Behov for å knytte prisstyring mellom kommune- og provinsnivå

Vurder nøye betingelsene for å sikre implementering på kommunenivå.

I en diskusjon om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i prisloven, uttalte representant for nasjonalforsamlingen, Pham Van Hoa ( Dong Thap ), at det er svært nødvendig å stabilisere prisene på essensielle varer og varer som tjener folks liv. Derfor må regjeringen tydelig og spesifikt definere hvilke varer som har stabile priser (som mat og essensielle næringsmidler).

Nasjonalforsamlingsdelegat Pham Van Hoa (Dong Thap) taler

Delegatene var også enige i forskriftene, som tildeler folkekomiteene på provinsielt og kommunalt nivå ansvaret for å koordinere med departementer og avdelinger for å organisere implementeringen av prisstabilisering. Spesielt tydeliggjør de lokale myndighetenes ansvar for å stabilisere prisene på essensielle varer for å dekke folks behov.

Med vekt på prisstabilisering bemerket nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Hong An ( Quang Ngai ) at lovutkastet har endret paragraf 3, artikkel 1 i retning av å «erstatte uttrykket «distriktets folkekomité» med «kommunens folkekomité». For å unngå overbelastning i kommunens folkekomité er det imidlertid nødvendig å studere mekanismen for autorisasjon eller prisstyringskobling mellom kommune- og provinsnivå; samtidig supplere spesifikk veiledning om ansvaret for koordinering mellom relevante avdelinger og grener på provins- og kommunenivå i organiseringen av prisstabilisering.

Delegat Tran Thi Hong An viste til at folkekomiteen på kommunenivå, i henhold til loven om organisering av lokalt styre, måtte utføre ni grupper med oppgaver og fullmakter som foreskrevet, tre grupper med oppgaver ble desentralisert, og makt ble overført fra sentralt nivå til den provinsielle folkekomiteen, den provinsielle lederen, samt gruppen med oppgaver og fullmakter som ble overført fra distriktets folkekomité. «Arbeidsmengden er allerede veldig stor. Hvis folkekomiteen på kommunenivå blir tildelt ansvaret for prisstabilisering, ville det være for tungt og ugjennomførbart.»

Ettersom endringen og erstatningen av uttrykket «Folkekomité på distriktsnivå» med «Folkekomité på kommunenivå» i punkt b, paragraf 2, artikkel 20 i lovutkastet er for å sikre samsvar med den todelte organisasjonsmodellen for lokalt styre, styrke desentralisering og delegering av makt til kommunestyrer, ba imidlertid nasjonalforsamlingsrepresentant Luong Van Hung (Quang Ngai) også om å nøye studere og evaluere betingelsene for å sikre implementeringen av folkekomiteen på kommunenivå, spesielt i de nåværende forholdene med utilstrekkelig kapasitet, faglige kvalifikasjoner for ansatte, embetsmenn og støtteressurser for kommunenivå.

«Desentraliseringen og tildelingen av ytterligere prisstyringsmyndighet til folkekomiteene på kommunenivå må reguleres synkront med mekanismen for faglig veiledning, opplæring, støtte, inspeksjon og tilsyn av implementeringen, for å unngå overbelastning av oppgaver, overlapping eller inkonsekvent implementering mellom lokaliteter», foreslo delegaten.

Bruke prisverktøy for å oppmuntre folk til å kildesortere avfall

Lovforslaget fastsetter: «Offentlige produkter og tjenester (offentlige karrieretjenester og produkter og tjenester fra allmennyttige tjenester) som bruker statsbudsjettet fra vanlige utgiftskilder underlagt lokale etater og organisasjoners bestillingsmyndighet, vil ha spesifikke priser fastsatt av provinsens folkekomité.»

Delegat Luong Van Hung bekreftet at denne forskriften er i samsvar med prinsippet om desentralisering og delegering av makt i statsforvaltningen, og sikrer lokale myndigheters proaktive rolle i å fastsette priser på offentlige produkter og tjenester ved bruk av statsbudsjettet.

Nasjonalforsamlingsdelegat Luong Van Hung (Quang Ngai) taler

For å øke publisiteten, åpenheten og sikre interesseharmoni mellom staten, leverandører og mottakere, foreslo delegatene imidlertid å legge til en overvåkings- og sosial konsultasjonsmekanisme i prosessen der den provinsielle folkekomiteen bestemmer spesifikke priser for viktige offentlige tjenester i området, som for eksempel: innsamling, transport og behandling av husholdningsavfall...

I tillegg til dette vil det å legge til forskrifter om høring av meninger fra Vietnams fedrelandsfrontkomité og lokale sosiopolitiske organisasjoner bidra til å sikre sosial enighet, som raskt gjenspeiler folks meninger og ambisjoner, og dermed bidra til at prispolitikken for offentlige tjenester blir virkelig rettferdig, rimelig og gjennomførbar.

Lovutkastet fastsetter avskaffelse av en rekke setninger knyttet til vilkårene for å etablere et verdsettelsesforetak og vilkårene for at takstmenn skal registrere seg for å praktisere i foretaket. Delegat Luong Van Hung kommenterte at dette er en positiv justering, i samsvar med politikken om å reformere administrative prosedyrer, kutte unødvendige forretningsbetingelser og skape et gunstigere miljø for foretak som opererer innen verdsettelsesfeltet.

«Opphevingen av ovennevnte vilkår sikrer fortsatt konsistensen i rettssystemet, fordi beslektet innhold er fastsatt i andre spesiallover som foretaksloven og implementeringsdokumenter», understreket delegaten.

Delegaten ba også det utkastende byrået om å fortsette gjennomgangen for å sikre at det ikke er noen juridiske hull eller overlappinger i statens forvaltning av praksisvilkår, for både å oppmuntre til utviklingen av markedet for verdsettelsestjenester og opprettholde faglige standarder, yrkesetikk og tjenestekvalitet.

Lovutkastet fastsetter at den provinsielle folkekomiteen skal fastsette spesifikke priser for husholdninger og enkeltpersoner som bruker innsamlings-, transport- og behandlingstjenester for husholdningsavfall.

Delegat Luong Van Hung foreslo å legge til et prisprinsipp som må overholde prinsippet om betaling i henhold til massen eller volumet av generert husholdningsavfall i henhold til bestemmelsene i miljøvernloven av 2020, noe som bidrar til å synkronisere rettssystemet og bruke prisverktøy for å oppmuntre folk til å klassifisere avfall ved kilden, minimere avfall, og dermed realisere politikken om at «forurensere må betale» og styrke samfunnets ansvar.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/can-lien-thong-quan-ly-gia-giua-cap-xa-va-cap-tinh-10394196.html