Som en fortsettelse av den femte sesjonen holdt nasjonalforsamlingen en plenumsdiskusjon i salen om morgenen 19. juni om utkastet til boliglov (med endringer).

Staten må sette konkrete mål og planer for å ha et stort nok antall sosiale boliger til å dekke folks behov.

Delegat Nguyen Van Hien (Lam Dong-delegasjonen) sa på møtet at ifølge konsekvensutredningen er politikken for utvikling og forvaltning av sosiale boliger til salgs, utleie ... en av åtte viktige politikkgrupper med denne lovendringen.

Delegat Nguyen Van Hien: Sosiale boliger må justeres i retning av økt utleieboliger, og statlige budsjettstøttekilder må fordeles på en passende måte mellom alle tre parter: Investorer, driftsforvaltningsorganer og beboere. Foto: Tuan Huy

Gjennom research sa delegat Nguyen Van Hien at denne politikken slik den er uttrykt i utkastet egentlig ikke har vært nøyaktig og ikke har tatt opp praktiske problemer på riktig måte. Delegaten tok opp to hovedproblemer.

For det første beveger politikken og utkastet seg i retning av å forsøke å sikre at lavinntektspersoner og de som mottar støtte, har tilgang til og eier sosialboliger, i stedet for å sikre at folk har rett til lovlig bolig. Politikken og bestemmelsene i utkastet til boliglov ser ut til å sikte mot målet om å gi folk rett til å eie sosialboliger.

«I realiteten er imidlertid lavinntektspersoner, spesielt i byområder, hovedsakelig arbeidere og nyansatte med inntekter lavere enn gjennomsnittet. Selv om bolig er en enorm ressurs, utenfor rekkevidden til de fleste lavinntektspersoner, er det en enorm økonomisk byrde å kjøpe og eie en leilighet, selv om det er sosialboliger i avdrag», sa delegat Nguyen Van Hien.

Derfor, ifølge delegaten, vil det føre til at folk forfalsker vilkår for inntekt og areal for å dra nytte av å kjøpe sosialboliger til lave priser hvis dette målet blir satt opp. Et annet tilfelle er at folk med penger låner navnene til arbeidere for å registrere seg for å kjøpe, noe som fører til spekulasjon, slik at sosialboliger ikke tjener det rette målet og mister sin mening.

Det andre problemet, ifølge delegat Nguyen Van Hien, er mangelen på skille mellom politikk for utvikling av sosiale boliger og politikk for forvaltning og drift av sosiale boliger. Spesielt rettes det for mye oppmerksomhet mot insentiver for tilbudssiden – investorer – snarere enn etterspørselssiden – lavinntektspersoner.

Derfra foreslo Lam Dong-delegasjonen at sosialboligpolitikken må sikte mot tydeligere og mer gjennomførbare mål, med spesielt fokus på kjernemålet med utvikling av sosialbolig, som er å dekke behovet for passende boliger for folk, ikke å dekke behovet for å eie bolig.

Scene fra møtet morgenen 19. juni. Foto: Tuan Huy

Med den orienteringen sa delegat Nguyen Van Hien at sosialboliger må justeres i retning av økt utleieboliger, og at statlige budsjettstøttekilder må fordeles passende for alle tre parter: Investorer, driftsforvaltningsorganer og mennesker.

I tillegg til dette må statens politikk sette svært spesifikke mål og planer for å ha et stort nok antall sosiale boliger til å dekke folks behov. Samtidig bør konseptet med sosiale boliger i lovutkastet revideres. Følgelig gjelder sosiale boliger kun for formen leie, ikke formen for kjøp eller leasing.

Hvis sosialboliger reguleres til kun å være for utleie slik som i andre land, vil det ikke oppstå noen situasjon der høyinntektspersoner konkurrerer om å kjøpe eller leie sosialboliger med lavinntektspersoner, noe som ikke skaper sosial ulikhet.

«Det ville være rimelig å ha separate forskrifter for rimelige boliger og sosiale boliger, fordi rimelige boliger kan kjøpes eller leies, og i hovedsak er kommersielle boliger med sosiale relasjoner, så de bør bare leies», sa en delegat fra Lam Dong, og la til at først da vil folk, spesielt lavinntektspersoner i byområder, ha håp om tilgang til sosiale boliger.

I tillegg, angående kvaliteten på sosialboliger, foreslo delegat Nguyen Lam Thanh ( Thai Nguyen- delegasjonen) å utvide konseptet sosialboliger, og unngå synspunktet om at sosialboliger er boliger for type 2-personer, billige priser med dårlig kvalitet, som ikke sikrer bruksforhold for folk slik det har eksistert i noen prosjekter tidligere, spesielt spørsmålet om gjenbosettingsboliger som vekker offentlig forargelse ...

PHUONG ANH