseskrav og for å skape gunstige forhold for å oppmuntre til innovasjon og utvikling. Regulering av virksomheten innen datasenter- og skytjenester vil skape et klart juridisk miljø som forenkler virksomheter.
Regulering av OTT-telekommunikasjonstjenester vil skape likestilling blant telekommunikasjonsbedrifter. Mange land har definert OTT-telekommunikasjon som telekommunikasjonstjenester, administrert i henhold til telekommunikasjonslover. Nasjonalforsamlingens stående komité er enig i regjeringens synspunkt som ble lagt frem for nasjonalforsamlingen om regulering av tre nye tjenester, og har akseptert meningene fra nasjonalforsamlingens representanter.
Forslag om å gruppere «vakre» abonnentnumre for auksjon
Under diskusjonen i salen satte flertallet av delegatene stor pris på det lovutkastende byrået, det reviderende byrået og relevante etater for aktivt å koordinere, absorbere og revidere kommentarene fra nasjonalforsamlingsrepresentantene på den 5. sesjonen og konferansen av nasjonalforsamlingsrepresentanter som jobber på heltid med dette lovprosjektet.
Delegat Duong Khac Mai (Dak Nong) ba imidlertid det innsendte byrået og relevante byråer om å fortsette å gjennomgå og studere innholdet i dette lovprosjektet for å sikre at det er i samsvar med internasjonale traktater som Vietnam er medlem av; samtidig som man sikrer konsistens og synkronisering, og unngår overlapping med relaterte lovprosjekter.
Delegatene foreslo at det er nødvendig å fortsette å gjennomgå og perfeksjonere overgangsbestemmelsene; å gjennomgå for å sikre at installasjon av telekommunikasjonsfasiliteter på offentlige hovedkvarterer må sikre sikkerhet for etater og organisasjoner som forvalter hovedkvarter og offentlige eiendeler.
«Installasjonen av kringkastingsstasjoner må være trygg og sikre helsen og velværet til omkringliggende beboere, uten å påvirke driften, utstyret og fasilitetene til statlige etater, enheter og innbyggere», sa delegat Duong Khac Mai.
Le Quang Huy, leder av nasjonalforsamlingens komité for vitenskap, teknologi og miljø, presenterer en rapport om forklaring, godkjenning og revisjon av utkastet til lov om telekommunikasjon (endret). Foto: Doan Tan/VNA
Delegat Nguyen Van Canh (Binh Dinh) var bekymret over regelverket for auksjonssalg av abonnenter på telekommunikasjonstjenester, og var enig i at startprisen for auksjonssalg av abonnenter på bakkenettbaserte mobile telekommunikasjonstjenester bestemmes av gjennomsnittlig bruttonasjonalprodukt per innbygger til gjeldende pris året rett før auksjonstidspunktet, slik det er kunngjort av Statistisk sentralbyrå, beregnet på én dag.
«I realiteten har imidlertid mange telefonnumre en høyere verdi enn startprisen», sa delegaten Nguyen Van Canh, og la til at det er nødvendig å gruppere numre med høy potensiell verdi for både å øke budsjettinntektene og redusere antallet personer som vinner auksjonen, men ikke tar den. Hvis de ikke grupperes, vil det være tilfeller av at innskudd blir forlatt når mange vinnende tall er verdt titalls, hundrevis av millioner til milliarder av VND. Etter det finner den vinnende budgiveren ut at det ikke oppfyller behovene deres, returnerer det auksjonerte nummeret, men mister bare innskuddet tilsvarende 262 tusen VND.
Delegat Nguyen Van Canh tok som eksempel en serie med «hyggelige» telefonnumre og foreslo å konsultere om en pilotauksjon av bilskilt, og foreslo at denne grupperingen skulle tildeles informasjons- og kommunikasjonsdepartementet for spesifikke forskrifter.
«Antallet mobilabonnenter som ikke byr i auksjonen vil bli flyttet til gruppen med den laveste startprisen for å fortsette auksjonen. Antallet i gruppen med den laveste startprisen vil, hvis auksjonen mislykkes, bli tildelt direkte til organisasjoner og bedrifter», foreslo delegat Nguyen Van Canh.
Ifølge avisen VNA/Tin Tuc
Kilde
Kommentar (0)