Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra: Det finnes ikke noe slikt som å utjevne bemanningen.

Todelt statsmodell fungerer godt uten forstyrrelser.

I en tale på diskusjonssesjonen i gruppe 4 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjonene fra provinsene Khanh Hoa , Lai Chau og Lao Cai) sa minister Pham Thi Thanh Tra at etter mer enn tre måneder med bruk av den todelte lokale forvaltningsmodellen, er driften generelt sett «god, uten avbrudd, uten brudd, og sikrer sammenheng, synkronisering og enhet i hele systemet fra sentralt til lokalt nivå. Dette er den største fordelen», understreket ministeren.

For tiden har mange lokalsamfunn hatt gode og kreative måter å effektivt sikre kvaliteten på lokalt tonivåstyre.

Innenriksminister Pham Thi Thanh Tra (delegasjonen fra Lao Cai nasjonalforsamling) taler. Foto: Ho Long

Ministeren var imidlertid enig i at det fortsatt er noen problemer.

For det første er kvaliteten og strukturen på personalet og tjenestemennene, spesielt på kommunenivå, fortsatt vanskelig og utilstrekkelig, og oppfyller ikke kravene.

Når det gjelder det nye administrative veiledningsapparatet, er det ennå ikke stabilt og trenger grunnleggende institusjonelle justeringer for å møte kravene.

Når det gjelder desentralisering, delegering av makt og tildeling av myndighet, har tildelingen av myndighet til kommunenivå etter en gjennomgang 859 oppgaver, ikke 1060 oppgaver; hovedsakelig har sentralregjeringen tildelt opptil 949 oppgaver til provinsnivå. Dermed er desentraliseringsnivået fra sentralregjeringen til lokalsamfunnet 56 %.

«Hvis vi lar lokale myndigheter bestemme, handle og ta ansvar, er ikke dette tallet høyt, men vi vil revurdere all desentralisering og delegering av myndighet for å gjøre passende justeringer», informerte ministeren.

Dessuten sa ministeren at det fortsatt er visse vanskeligheter med administrative prosedyrer og fasiliteter når man implementerer tonivåmodellen.

Fokus på å fullføre hele det institusjonelle systemet for å drive tonivå lokalt styre

Ut fra ovennevnte realitet sa innenriksministeren at det største problemet nå er å fokusere på å fullføre hele det institusjonelle systemet for å drive lokalt styre med to nivåer.

Først, fokuser på klassifisering av administrative enheter, standarder for administrative enheter og bystandarder. Dette er grunnlaget for å implementere politikk, implementere planlegging, planer og utviklingsstrategier, og utføre den grunnleggende oppgaven med å tildele bemanningskvoter basert på stillinger og klassifisere administrative enheter. «Det finnes ikke noe slikt som å utjevne bemanningen», understreket ministeren.

For tiden fokuserer innenriksdepartementet på prosjektet med å rapportere til politbyrået og kompetente myndigheter, og utsteder dermed en resolusjon fra Nasjonalforsamlingens stående komité og et veiledende dekret.

Ifølge minister Pham Thi Thanh Tra må det institusjonelle systemet fortsatt forbedres når det gjelder organisasjonsstruktur, justering av grunnlønnsnivåer, justering av godtgjørelser ved klassifisering av administrative enheter, som regionale godtgjørelser, godtgjørelser til lederstillinger og beregning av trygdepolitikk.

«Det er nødvendig å gjøre om hele den politiske mekanismen, inkludert det nasjonale målprogrammet, på det grunnlaget for å klassifisere administrative enheter på riktig måte», sa ministeren, og understreket at dette må gjøres raskt, «ingen forsinkelser er tillatt».

For det andre, fokus på omstrukturering og forbedring av kvaliteten på embetsmenn, spesielt på kommunenivå, i sammenheng med stor arbeidsmengde, mange oppgaver og funksjoner.

«I utgangspunktet er det vi har oppnådd så langt svært prisverdig, men vi må sikre to hovedmål: både å skape utvikling og å tjene folket, så vi må være oppmerksomme på dette innholdet, og det vil komme mer detaljerte instruksjoner», sa ministeren.

For det tredje, fortsett å gjennomgå og revurdere nivået, resultatene og gjennomførbarheten av desentralisering, delegering av myndighet og fordeling av myndighet, spesielt når det gjelder desentralisering og delegering av myndighet.

Det finnes ting som kommunenivå ikke kan gjøre, som å tildele land til bedrifter, noe som vil være vanskelig og forvirrende i starten. Hvis et sted oppfyller kravene, vil det bli tildelt kommunenivå, ellers vil det bli tildelt provinsen for avgjørelse.

For det fjerde er det et stort prosjekt som fokuserer på å investere i bygging av fasiliteter og utstyr, slik at det innen fem år i hovedsak kan oppfylle kravene til å drive et tonivå lokalt styre.

«Når det gjelder andre relaterte saker, prøver vi å få fart på sakene så mye som mulig. Vi vil fokusere på hastesaker med en gang», informerte minister Pham Thi Thanh Tra.

Ifølge ministeren vil det bli en gjennomgang for å omorganisere landsbyer, tettsteder og bofellesskap (i henhold til planen, mai 2026). Departementet har for tiden forberedt seg på dette arbeidet.

Når det gjelder organiseringen av offentlige tjenesteenheter i henhold til planen til den sentrale styringskomiteen og regjeringen, har departementet i utgangspunktet rapportert til politbyrået og kompetente myndigheter.

På samme måte er arbeidet med å omstrukturere statseide foretak også i gang. Målet innen 2026 er å i hovedsak stabilisere ordningen, som implementeringen skal organiseres ut fra, og sikre utviklingsmålene i perioden 2026–2030.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/bo-truong-bo-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-khong-co-chuyen-cao-bang-bien-che-10391203.html