Den 20. juni, som en fortsettelse av den 7. sesjonen, diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i jordlov nr. 31/2024/QH15, boliglov nr. 27/2023/QH15, eiendomsmeglingslov nr. 29/2023/QH15 og lov om kredittinstitusjoner nr. 32/2024/QH15.
Sikre fremdrift i utarbeidelsen av veiledningsdokumenter for implementering
I en tale i diskusjonsgruppen sa minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh, at jordloven fra 2024 har vært gjennom fire sesjoner, og at det også er loven som har blitt bredt konsultert av folket etter grunnloven, med 12 millioner kommentarer fra folket. Regjeringen og statsministeren instruerer alltid lovutkastende organer til å utarbeide både lovutkast og dekreter og rundskriv for å sikre samsvar mellom loven og detaljerte forskrifter og instruksjoner.
Frem til nå har jordloven av 2024 blitt nøye vurdert av nasjonalforsamlingen ved vedtakelsen, og den har oppfylt forventningene til folket og bedriftene. Siden loven ble vedtatt, har folk, bedrifter, lokalsamfunn, lokalsamfunn osv. alle håpet at loven snart vil tre i kraft.
Jordloven har mange retningslinjer som er gunstige for mennesker og bedrifter, og som stimulerer landressurser for å tjene landets utvikling. Spesielt retningslinjene for kompensasjon og støtte til gjenbosetting for personer hvis land er gjenvunnet, som gir fullstendige og spesifikke forskrifter i tråd med å implementere retningslinjene i sentralkomiteens resolusjon 18 om at «det nye bostedet må være likt med eller bedre enn det gamle bostedet». Følgelig har loven spesifisert spesifikke kriterier, som at gjenbosetting i byområder må oppfylle bykriterier, gjenbosetting i landlige områder må oppfylle nye landlige kriterier, og gjenbosettingssteder må ha full teknisk infrastruktur, sosial infrastruktur osv.
Ifølge minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh, ble boligloven og eiendomsmeglingsloven vedtatt av nasjonalforsamlingen i oktober 2023. Normalt trer lover vedtatt i oktober 2023 i kraft 1. juli 2024. For å sikre konsistens og sikre at alle tre lovene med mange sammenhengende aspekter har samme virkningstid, må boligloven og eiendomsmeglingsloven vente på tomteloven. Faktisk har Byggedepartementet utarbeidet detaljerte forskrifter og retningslinjer for disse to lovene, selv om ikrafttredelsesdatoen for de to lovene er 1. juli 2024.
Angående veiledningsdokumentene sa naturressurs- og miljøminister Dang Quoc Khanh at lovutkastorganet har utarbeidet dekreter og rundskriv under prosessen med å utarbeide loven. Frem til nå har dekretene blitt konsultert med regjeringsmedlemmer, den grunnleggende politikken er fullført, nå gjenstår det bare å håndtere de tekniske aspektene. Mange dekreter har blitt konsultert med regjeringsmedlemmer for andre gang.
Visestatsministeren holdt også et direkte møte med lokalsamfunnene om lokale veiledningsdokumenter. Nylig tillot statsministeren også at dekreter og rundskriv kan bruke forkortede prosedyrer når det gjelder tid. Det vil si at de trer i kraft umiddelbart etter signering, men prosessen er svært metodisk og virkningen vurderes.
Angående konsekvensutredningen sa naturressurs- og miljøminister Dang Quoc Khanh at det tildelte organet, departementet for naturressurser og miljø, sammen med bygge- og anleggsdepartementet, har fullført konsekvensutredningsdokumentene, og at effekten vil være god og effektiv hvis loven trer i kraft snart. Hvis loven trer i kraft snart, vil den løse etterslepet og problemene, som for eksempel det faktum at folk ivrig venter på at loven skal tre i kraft, slik at de kan få tildelt røde bøker for tomter som ikke er omstridt eller har brutt loven siden 1. juli 2014 eller tidligere. Jo før det gjøres, desto flere fordeler vil folk motta.
I tillegg har mange lokaliteter bedt om å få prøveprosjektere desentralisering av myndighet, og overføring av risland og skogsmark fra 10 hektar må sendes til regjeringen, mens i henhold til jordloven fra 2024 forkortes desentraliseringen til lokaliteter, administrative prosedyrer og ligger innenfor lokalitetenes myndighet. Dermed vil det tiltrekke seg og løse investeringsprosjekter og mobilisere landressurser.
Styrking av propaganda og formidling av lover
I gruppe 11 sa delegat Do Duc Duy (delegasjonen fra Yen Bai-provinsen) at jordloven, boligloven, eiendomsmeglingsloven og kredittinstitusjonsloven denne gangen har overvunnet manglene, begrensningene og utilstrekkelighetene i gjeldende lover. Derfor, jo før disse fire lovene trer i kraft, desto før vil disse problemene og utilstrekkelighetene bli løst.
Ifølge delegat Do Duc Duy er bekymringene til delegatene i nasjonalforsamlingen om muligheten for å implementere lovene når ikrafttredelsesdatoen er fremskyndet med fem måneder, korrekte og velbegrunnede. Når loven trer i kraft og alle detaljerte veiledende dokumenter er utstedt, vil den være svært effektiv, gjennomførbar og vil snart løse vanskelighetene og manglene i praksis.
Gjennom kontakt med velgerne viser det seg at lokalsamfunn, bedrifter, investorer og til og med folket håper at disse lovene snart vil tre i kraft, fordi rettighetene og interessene til investorer, bedrifter og folk er bedre garantert. Mange overlappende og utilstrekkelige problemer løses, eller lokalsamfunnenes myndighet og initiativ økes. Derfor vil landressursene snart bli fremmet for å tjene landets sosioøkonomiske utvikling.
Delegat Do Duc Duy var også enig med delegatene fra nasjonalforsamlingen og ba regjeringen om snart å utstede veiledende dekreter, slik det er forpliktet til i rapporten. Samtidig ba han lokalsamfunnene om at så snart regjeringens dekreter er utstedt, bør lokalsamfunnene også utvikle lokale veiledende dokumenter.
«Dette er en svært presserende betingelse og et svært presserende krav, så selv om dokumentene utstedes så snart som mulig, vil ikrafttredelsesdatoen for regjeringens dekret, rundskriv og lokale dokumenter kunne tre i kraft fra 1. august, samtidig som lovens ikrafttredelsesdato», sa delegat Do Duc Duy.
I tillegg anbefalte delegatene også at regjeringen, departementene og avdelingene intensiverer kommunikasjonsarbeidet om disse lovene, spesielt det innovative innholdet sammenlignet med gjeldende lover, innhold som er direkte relatert til mennesker og bedrifter, som prosedyrer for gjenvinning av land, kompensasjon, støtte, gjenbosetting osv., slik at folk kan bli kjent med, implementere og overvåke.
I mellomtiden sa delegat Nguyen Dinh Viet (Cao Bang provinsielle delegasjon) at lover trenger tid til å forberedes, og lover som ønsker å tre i kraft snart må ha visse betingelser for å sikre at de er effektive og virkningsfulle.
Spesielt i de tre lovene om jord, bolig og eiendomsmegling er det mange bestemmelser som desentraliserer utstedelsen av veiledningsdokumenter til lokalsamfunn, inkludert mye innhold som for første gang tildeles folkerådet og folkekomiteen for veiledning, noe som gjør det vanskelig for lokalsamfunn å presse på for tidlig implementering.
Rapporten nevner også tidlig ikrafttredelse, inkludert bestemmelser som ikke krever detaljerte veiledningsdokumenter. I henhold til loven om kunngjøring av juridiske dokumenter må imidlertid detaljerte veiledningsdokumenter tre i kraft samtidig som lovens bestemmelser for å sikre konsistens og synkronisering.
Delegatene foreslo at vi burde fokusere på å utvikle dekreter og rundskriv slik at lokalsamfunnene har tid til å få tilgang til og forberede seg nøye på implementering, fordi det er mye innhold som er desentralisert til lokalsamfunnene, inkludert innhold som lokalsamfunnene aldri har gjort før. Ved kunngjøring er det også nødvendig å drive propaganda og formidle lover for å sikre enhetlig implementering i bevisstheten, samt for å unngå vanskeligheter og problemer.
[annonse_2]
Kilde: https://kinhtedothi.vn/khoi-thong-nguon-luc-dat-dai-de-phat-trien-kinh-te-xa-hoi.html
Kommentar (0)