Innenriksministeren snakker om lønnsreform, justering av godtgjørelser, rammeverk for stillingsvalg...

Innenriksdepartementet foreslo at statsministeren skulle lede et møte for å diskutere og bli enige om viktige spørsmål om lønn, godtgjørelser, stillingsrammeverk, desentralisering og delegering av makt før rapportering til politbyrået.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra taler på det ordinære regjeringsmøtet i august 2025 - Foto: VGP

Drift av lokalt styre på to nivåer: Antall og kvaliteten på personell på kommunenivå er fortsatt utilstrekkelig.

På det ordinære regjeringsmøtet i august 2025 sa innenriksminister Pham Thi Thanh Tra at etter mer enn to måneders drift har det lokale tonivåstyret registrert endringer, fremskritt og mer positivitet på mange områder knyttet til organisasjonsstruktur, administrativ prosedyreløsning samt funksjoner, oppgaver og myndighet på alle forvaltningsnivåer, spesielt på kommunenivå.

I tillegg til de oppnådde resultatene avdekket implementeringen imidlertid også mange vanskeligheter og begrensninger som må løses raskt.

Spesielt er strukturen, mengden og kvaliteten på personalet, spesielt på kommunenivå, fortsatt utilstrekkelig; noen steder har overskudd, noen steder har mangel, og mange stillinger oppfyller ikke oppgavekravene.

Selv om det har vært store fremskritt i håndteringen av administrative prosedyrer for enkeltpersoner og bedrifter, er det fortsatt problemer, spesielt innen nettbasert håndtering og prosedyrer knyttet til tomter og investeringer.

I tillegg er kapasiteten for sosial styring og sosioøkonomisk utviklingsstyring i mange kommuner fortsatt begrenset. Implementeringen av desentralisering, delegering av makt og fordeling av myndighet mellom forvaltningsnivåer er fortsatt inkonsekvent og forvirrende på mange måter.

Forslag om å justere godtgjørelser for lederstillinger; regionale godtgjørelser; spesielle godtgjørelser

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra listet opp fem viktige saker i den kommende tiden, og ba departementene og avdelingene om å fokusere på å fjerne vanskeligheter og sikre effektiviteten til den todelte lokale styringsmodellen.

For det første, fortsett å gjennomgå og forbedre institusjoner og retningslinjer. Departementer og etater på ministernivå må raskt supplere og justere det institusjonelle systemet for å møte kravene til å operere med to nivåer av lokalt styre på hvert felt.

Ministeren påpekte også mangelen på ensartethet og synkronisering i rapporteringsdataene fra departementer og avdelinger om implementeringen av desentralisering og delegering av fullmakter, noe som fører til avvik i dataene. For å løse denne situasjonen foreslo Innenriksdepartementet at visestatsministeren skulle lede et møte med alle departementer for å gjennomgå og samle dataene før rapportering til politbyrået.

En annen viktig sak som må rapporteres til politbyrået i september er justering av lønninger og godtgjørelser. Følgelig foreslo Innenriksdepartementet å justere tre grupper av godtgjørelser knyttet til organisering, administrative enheter og drift av lokale myndigheter med to nivåer. Disse er: godtgjørelse for lederstillinger, regionalt godtgjørelse og spesialgodtgjørelse.

Beregning av en langsiktig strategi for lønnsreform

Når det gjelder justeringen av grunnlønnen, sa ministeren at det er nødvendig å oppsummere resolusjon 27 om lønnspolitisk reform, som man kan beregne en langsiktig strategi for lønnsreformen ut fra.

Et annet innhold som må rapporteres til Politbyrået er gjennomgang og fullføring av stillinger. Stillingssystemet har for tiden endret seg mye sammenlignet med tidligere. Selv om vi hadde et rammeverk for stillinger tidligere, må det nå justeres deretter.

Innenriksdepartementet har sendt et dokument til departementer og avdelinger og bedt om koordinering i gjennomgangen og syntesen for å snart rapportere til politbyrået, som skal tjene som grunnlag for å bestemme bemanningen til hvert departement, ministernivåorgan, statlig organ og lokalforvaltning. Dette er en svært stor og vanskelig sak som krever tett koordinering for effektiv implementering.

Løs resolutt regimet og retningslinjene for permitterte tjenestemenn i henhold til dekret 178/2024/ND-CP

Minister Pham Thi Thanh Tra tok opp det andre spørsmålet og foreslo at departementer og avdelinger fokuserer på å fjerne hindringer i håndteringen av administrative prosedyrer, spesielt innen land, investeringer og bygging. Det er nødvendig å øke opplæring og veiledning for å hjelpe lokalsamfunn med å effektivt implementere desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet, for å unngå forvirring og forsinkelser.

For det tredje, fokus på å bygge spesialiserte databaser og fremme digital transformasjon for å sikre målene om effektivitet og produktivitet i driften av lokale myndigheter på to nivåer.

For det fjerde er det nødvendig å fullstendig løse regimet og retningslinjene for tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte som slutter i jobbene sine i henhold til dekret 178.

Ministeren sa at nesten 80 000 personer har fått utbetalt ordningen av de totalt mer enn 106 000 tilfellene av arbeidsledighet under denne politikken til dags dato. Innenriksdepartementet ba Finansdepartementet, departementene, avdelingene og lokalsamfunnene om å fokusere på koordinering for å håndtere de gjenværende sakene fullstendig, og sikre hastighet og åpenhet.

For det femte bemerket minister Pham Thi Thanh Tra at selv om mange departementer og avdelinger har viet oppmerksomhet og fulgt opp lokalsamfunn, er det fortsatt noen departementer som ikke har vært veldig nære.

Ministeren foreslo at departementene utnevner en viseminister som skal være direkte ansvarlig og overvåke situasjonen for raskt å løse vanskeligheter for grasrota. Samtidig må lokale myndigheter også fremme mer proaktive, fleksible og dynamiske aktiviteter i driftsprosessen, unngå en passiv mentalitet og vente på instruksjoner fra sentralregjeringen.

Samler fire viktige saker å rapportere til Politbyrået

For å sikre fremgang foreslo innenriksdepartementet at statsministeren skulle lede et møte for å diskutere og bli enige om fire hovedinnhold før rapportering til politbyrået:

Det første er spørsmålet om desentralisering, delegering av makt og fastsettelse av myndighet etter 2 måneders implementering.

Det andre er vurdering av kadrer og tjenestemenn i henhold til bestemmelsene i loven om kadrer og tjenestemenn, og samtidig gjennomgang, klassifisering og fastsettelse av administrative enhets- og bystandarder. Byggedepartementet har i hovedsak fullført dette innholdet i samarbeid med Innenriksdepartementet.

For det tredje er det rammeverket for stillingsforhold.

For det fjerde er justering av lønninger og godtgjørelser for organisatorisk ordning.

«Dette er viktige saker som må rapporteres til politbyrået denne måneden», understreket minister Pham Thi Thanh Tra.

Kilde: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-noi-ve-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-phu-cap-khung-vi-tri-viec-lam-390260.html