Etter mer enn to måneders drift har det todelte lokale myndighetssystemet skapt en sterk bølge av innovasjon fra storbyer til avsidesliggende områder. Smarte AI-assistentmodeller eller "hjemmesertifiseringstjenester" beviser at når lokalsamfunn får styrke, kan de innovere utover forventningene for å bedre tjene folket.
«Ny bris» fra lokal kreativitet
Da Nang by er en av de pionerene som har implementert mange kreative løsninger for å drive lokalt styre med to nivåer. For å støtte fjell- og grensekommuner har Da Nang bys innenriksdepartement sendt ut 15 høyt kvalifiserte tjenestemenn fra spesialiserte avdelinger som offentlig bygging, administrativ reform, embetsmenn, offentlig ansatte osv. for å jobbe direkte i 19 kommuner. Dette teamet inkluderer tjenestemenn med mastergrader i økonomi , jus, offentlig politikk, personalledelse og eksperter innen informasjonsteknologi og informatikk.
Parallelt mobiliserte landbruks- og miljødepartementet i Da Nang by også 75 tjenestemenn fra tinglysingskontoret til kommuner og bydeler for å støtte løsningen av administrative prosedyrer knyttet til land. Disse tjenestemennene gir ikke bare faglig veiledning, men løser også direkte oppstående problemer, og sørger for at administrative aktiviteter ikke blir avbrutt.
Spesielt har Da Nang testet bruken av kunstig intelligens (KI) for å støtte administrative prosedyrer for å utvide modellen. Tam Ky Ward har offisielt lansert en KI-assistent, som bidrar til å raskt, konsekvent og transparent svare på forespørsler fra enkeltpersoner og bedrifter. KI-assistenten erstatter ikke tjenestemenn, men spiller en støttende rolle, og bidrar til å forbedre arbeidseffektiviteten og redusere presset på offentlig ansatte.
I Lam Dong-provinsen, den største kommunen i landet etter sammenslåingen, er det også implementert mange unike administrative reformmodeller for å skape maksimal bekvemmelighet for folket. Siden 26. august har provinsen testet fire administrative reformmodeller, inkludert: «Offentlige digitale administrative prosedyrer», «Engangs papirjournaler», «Papirløse journaler» og «Avtalefrie journaler». Å legge ved QR-koder til 100 % av administrative prosedyrer ved ett-steds avdelinger hjelper folk med å enkelt slå opp informasjon, redusere ventetid og reisekostnader.
Mange grasrotinitiativer stopper ikke bare på provinsielt nivå, men har også blitt implementert med inspirasjon. Nam Da kommune implementerte modellen med «mobil signatursertifisering hjemme» for eldre og vanskeligstilte, og Quang Son kommune organiserte avvikling av administrative prosedyrer i landsbyens kulturhus den andre lørdagen i hver måned. Modeller som «mobil arbeidsgruppe» i Ta Hine kommune eller «lytte til folk snakker» i Bao Loc-distriktet har virkelig skapt en sterk endring i avviklingen av administrative prosedyrer, spesielt i avsidesliggende og vanskeligstilte områder.
I tillegg bekrefter de talende tallene fra Dong Nai, med en andel korrekte og tidlige dokumenter som når over 99 % etter 60 dager, eller den samtidige deltakelsen fra Hai Phong, Ho Chi Minh-byen og Bac Ninh i opplæring og roterende kadrer, ytterligere at grasrotregjeringen har full kapasitet til å skape endring når den får myndighet og tillit.
Fortsette å desentralisere og delegere mer betydelig
Imponerende resultater fra lokalsamfunnene er et levende bevis, og skaper momentum for en sterkere og mer omfattende bølge av desentralisering og delegering fra sentralregjeringen.
Ifølge innenriksminister Pham Thi Thanh Tra har den første statistikken vist et tydelig maktskifte. Per 15. september har 741 administrative prosedyrer blitt desentralisert fra sentralt nivå til lokaliteter, 346 administrative prosedyrer har tildelt myndighet fra distriktsnivået til provinsielt og kommunalt nivå, og 298 administrative prosedyrer har blitt avskaffet.
Mer enn 6,6 millioner søknader ble mottatt på nett med en behandlingsgrad på 91 % til rett tid, og mer enn 3 millioner nettbaserte betalingstransaksjoner med en totalverdi på 1 700 milliarder VND på litt over 2 måneder (fra 1. juli til 15. september) er imponerende tall som viser at digital infrastruktur og folks tillit øker dag for dag.
Det er imidlertid fortsatt en tilstand av desentralisering og formell delegering av makt, og noen veiledende dokumenter utstedes ikke i tide, noe som reduserer grasrotas initiativ.
Derfor er det gitt en rekke drastiske instruksjoner. Sekretariatets konklusjon nr. 192-KL/TW og spesielt statsminister Pham Minh Chinhs telegram nr. 168/CD-TTg har vist besluttsomhet om å fremme desentralisering og delegering av makt. Telegram nr. 168/CD-TTg krever at ministre og provinsformenn direkte inspiserer, evaluerer og tar ansvar for effektiviteten av desentralisering og delegering av makt.
Mottoet «lokaliteten bestemmer, lokaliteten handler, lokaliteten tar ansvar» er fremhevet som et «kompass». Statsministeren ba departementene og avdelingene om å fortsette å gjennomgå rettssystemet, frimodig foreslå reduksjoner, forenklinger og tildele flere oppgaver til lokalitetene.
Det er verdt å merke seg at statsministeren spesifikt nevnte departementene for vitenskap og teknologi, bygg og anlegg, kultur, sport og turisme, finans, helse, landbruk og miljø, og industri og handel, hvor antallet administrative prosedyrer under sentralmyndigheten fortsatt er stort (over 40 %), for å raskt fremme desentralisering og delegering av makt. Dette kravet kommer med en viktig klausul om at desentralisering og delegering av makt må være knyttet til å sikre ressurser for implementering, samtidig som man bygger effektive verktøy for overvåking og kontroll av makt.
Reformreisen fortsetter. De første skrittene har bekreftet at man er i riktig retning. Å fortsette å delegere makt på en substansiell måte, sammen med kapasitetsbygging og en streng overvåkingsmekanisme, er løsningene for å bygge en kreativ, ærlig, avgjørende og effektiv administrasjon som oppfyller forventningene til folket og bedriftene i landets nye utviklingsfase.
I konklusjon nr. 192-KL/TW om implementeringen av loven om desentralisering, delegering av makt og deling av myndighet ved drift av tonivås lokale myndigheter, ba sekretariatet ministre, sekretærer for provinsielle og kommunale partikomiteer, og formenn for folkekomiteer i provinser og byer om å direkte inspisere og evaluere departementets og lokalitetenes oppgaver som implementeres på kommune- og distriksnivå for å gi rettidig veiledning og retning.
Konklusjonen slo fast at provinsielle og kommunale partikomiteer fortsetter å vurdere evnen til å implementere loven om desentralisering, delegering av makt og fordeling av myndighet på lokalt nivå for raskt å justere, veilede, endre eller foreslå at kompetente myndigheter endrer og utsteder nye dokumenter i samsvar med veikartet og kravene i loven om organisering av regjeringen, loven om organisering av lokale myndigheter og i samsvar med den praktiske situasjonen. Fokus på å lede og styre en tett, fullstendig og effektiv implementering av desentraliserte og delegerte oppgaver, raskt overvinne vanskeligheter og mangler, omfattende styrke kommunenivået, og sikre at det lokale tonivået fungerer smidig og effektivt.
Kilde: https://www.vietnamplus.vn/chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-cu-hich-sang-tao-khi-duoc-phan-cap-phan-quyen-post1063451.vnp
![Overgang til Dong Nai OCOP: [Artikkel 3] Kobling av turisme med forbruk av OCOP-produkter](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/10/1762739199309_1324-2740-7_n-162543_981.jpeg)
Kommentar (0)