Partikongress på kommunenivå: Trenger en visjon som passer for det nye utviklingsområdet

I sammenheng med at den todelte lokale styringsmodellen (provinsiell og kommunal) offisielt implementeres fra 1. juli 2025, går Lam Dong inn i en periode med presserende og omfattende forberedelser til den kommunale partikongressen for perioden 2025–2030.

Kamerat Y Thanh Ha Nie Kdam – medlem av partiets sentralkomité, sekretær for den provinsielle partikomiteen og leder av nasjonalforsamlingens delegasjon i Lam Dong -provinsen – talte på konferansen om prøvedrift av det kommunale regjeringsapparatet 23. juni. Foto: Chinh Thanh

Spesielt er oppgaven med å organisere kongresser i nye kommuner etter sammenslåingen ikke bare en administrativ oppgave, men har også strategisk betydning i prosessen med å innovere partiets organisasjonsmodell og lederskapsmetoder, i tråd med den nye utviklingsvisjonen, og integrere fordeler fra tre økologiske regioner: høylandet - midtlandet - kystområder.

Transformasjon ikke bare av organisasjon, men også av ledertenkning

GeneralsekretærTo Lam understreket følgende på et arbeidsmøte med lederne av Lam Dong provinsielle partikomité: «Denne partikongressen på alle nivåer er ikke bare en organisatorisk overgang, men også en overgang i lederskapstenkning, styringsmodell og handlingsmetoder som passer for en ny administrativ enhet, større, mer kompleks og mer mulighetsrik.»

Derfor anses det å organisere partikongressen på kommunenivå for perioden 2025–2030 etter sammenslåingen som en viktig politisk oppgave for partikomiteene i 124 kommuner, valgkretser og spesialsoner i hele provinsen. Dette er et viktig skritt som legger grunnlaget for en bærekraftig utvikling av de nye administrative enhetene. Kongressdokumenter, partikomitépersonell, organisasjonsstruktur og metoder for å drive det lokale politiske systemet må utformes vitenskapelig, kreativt og i samsvar med nye krav.

For å raskt løse vanskeligheter og støtte lokalsamfunnene i forberedelsene til kongressen, har den stående komiteen i Lam Dong provinsielle partikomité opprettet arbeidsgrupper og delegasjoner fra den stående komiteen i den provinsielle partikomiteen, ledet av lederne for den provinsielle partikomiteen, folkerådet og folkekomiteen, for å inspisere og samarbeide direkte med de nye kommunene etter sammenslåingen. På dette grunnlaget er det gitt mange verdifulle anbefalinger og forslag, spesielt angående arbeidet med å utarbeide dokumenter, organisere personell og utviklingsorientering, og forberede seg nøye til den vellykkede kongressen på kommunenivå.

Ordningen med administrative enheter på kommunenivå er ikke bare for å justere grensene og omorganisere apparatet, men også en mulighet til å maksimere potensialet og fordelene, styrke regionale koblinger og øke utviklingsressursene. Derfor påla også den provinsielle partikomiteen at den politiske rapporten må heves til samme nivå som distriktsnivået, med en langsiktig visjon og en klar strategi, ikke bare et mekanisk tillegg fra de gamle enhetene.

I henhold til direktiv nr. 45-CT/TW datert 14. april 2025 fra Politbyrået, må organiseringen av partikongressen på kommunenivå for perioden 2025–2030 være nært knyttet til den generelle utviklingsorienteringen for hele det politiske systemet. Kongressdokumenter må være konsise, lette å forstå, lette å huske, lette å gjennomføre og lette å kontrollere. Samtidig er det nødvendig å identifisere retningen, hovedoppgavene og gjennomførbare løsninger, samt diskutere og bidra med meninger til utkastene til dokumenter fra den 14. nasjonale partikongressen og kongressdokumentene på neste høyere nivå.

Spesielt må personalarbeidet denne gangen forberedes nøye, og det må sikres at det er i samsvar med prinsippene, er objektivt, upartisk og vitenskapelig. Som generalsekretæren beordret: «Vi må sikre en harmonisk kombinasjon mellom arv og innovasjon, og absolutt ikke tillate fremvekst av lokale, regionale eller gruppeinteressementaliteter. Kvaliteter, kapasitet, prestisje og evnen til å utføre oppgaver i en tonivåmodell er de høyeste kriteriene.»

Direktiv nr. 45 krever også at partikomiteens personalstruktur må være tett knyttet til lederskapet i folkevalgte og administrative etater på samme nivå, noe som sikrer stabilitet, suksesjon og smidig drift umiddelbart etter fusjonen. I tillegg er det nødvendig å fokusere på å oppdage og velge kadrer med vitenskapelige og teknologiske kvalifikasjoner, som er godt tilpasset digital transformasjon og internasjonal integrasjon.

For de sammenslåtte kommunenes partikomiteer vil kongressen ha to hovedoppgaver: Oppsummere implementeringen av resolusjonen for perioden 2020–2025 på grunnlag av kommunene før sammenslåingen; bestemme retningen og oppgavene for den nye perioden 2025–2030, og samtidig bidra med meninger til utkast til dokumenter fra overordnet nivå. Partikomiteen vil bli direkte oppnevnt av den stående komiteen i partikomiteen på overordnet nivå for å sikre stabilitet i overgangsperioden.

For kommuner som ikke har slått seg sammen, vil møtet i eksekutivkomiteen fortsatt bli holdt dersom kongressen har blitt avholdt. Den provinsielle partiets stående komité vil lede gjennomgangen og ferdigstillelsen av den nye periodens partikomitépersonell og personellet til delegater til kongressen på høyere nivå i samsvar med forskrifter og struktur.

Kamerat Y Thanh Ha Nie Kdam – medlem av partiets sentralkomité, sekretær for den provinsielle partikomiteen og leder av nasjonalforsamlingens delegasjon i Lam Dong-provinsen – ledet konferansen om pilotering av det kommunale regjeringsapparatet 23. juni. Foto: Chinh Thanh

Integrert utviklingsrom: Fra platå til kyst

Et bemerkelsesverdig høydepunkt i generalsekretær To Lams orientering er kravet om at lokaliteter ikke mekanisk skal koble sammen de gamle utviklingsretningene til de tre provinsene, men dristig skal etablere en helt ny utviklingsretning som integrerer ulike utviklingsområder: fra Lam Dong-platået, Dak Nong-midlandet til Binh Thuan-kysten.

Kongressdokumentene må gjenspeile sterke utviklingsambisjoner, tydelig definere mål for 2030 og visjon for 2045, og peke på flaskehalser som må fjernes, frigjøre nye potensialer, koble sammen infrastruktur, menneskelige ressurser, ressurser og teknologi for å skape et rom for jevn og bærekraftig utvikling.

En av hovedoppgavene i den nåværende perioden er å trene og utvikle et team av kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte for å møte kravene til tonivåmodellen for styring. Det må fokuseres på å forbedre den administrative kapasiteten og evnen til å koble sammen parti-, regjerings- og fedrelandsfrontorganer og masseorganisasjoner helt fra planleggings-, opplærings- til utnevnelses- og rotasjonsfasene.

Kadrer på kommunenivå må virkelig være «både røde og eksperter», i stand til å tilpasse seg nye realiteter og digital teknologi, i stand til å formulere politikk på grasrotnivå og fremme rollen til partiets «forlengede arm» på alle områder av det sosioøkonomiske livet.

Partikongressen på kommunenivå i Lam Dong etter fusjonen er ikke bare en periodisk politisk begivenhet, men også et viktig vendepunkt, som markerer en sterk transformasjon av partiet og regjeringsapparatet i sammenheng med dyp integrasjon og behovet for omfattende innovasjon.

Med en ånd av proaktivitet, besluttsomhet, kreativitet og synkronisering i lederskap og retning fra sentralt til lokalt nivå, med nøye forberedelse av dokumenter og personell, tror vi at partikongressene på kommunenivå i Lam Dong vil bli en stor suksess, og skape et solid grunnlag for rask og bærekraftig utvikling i den nye perioden, og bidra til hele landets vellykkede implementering av resolusjonen fra den 14. nasjonale partikongressen.

Kilde: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html