(HNMO) - I den femte sesjonen, ettermiddagen 10. juni, diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov om kredittinstitusjoner (endret) i plenum i salen under ledelse av politbyråmedlem og formann for nasjonalforsamlingen Vuong Dinh Hue. Mange delegater var interessert i å håndtere krysseierskap knyttet til kredittinstitusjoner og sa at denne situasjonen må få en slutt.
Forebygging av risikoer for banksystemet
Delegat Trinh Xuan An ( Dong Nai -delegasjonen) bidro med ideer for å fullføre lovutkastet og sa at sentralbanksjefen ofte nevnte risikoforebygging i spørrerundene, og at lovutkastet også har mange forskrifter for å forhindre risikoer for banksystemet. Ut fra de nylige hendelsene knyttet til banker i Vietnam sa delegaten imidlertid at det er nødvendig å utforme ytterligere forskrifter for å forhindre systemiske risikoer, slik at systemet effektivt kan håndtere en hendelse når det oppstår.
Delegaten la også vekt på håndteringen av krysseierskap knyttet til kredittinstitusjoner. Ifølge delegaten er dette et svært vanskelig problem, og bestemmelsene i artikkel 55 og artikkel 127 i utkastet er ikke sterke nok til å få slutt på situasjonen med krysseierskap. Løsningene i lovutkastet er fortsatt passive og ineffektive. Delegaten understreket at det å få slutt på krysseierskap er knyttet til offentlighet, åpenhet og streng håndtering av organisasjoner og enkeltpersoner som bryter loven, og foreslo å gjennomgå og redesigne modellen for finanstilsyn og inspeksjonsbyråer knyttet til banker for å løse dette problemet mer effektivt.
Delegat Nguyen Hai Trung ( Hanoi -delegasjonen) sa at krysseierskap og manipulering av gruppeinteresser i banksektoren fortsatt er bekymringsverdige problemstillinger. Lovforslaget som endrer og justerer for å redusere eierandelsforholdet til enkeltpersoner og organisasjoner, øker populariteten til kredittinstitusjoner og utvider omfanget av relaterte emner er nødvendig. Delegaten sa imidlertid at løsningene som er nevnt i utkastet kun er tekniske løsninger for å begrense større aksjonærer.
Ifølge delegaten er det nødvendig å studere og supplere regelverket for å styrke statsbankens rolle for å begrense maktmisbruk fra større aksjonærer, retten til å administrere og operere for å manipulere driften av kredittinstitusjoner. For det andre er det nødvendig å studere og ha ytterligere tiltak og løsninger for å håndtere og kontrollere omgåelse av loven, ved å bruke mange andre juridiske enheter til å stå i aksjonærenes navn for å opprette store aksjonærgrupper for å drive kredittinstitusjoner.
I en kommentar til forskriftene knyttet til å gi informasjon til spesialiserte etater innen kriminalitetsforebygging og -kontroll, sa delegat Nguyen Hai Trung at forskriftene i lovutkastet ikke oppfyller tidskravene i praksis for kriminalitetsforebygging og -kontroll, spesielt forebygging og kontroll av kriminalitet ved bruk av høyteknologi for å begå svindel i cyberspace.
Situasjonen for kriminalitet som bruker cyberspace og høyteknologi til å svindle, tilegne seg eiendom, gamble, organisere gambling og hvitvaske penger er for tiden svært komplisert, og har spesielt alvorlige konsekvenser. For å forbedre effektiviteten av kriminalitetsforebygging og -kontroll er det ifølge delegaten nødvendig å utstede forskrifter og forkorte tiden det tar å gi kundekontoinformasjon for å tjene kampen mot kriminalitet, og regjeringen kan studere detaljerte forskrifter.
Forskrift om tidlig intervensjon fra kredittinstitusjoner
Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap-delegasjonen) presiserte forskriften om ikke å implementere obligatoriske reserver for policybanker, og sa at det er nødvendig å utvide omfanget av andre enheter med finansiell kapasitet og omdømme, i stedet for å begrense det slik lovutkastet fastsetter til bare to organisasjoner som har lov til å kjøpe og selge gjeld. Angående det obligatoriske reservefondet sa delegat Pham Van Hoa at forskriften om utviklingsinvesteringsfondet er svært nødvendig, men lovutkastet har ikke tydelig fastsatt kravene knyttet til nivået på fondsallokering, vilkår for etablering og drift av fondet for å sikre effektivitet.
Når det gjelder anvendelsen av tidlige intervensjonstiltak, sa delegat Pham Van Hoa at det ikke har vært noen vurdering for å avklare sammenhengen mellom økt tilsyn og tidlig intervensjon, og ingen spesielle kontrolltiltak for å styrke ansvarsfølelsen. Samtidig er det nødvendig å regulere tidlig intervensjon fra kredittinstitusjoner og statlige forvaltningsorganer dersom tilfeller som krever tidlig intervensjon oppstår uten innledende håndteringstiltak. Derfor foreslo delegaten å legge til et tiltak i lovforslaget som hindrer kredittinstitusjoner i å foreta investeringer og avklare i hvilken grad masseuttak krever intervensjon fra statsbanken for å sikre åpenhet.
Når det gjelder spesiallån, var delegat Pham Van Hoa enig i at bestemmelsene i utkastet er svært nødvendige for å sikre hele systemets sikkerhet og skape absolutt tillit hos kundene. Det er imidlertid nødvendig å være tydelig når det gjelder tilfeller av masseuttak eller risikoen for at hele systemet kollapser og forårsaker sosial ustabilitet.
Delegat Truong Trong Nghia (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) sa at forskriftene om kundeinformasjonssikkerhet i artikkel 14 i lovutkastet ikke er fullstendige. Ifølge delegaten har alle rett til ukrenkelighet av privatlivet og til å bevare personlige og familiære hemmeligheter. Informasjon om privatlivets fred eller familieliv er garantert ved lov i henhold til grunnloven, unntatt i nødvendige tilfeller av hensyn til nasjonalt forsvar, nasjonal sikkerhet, sosial orden og trygghet...
Delegatene foreslo derfor å revidere artikkel 14 i retning av kun å gi kundeinformasjon i henhold til bestemmelsene i loven om kredittinstitusjoner (endret) og relaterte lover; samtidig foreslo de å kun be om informasjon for kunder knyttet til saker som blir straffeforfulgt og etterforsket...
Delegat Nguyen Van Than (Thai Binh-delegasjonen) uttalte seg under debatten i salen at bedrifter har et desperat behov for tilgang til kapital for produksjon og næringsliv, og at folk også har presserende behov for forbruk. Banker har penger, men i henhold til mekanismen kan de ikke låne ut til bedrifter og enkeltpersoner. Derfor foreslo delegaten at det, ut fra formålet og synspunktet bak lovgivning, er nødvendig å tydelig vise mekanismen for å skape forutsetninger for at enkeltpersoner og bedrifter skal få tilgang til økonomiske ressurser. Spesielt må utkastkomiteen følge nøyere med på de økonomiske behovene til enkeltpersoner og bedrifter i den nåværende situasjonen for å fjerne hindringer i mekanismen og løse de sosiale bekymringene rundt mangel på kapital.
[annonse_2]
Kilde
Kommentar (0)