Da lovutkastet om narkotikaforebygging og -kontroll (endret) ble diskutert på ettermiddagen 25. november, fokuserte mange meninger på den obligatoriske rehabiliteringsperioden og alderen for innleggelse på forbedringssentre, i sammenheng med høye tilbakefallsrater og den kompliserte narkotikasituasjonen.
Øk varigheten av behandlingen for rusavhengighet for å redusere tilbakefall
I følge lovutkastet vil den obligatoriske rehabiliteringsperioden for rusavhengige økes til 24 måneder for førstegangsrusavhengige og 36 måneder for tilbakefallsrusavhengige. Departementet for offentlig sikkerhet sa at denne tidsrammen er utformet for å sikre at rusavhengige går gjennom alle stadier av behandlingen, og dermed forbedre behandlingseffektiviteten og redusere risikoen for tilbakefall – et problem som mange representanter i nasjonalforsamlingen gjentatte ganger har advart om.
I sin rapport til nasjonalforsamlingen forklarte departementet for offentlig sikkerhet at 2021-loven fastsetter en «minimums-maksimums»-tidsramme, men i realiteten finnes det ikke noe faglig grunnlag for å avgjøre hvilket nivå som er passende.
«For øyeblikket kan helsemyndighetene bare avgjøre statusen «avhengighet» eller «ikke-avhengighet», men ikke avhengighetsnivået. Derfor er det ikke grunnlag for å bestemme passende tidspunkt for rusrehabilitering i henhold til hvert nivå, noe som gjør det enda vanskeligere å anvende fleksible tidsrammer», sa minister Luong Tam Quang.
General Luong Tam Quang holdt en tale for å motta og forklare for nasjonalforsamlingen på ettermiddagen 25. november (Foto: Media QH).
Tidligere, i møtesalen, uttrykte delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) sin enighet om å øke tiden for rusrehabilitering, men foreslo at loven burde være mer fleksibel og ikke anta at alle saker må utsettes i maksimal tid. Han ga eksempler på mange rusavhengige på rehabiliteringsskoler som har gjort betydelige fremskritt, under spesielle omstendigheter, som kvinner som oppdrar små barn, mindreårige eller familier som står overfor vanskeligheter.
«Hvis de virkelig gjør fremskritt, kan vi vurdere å la dem dra tidlig. En rigid regel på 24 eller 36 måneder ville være urealistisk», sa han.
Et annet problem som ble tatt opp av minister for offentlig sikkerhet, Luong Tam Quang, er at dagens rusavhengige har gått over til å bruke syntetiske stoffer, hvorav mange er blandet for å forårsake rus, psykose og alvorlig kriminalitet. Ministeren for offentlig sikkerhet sa at dette er en spesielt farlig gruppe, svært vanskelig å håndtere hvis rehabiliteringsperioden er for kort.
I tillegg til behandlingsprosessen er det store problemet å finne jobb etter rehabilitering. Delegat Hoa påpekte at i realiteten synes folk flest etter rehabilitering at det er svært vanskelig å finne jobb, bortsett fra i tilfeller der de har støtte fra pårørende.
«Uten jobb er tilbakefallsraten alltid høy. Myndighetene må undersøke tiltak for jobbskaping, slik at de har fotfeste for reintegrering», sa han.
Delegat Pham Van Hoa (Dong Thap) (Foto: Media QH).
«Å sette en 12-åring på et oppveksthjem kan ha negative konsekvenser»
En sak som har fått mye oppmerksomhet er sending av personer i alderen 12 til under 18 år til rehabiliteringsfasiliteter eller støtteskoler. Noen delegater kommenterte at selv om antallet mindreårige som er avhengige av narkotika har økt, er det ikke mange i hvert område. Å sende dem til støtteskoler vil føre til vanskeligheter med å besøke dem, og samtidig er de utsatt for negative konsekvenser.
Delegat Pham Van Hoa bemerket spesielt utviklingsgapet mellom 12-åringer og 17–18-åringer: «12-åringer er som unge spurver. De blir satt i samme miljø som barn som er nesten 18 år gamle, som har mange erfaringer og kompleks atferd, og er veldig lett påvirkelige.»
Ifølge ham bør dette tiltaket kun anvendes i tilfeller av reell nødvendighet, ellers bør familier prioriteres for å koordinere utdanningen og sørge for at barna fortsetter å studere kultur i et kjent miljø.
Som svar på delegatenes kommentarer rapporterte Departementet for offentlig sikkerhet til nasjonalforsamlingen at det for tiden er 239 tilfeller landsdekkende, i alderen 12 til under 18 år, som gjennomgår tvungen rusrehabilitering ved institusjoner. Dette tallet er ikke stort, og reformskolene oppfyller for tiden alle krav til fasiliteter og et passende læringsmiljø for å sikre barns rettigheter, spesielt innen kulturell utdanning.
Utkastet til lovendring foreslo imidlertid å gjøre endringen mer fleksibel, slik at barn i alderen 12–18 år kan sendes til reformskoler eller offentlige rusrehabiliteringsfasiliteter, dersom de oppfyller vilkårene. Spesifikke vilkår vil bli veiledet av regjeringen eller ministeren for offentlig sikkerhet.
Ikke bruk omfattende elektroniske overvåkingstiltak
På møtet introduserte også Departementet for offentlig sikkerhet en elektronisk overvåkingsenhet for rusavhengige og de som kommer seg etter rusavhengighet – et smart armbånd med integrerte biosensorer, GPS, kunstig intelligens og flere lag med beskyttelse. Enheten hjelper med å spore posisjon døgnet rundt, varsler om å forlate bostedet, oppdager uvanlige sammenkomster og gjenkjenner til og med tegn på russjokk.
Utkastorganet sa at dette tiltaket ikke bør brukes i stor grad, men kun anvendes på passende grupper av personer, når det finnes forskrifter og tillatelse fra nasjonalforsamlingen. Dette er et tilleggsverktøy for å forbedre ledelseseffektiviteten, redusere presset på funksjonelle styrker og bidra til å begrense tilbakefall.
Departementet for offentlig sikkerhet innførte et armbånd for å overvåke rusavhengige (Foto: Media QH).
Departementet for offentlig sikkerhet bekreftet at det vil ta hensyn til meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen i størst mulig grad, revidere utkastet i en vitenskapelig, streng og gjennomførbar retning, samtidig som det sikres samsvar med rettssystemet og internasjonale traktater. Det endelige målet, ifølge ministeren, er å bygge et rusfritt samfunn, minimere tilbakefall og sikre trygghet og sikkerhet for samfunnet.
Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/co-nen-bat-buoc-tre-12-18-tuoi-vao-trai-giao-duong-de-cai-nghien-20251125195158730.htm
Kommentar (0)