Formannen for nasjonalforsamlingen viste til Can Tho onkologiske sykehus som ikke har vært ferdigstilt på ni år.

I en uttalelse om behovet for å reformere administrative prosedyrer for å fremskynde gjennomføringen av utenlandsk investerte prosjekter, viste lederen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, til tilfellet med Can Tho Oncology Hospital-prosjektet, som startet byggingen i 2016 og ikke har blitt fullført på ni år.

Om morgenen 3. november, da de i grupper diskuterte loven som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om offentlig gjeldsforvaltning, vurderte nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man at forvaltningen av offentlig gjeld de siste årene har vært relativt god, og at målene om å sikre makroøkonomisk vekst, dempe inflasjonen og sikre sosial trygghet har blitt oppnådd.

Ifølge ham planlegger regjeringen å legge frem en omfattende endring av loven om offentlig gjeldsforvaltning for nasjonalforsamlingen i 2026. Samtidig vil den endre den i henhold til den forkortede prosessen på den 10. sesjonen for å implementere desentralisering og delegering av makt, i samsvar med statsbudsjettloven og loven om offentlige investeringer.

Leder av nasjonalforsamlingen Tran Thanh Man

FOTO: GIA HAN

Lovendringen tar sikte på å fremme reform av administrative prosedyrer, og bidra til å fremskynde gjennomføringen av utenlandsk investerte prosjekter, spesielt i sammenheng med implementering av et tonivåstyre, der mange ODA-prosjekter og utenlandske låneprosjekter er lokalisert på kommunenivå.

Formannen for nasjonalforsamlingen nevnte behovet for å håndtere onkologisk sykehusprosjekt i Can Tho fullstendig ved hjelp av ODA-lån fra Ungarn, et prosjekt som har vært under implementasjon siden 2009, da han fortsatt var formann i Can Tho by.

«Prosjektet har blitt implementert i nesten ni år fra 2016 og frem til nå. Byggedelen er omtrent 80 % ferdig, utstyrsdelen tar lengre tid, og prosjektet har vært suspendert i omtrent fire år nå. Jeg har vært på prosjektet mange ganger. Statsministeren kom nettopp inn i prosjektet og så 'mose og alger'», sa formannen for nasjonalforsamlingen.

«Nå er det nødvendig å gjennomføre juridiske prosedyrer for å stoppe ODA, implementere i henhold til statsbudsjettet for å strebe etter å sette prosjektet i drift innen november 2026», understreket formannen for nasjonalforsamlingen, og sa at det gamle sykehuset var veldig trangt og overbelastet, mens folk som skulle til Ho Chi Minh-byen også var veldig overbelastet.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket hvordan man kan sikre åpenhet og offentlighet i forvaltningen og bruken av offentlig gjeld, og sa at byrået som var ansvarlig for inspeksjonen i utgangspunktet var enig i mye av det endrede innholdet i lovutkastet.

Når det gjelder tildeling og bruk av ODA-kapital, foreslo han at regjeringen må regulere tildelingstilfellene og tildelingssatsen strengt. Årsaken er at lokaliteter kan foreslå større utenlandslån, mens byrden av forpliktelsene er konsentrert på sentralbudsjettet. Derfor er det nødvendig å nøye overvåke kilden til lån som tildeles lokaliteter.

I realiteten er det enkelt for lokaliteter med gunstige forhold å forberede motpartskapital, men for lokaliteter med vanskeligheter må sentralregjeringen ofte støtte 100 % av motpartskapitalen. Formannen for nasjonalforsamlingen ba om at Finansdepartementet må ha retningslinjer for å skape gunstige forhold for rask implementering og koordinering mellom sentralregjeringen og lokaliteter i kapitalallokeringen.

Det mest fryktelige er å låne disse pengene til å gjøre noe annet.

Når det gjelder ODA-utlånsmetoden, bemerket nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man behovet for å revurdere regelverket for utlån uten kredittrisiko. Dette kan føre til «slapphet i kredittprosedyrer og låntakere, noe som skaper store risikoer, konsentrert om statlige etater».

«I virkeligheten har vi sett at utlån ikke er knyttet til bankenes effektivitet, det mangler ansvarlighet i lånetilsynet, noe som påvirker evnen til å tilbakebetale gjeld og sikkerheten til offentlig gjeld. Det mest fryktelige er at dette lånet brukes til andre formål, og banken mangler inspeksjon og tilsyn», uttalte nasjonalforsamlingens leder og ba om avklaring om risikoen ved ikke å kunne tilbakebetale lånet. Hva er bankens ansvar?

I tillegg, angående regelverket knyttet til utstedelse av lokale statsobligasjoner, antydet lederen av nasjonalforsamlingen også at det er behov for en nøye evaluering fordi det nylig ikke har vært mange utstedelser, bortsett fra i store byer og provinser som Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Han sa at obligasjonsutstedelsen bør konsentreres på sentralt nivå, deretter bør regjeringen fordele midler til lokaliteter, og sikre betingelser for lokal låneopptak og gjeldsnedbetaling, med mål om å skape tillit hos investorer og folk.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket også at i den sammenheng at vi implementerer mange store prosjekter, som nord-sør-høyhastighetsjernbanen som krever kapital på opptil 67 milliarder dollar, mange bybaneprosjekter, forbindelsesjernbaner ..., er det nødvendig å gjennomgå alle sentrale og lokale lån for å endre loven deretter for å oppnå tosifret vekst.

Kilde: https://thanhnien.vn/chu-tich-quoc-hoi-dan-chung-benh-vien-ung-buou-can-tho-9-nam-chua-hoan-thanh-185251103132401516.htm