Statsminister Pham Minh Chinh ledet den nasjonale konferansen for å gjennomgå det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021–2025 og retningslinjer for perioden 2026–2030 – Foto: VGP/Nhat Bac

Om morgenen 13. august ledet statsminister Pham Minh Chinh en nasjonal konferanse for å gjennomgå det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2021–2025 og legge til rette for innholdet for perioden 2026–2030.

Konferansen ble holdt direkte ved regjeringens hovedkvarter, på nett med 34 provinser og byer over hele landet. Konferansen ledet av kameratene: Politbyråmedlem , sekretær for partiets sentralkomité, leder av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, Do Van Chien; Politbyråmedlem, permanent visestatsminister Nguyen Hoa Binh, leder av den sentrale styringskomiteen for nasjonale målprogrammer; medlem av partiets sentralkomité, visestatsminister Mai Van Chinh; medlem av partiets sentralkomité, nestleder i nasjonalforsamlingen, Vu Hong Thanh. Konferansen var til stede på ledere for sentrale departementer, departementer, avdelinger og etater; ledere for provinser og byer; ambassadører og representanter for internasjonale organisasjoner i Vietnam.

Gjennomsnittsinntekten til folk økte med 3,3 ganger

Rapporter og meninger på konferansen understreket alle at dette er et program av dyp politisk, økonomisk og sosial betydning, og at det er en viktig politikk for vårt parti og vår stat for rask og bærekraftig utvikling av landet.

I løpet av denne perioden har regjeringen, departementene og avdelingene raskt bygget og fullført de politiske institusjonene for å implementere programmet. Umiddelbart etter at nasjonalforsamlingens resolusjon 120 ble vedtatt, instruerte styringskomiteen den etniske komiteen (nå departementet for etniske minoriteter og religioner) og departementene og avdelingene til å råde statsministeren til å godkjenne programmets investeringsbeslutning. Samtidig fullførte de gjennomgangen, utarbeidelsen, kunngjøringen/innsendingen av forskrifter, retningslinjer og mekanismer, og retningslinjer for organisering av prosjektgjennomføring, delprosjekter og komponentinnhold.

Statsministeren planlegger å bevilge rundt 160 000 milliarder VND til det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder i den kommende perioden - Foto: VGP/Nhat Bac

I henhold til resolusjon 108/2023/QH15 om nasjonalforsamlingens overordnede tilsyn med tre nasjonale målprogrammer, fremla regjeringen resolusjon 111/2024/QH15 om en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer og resolusjon 142/2024/QH15 for nasjonalforsamlingen til godkjenning, der man ble enige om å justere en rekke innholdselementer knyttet til programmets investeringspolitikk.

Regjeringen og statsministeren har pålagt departementer og avdelinger å utstede dokumenter (22 dokumenter, inkludert: 1 regjeringsdekret; 4 avgjørelser fra statsministeren; 17 dokumenter fra departementer og sentrale etater) for å fastsette tillegg og endringer i mekanismer og retningslinjer, og retningslinjer for implementering for å fjerne vanskeligheter og hindringer for manglende eller upassende innhold, styrke desentralisering, forenkle administrative prosedyrer, øke offentligheten og åpenheten, investere og bruke kapital med fokus og nøkkelpunkter, ikke spredt eller forlenget.

Programmet har i hovedsak oppnådd og overgått 6/9 av de fastsatte målene og målgruppene, selv om implementeringen ble forsinket med 1,5 år på grunn av den alvorlige virkningen av COVID-19-pandemien, og 2025 er ennå ikke over, inkludert kjernemål med praktisk verdi: Fattigdomsreduksjonsrate (innen utgangen av fase I forventes andelen fattige husholdninger i etniske minoritetsområder å synke med gjennomsnittlig nesten 3,2 %/år, mens planens mål er over 3 %, høyere enn den generelle fattigdomsreduksjonsraten for hele landet); gjennomsnittlig inntekt for etniske minoriteter og fjellområder (forventes å nå 45,9 millioner VND innen utgangen av 2025, en økning på 3,3 ganger sammenlignet med 2020 - målet er å øke med over 2 ganger); utdanning; arbeidstakere i arbeidsfør alder får yrkesopplæring (forventes å nå 57,8 % for hele fasen - mål > 50 %); bevaring og utvikling av gode tradisjonelle kulturelle verdier og identiteter til etniske grupper; styrke medisinsk arbeid

Disse resultatene har gitt viktige og betydelige bidrag til at mange felles mål for hele landet har blitt fullført tidligere enn planlagt i den senere tid, som for eksempel: Bærekraftig fattigdomsreduksjon, jobbskaping og økning av folks inntekter; Programmet har fullført programmets mål om å fjerne midlertidige og forfalne boliger i de vanskeligste områdene, den "fattige kjernen" av hele landet, mer enn 200 % tidligere enn planlagt.

Noen nye mål har oppnådd innledende resultater, men skaper viktige premisser for neste fase, som for eksempel: Løse mangelen på boligarealer, boliger, produksjonsarealer og husholdningsvann; støtte beskyttelse av nesten 1,48 millioner hektar med spesialskoger og verneskoger for nesten 323 800 husholdninger; investere i renovering av tusenvis av trafikkanlegg, små vanningsanlegg, elektrisitets-, kultur-, utdannings- og medisinske institusjoner ...

I følge vedtakene fra nasjonalforsamlingen og regjeringen er den totale kapitalen for å implementere programmet for perioden 2021–2025 over 137 000 milliarder VND. Programmet har oppnådd en ganske høy utbetalingsrate blant nasjonale målprogrammer generelt, nesten 1,03 ganger høyere enn den totale kapitalen til de to gjenværende nasjonale målprogrammene i samme periode. Dette er et svært viktig resultat, som bekrefter ansvarsfølelsen på alle nivåer og i alle sektorer som tør å tenke, tør å gjøre, ikke er redde for vanskeligheter, alt for etniske minoriteter og fjellområder.

Programmet fikk høy enighet og aktiv deltakelse fra hele det politiske systemet, spesielt etniske minoriteter og fjellområder, spesielt innen økonomisk utvikling. Det skal skape en endring i bevissthet, endre folks «tenkemåte og arbeidsstil», styrke økonomisk makt, eliminere fordommer og kjønnsstereotypier, gi kvinner og jenter muligheter til å bekrefte sine roller i familien og delta i å bygge og utvikle samfunnet; dra nytte av naturlige forhold for gradvis å utvikle dyrkingsområder for verdifulle medisinske urter, støtte utvikling langs verdikjeden, starte bedrifter, starte bedrifter fra medisinske urter og øke folks inntekter.

Propagandaarbeid har blitt fremmet, spesielt typiske avanserte eksempler, gode og effektive modeller innen produksjon, næringsliv og turismeutvikling, som bidrar til å endre bevissthet, handlinger og forbedre folks kunnskap.

Programmet har bidratt til å styrke folks tillit til partiet og staten, fortsette å konsolidere og bygge sterke grasrotpolitiske kjerner og systemer, opprettholde politisk sikkerhet, sosial orden og trygghet, sikre nasjonal grensesikkerhet, bygge en grense for fred, vennskap, samarbeid og utvikling; konsolidere og styrke den store solidaritetsblokken av etniske grupper.

Do Van Chien, leder av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, taler på konferansen - Foto: VGP/Nhat Bac

I tillegg til de oppnådde resultatene, er det fortsatt 3/9 målgrupper som ikke har oppfylt planen, inkludert: Forbedring av teknisk infrastruktur, sosial infrastruktur i ekstremt vanskelige kommuner og landsbyer; antall kommuner og landsbyer fra ekstremt vanskelige områder; bosettingsarbeid, i hovedsak å løse mangelen på boligarealer og produksjonsarealer for folk. Risikoen for å falle tilbake i fattigdom er høy, og levestandarden er ikke bærekraftig, spesielt i områder med høy risiko for naturkatastrofer; tjenestene er ennå ikke utviklet, det er fortsatt en situasjon der folk har en mentalitet av å vente og stole på.

Prosessen med å utstede noen veiledende dokumenter og forskrifter om implementering av mekanismer og retningslinjer på sentralt nivå er fortsatt langvarig, noe som forårsaker visse vanskeligheter med implementeringen av programmet. Noen lokaliteter er fortsatt forvirret i implementeringsprosessen; teamet av kadrer og embetsmenn som implementerer programmet direkte på grasrotnivå er fortsatt mangelfullt og svakt (for det meste innehar de samtidige stillinger); noen embetsmenn og ledere er redde for å gjøre feil og være ansvarlige.

Skap en trend og bevegelse som er fast bestemt på å eliminere sult, redusere fattigdom og strebe etter å bli rik

I sine avsluttende bemerkninger anerkjente og satte statsminister Pham Minh Chinh stor pris på departementet for etniske minoriteter og religioner, innenriksdepartementet, regjeringskontoret, departementer, avdelinger og lokalsamfunn for deres grundige og gjennomtenkte forberedelser til konferansen og deres entusiastiske og praktiske meninger på konferansen. Han ga regjeringskontoret i oppdrag å sammenfatte og utstede en avsluttende kunngjøring i ånden av «6 clear» som grunnlag for implementeringen av departementet og avdelingene.

Regjeringssjefen oppsummerte i hovedsak åtte aspekter ved programmets implementering den siste tiden, og var enig i rapportene og meningene: Korrekt og nøyaktig politikk; Partiets ideer er i tråd med folks ønsker; politikk går hånd i hånd med budsjett; beslutninger går hånd i hånd med propaganda og mobilisering; folk er enige, bedrifter støtter, hæren og politiet deltar aktivt og effektivt; tilgangen til utdanning, helsetjenester og kultur er mer likestilt; utviklingen er mer inkluderende, omfattende og bærekraftig; det materielle og åndelige livet til mennesker i etniske minoritets- og fjellområder er forbedret.

Når det gjelder det veiledende synspunktet og bevisstheten, understreket statsministeren at utviklingen av den sosiokulturelle økonomien i etniske minoritets- og fjellområder ikke bare er hele det politiske systemets ansvar og forpliktelse, på alle nivåer og i alle sektorer ... men også en dyp følelse, en befaling fra hjertet, av edel menneskelighet, som bekrefter nasjonal kjærlighet, landsmennskap, og som ikke lar noen være igjen. Derfor, uansett hvor vanskelig det er, må det gjøres, jo mer press, jo mer innsats, og hvis det gjøres, må det ha konkrete, målbare resultater.

Ledere av sentrale avdelinger, departementer, avdelinger, etater; ledere av provinser og byer; ambassadører, representanter for internasjonale organisasjoner i Vietnam ... deltok på konferansen - Foto: VGP/Nhat Bac

På vegne av generalsekretær To Lam, lederne for partiet, staten og regjeringen, roste statsminister Pham Minh Chinh bidragene og anerkjente resultatene som ble oppnådd i fase I (2021–2025) av hele det politiske systemet, alle nivåer, sektorer og lokaliteter.

I tillegg til de oppnådde resultatene, påpekte statsministeren at det fortsatt finnes mangler og begrensninger som må erkjennes åpent: Programmet er fortsatt fragmentert, delt, mangler fokus og nøkkelpunkter; desentralisering og delegering av makt er ikke grundig; administrative prosedyrer er fortsatt tungvinte, noe som øker kostnadene ved etterlevelse; selvhjulpenheten og selvstendigheten til en del av befolkningen er ikke høy, risikoen for å falle tilbake i fattigdom er høy; lederskap og retning, spesielt fra lederne for noen lokaliteter, enheter og etater, er ikke egentlig fokusert og eksemplarisk.

Statsministeren la vekt på en rekke viktige lærdommer: Besluttsomheten må være høy, innsatsen må være stor, handlingene må være drastiske, investeringene må være fokuserte, hver oppgave må fullføres og fullføres; deltakelsen og koordineringen mellom etater, enheter og lokaliteter i det politiske systemet må være synkron, tett, konsekvent og effektiv, spesielt lederne; implementeringen må alltid være nær virkeligheten, alltid nyskapende tenkning, tilnærminger og handlinger må være drastiske; skape trender og bevegelser blant mennesker i den faste viljen til å eliminere sult, redusere fattigdom og strebe etter å bli rik fra egne hender, sinn, land, himmel og hav.

I den kommende tiden, i sammenheng med mange vanskeligheter og utfordringer fra subjektive og objektive årsaker, understreket statsministeren at det overordnede målet er å være mer proaktiv, å konkretisere partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover, ledelsen og retningen til politbyrået, sekretariatet og generalsekretær To Lam for kontinuerlig å forbedre det materielle og åndelige livet til mennesker i etniske minoritets- og fjellområder, hvert år må være høyere enn året før, hver periode må være høyere enn den forrige perioden; å skape en bevegelse og trend der folk blir selvhjulpne, selvhjulpne, unnslipper fattigdom og blir rike.

Når det gjelder spesifikke mål, ba statsministeren etatene om å beregne videre, men retningen er å sikre lik tilgang til utdanning, helsetjenester, kultur og tilgang til landets ressurser; skape flere arbeidsplasser og levebrød for folket; målene må være praktiske, spesifikke, gjennomførbare, enkle å forstå, enkle å gjennomføre, enkle å kontrollere, overvåke, evaluere og med en ånd av å ikke la noen bli hengende etter i prosessen med nasjonal utvikling.

Delegat Vu A Ly (Van Ho kommune, Son La) overrakte statsministeren grønne grønnsaker produsert av selskapet - Foto: VGP/Nhat Bac

Tildel omtrent 150 000–160 000 milliarder VND de neste 5 årene

Statsministeren pekte ut 10 sentrale grupper av oppgaver og løsninger i den kommende tiden.

For det første, fortsett å øke bevisstheten, identifiser investeringer i etniske minoritets- og fjellområder som investeringer for utvikling, ikke bare et ansvar og en forpliktelse, men må også gjøres med alle følelser, hjerte, nasjonal kjærlighet, landsmannskjærlighet, deling, edel menneskelighet, høyeste besluttsomhet, "å tenke ærlig, snakke ærlig, handle ærlig, ekte effektivitet, mennesker som virkelig nyter godt av det".

For det andre, fortsette å forbedre institusjoner, mekanismer, politikk, konkretisere partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover og organisere synkron implementering av hele det politiske systemet, partikomiteer, myndigheter, Fedrelandsfronten og sosiopolitiske organisasjoner. Opprettholde uavhengigheten til det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder, sikre likestilling, men med særlig oppmerksomhet rettet mot sårbare etniske grupper.

For det tredje, balansere og fordele prioriterte ressurser til programmet de neste fem årene, som forventes å øke med omtrent 10–15 % av budsjettet (omtrent 150 000–160 000 milliarder VND, sammenlignet med 137 milliarder VND i denne perioden); mobilisere sentrale, lokale og andre juridiske ressurser; sentralregjeringen fordeler ressurser og styrker inspeksjon og tilsyn, tildeler lokale beslutninger, lokale tiltak og lokalt ansvar.

Statsministeren uttalte at ressursene vil bli fokusert på en rekke oppgaver: Skape arbeidsplasser og levebrød for folk; sikre lik tilgang til helsetjenester, kultur, utdanning, spesielt primærhelsetjenester, forebyggende helsetjenester; konsolidere skoler, inkludert skoler for 248 grensekommuner; utvikle transport-, telekommunikasjons-, strøm- og vanninfrastruktur, sikre bærekraftig utvikling. Ta hensyn til menneskelige ressurser, ordne leger og lærere.

For det fjerde finnes det mekanismer og retningslinjer for å utvikle og styrke forbindelsene mellom etniske minoriteter og mellom etniske minoriteter og Kinh-samfunnet; danne og knytte sammen kooperativer og bedrifter, utvikle husholdninger til bedrifter, utvikle små bedrifter til store bedrifter; fokusere på å utvikle og anvende vitenskap og teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

For det femte, utvikle og investere i prosjekter for å håndtere klimaendringer og forhindre naturkatastrofer (Landbruks- og miljødepartementet leder dette); utvikle et praktisk og spesifikt sosialt trygdeprogram som følger den faktiske situasjonen nøye. Fortsette å implementere programmet for 1 million hektar med høykvalitetsris med lavt utslipp i Mekongdeltaet.

For det sjette, å knytte sosioøkonomisk utvikling til å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, bygge en solid nasjonal forsvarsposisjon, folks sikkerhetsposisjon og folks tillit; fremme prestisjen og pionerrollen til landsbyeldste, grendshøvdinger, religiøse dignitarer og prestisjefylte personer. Investere budsjettet til oppgaver tildelt av partiet og staten.

For det syvende er det en prioritert politikk og investering i implementeringen av politbyråets resolusjoner om de «fire søylene» (om gjennombrudd innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon, digital transformasjon; privat økonomisk utvikling; lovgivning og håndheving; internasjonal integrasjon) og resolusjoner som snart skal utstedes av politbyrået om utdanning, helse osv.

For det åttende, bevare, bevare og fremme kulturen som er gjennomsyret av nasjonal identitet, språk og skrifter til etniske grupper, bidra til utviklingen av kultur- og underholdningsindustrien, gjøre kultur til ressurser, arv til eiendeler, og la folk nyte kultur mer.

Niende, bygg en prioritert kredittpakke for bærekraftig fattigdomsreduksjon og berikelse, ha en prioritert finanspolitikk for tilgang til land, skatter, avgifter, gebyrer osv.

For det tiende, utform måleverktøy for å overvåke implementeringen av partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover, regjeringens, statsministerens, departementenes og avdelingenes retning, og lokalsamfunnenes deltakelse.

Statsministeren understreket at for etniske minoritets- og fjellområder som står overfor mange vanskeligheter, må det finnes mekanismer, prioriteringspolitikk, institusjonelle forbedringer og passende ressursallokering; tenkningen må være klar, besluttsomheten må være høy, innsatsen må være stor, handlingene må være drastiske, virkelighetsnære, innovative og passende, fleksible og effektive tilnærminger.

Statsministeren mener at den andre fasen av programmet vil bli bedre gjennomført, og at målet om at det materielle og åndelige livet til etniske minoriteter og fjellfolk skal være bedre neste år enn året før, og høyere i hver periode enn forrige periode, vil føre til at ingen blir hengende etter i prosessen med rask, bærekraftig, inkluderende og omfattende utvikling av landet.

Ifølge baochinhphu.vn

Kilde: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/co-chinh-sach-uu-tien-nguon-luc-uu-tien-tin-dung-uu-tien-voi-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-156660.html