Sikre samling og modernisering av statistiske aktiviteter innen vitenskaps- og teknologisektoren

I forbindelse med implementeringen av programmet for utvikling av juridiske dokumenter i 2025 ber Vitenskaps- og teknologidepartementet (MOST) om kommentarer fra departementer, avdelinger, lokaliteter, organisasjoner og enkeltpersoner om utkastet til rundskriv om statistikk for vitenskaps- og teknologisektoren.

Utkast til rundskriv om vitenskaps- og teknologistatistikk erstatter rundskriv nr. 03/2018/TT-BKHCN, 04/2018/TT-BKHCN og 15/2018/TT-BKHCN.

Utkastet består derfor av tre kapitler, elleve artikler og tre tillegg, som beskriver det statistiske indikatorsystemet, rapporteringsregimet, statistiske undersøkelsesaktiviteter og ansvar for implementering.

Systemet med statistiske indikatorer spesifisert i tillegg 1 til utkastet inkluderer 133 indikatorer, fordelt på 9 hovedgrupper av felt: Post og telekommunikasjon; digital transformasjon; digital teknologiindustri; vitenskapelig forskning og teknologiutvikling; teknologianvendelse, innovasjon, oppstartsbedrifter og foretak; immaterielle rettigheter; standarder, måling, kvalitet; atomenergi, stråling og atomsikkerhet; finans, menneskelige ressurser og internasjonalt samarbeid innen vitenskap, teknologi og innovasjon.

Bruk av digital teknologi og kunstig intelligens for å forbedre statistisk effektivitet

Utkastet til rundskriv slår tydelig fast at statistiske aktiviteter innen vitenskaps- og teknologisektoren utføres i samsvar med bestemmelsene i statistikkloven, loven om vitenskap, teknologi og innovasjon (S&I) og relevante juridiske dokumenter. Implementeringen må sikre ærlighet, objektivitet, nøyaktighet, fullstendighet og aktualitet, og gjenspeile de praktiske aktivitetene innen vitenskap, teknologi og innovasjon i landet på en nøyaktig måte.

Statistikksystemet er utformet med enhetlige indikatorer, kategorier, klassifiseringer, skjemaer, metoder, prosesser og tekniske standarder i henhold til forskrifter fra kompetente myndigheter; samtidig refererer det til internasjonale statistiske standarder og metoder for å sikre sammenlignbarhet, integrasjon og tilknytning til det nasjonale statistikksystemet.

Statistiske aktiviteter må være i samsvar med kravene til ledelse, retning, drift og orientering av vitenskapelig, teknologisk og innovasjonsutvikling i hver periode; oppfylle behovene for overvåking, evaluering, prognoser for situasjonen, bygging av strategier, retningslinjer og utviklingsplaner for industrien og landet.

Statistiske aktiviteter må utføres for å sikre objektivitet og åpenhet. Illustrasjonsfoto.

Utkastet fastsetter også tydelig sikring av informasjonssikkerhet og konfidensialitet for statistiske data. Informasjon som samles inn, behandles og brukes må være til riktig formål, innenfor riktig myndighet, og tjene de legitime behovene til etater, organisasjoner og enkeltpersoner i henhold til forskriftene. Dataleverandøren er ansvarlig overfor loven for nøyaktigheten og fullstendigheten av den rapporterte informasjonen.

Utkastet understreker spesielt behovet for å fremme bruken av digital teknologi, kunstig intelligens og stordata i fasene med innsamling, behandling, analyse, lagring, publisering og deling av statistisk informasjon. Bruken av disse avanserte teknologiene har som mål å forbedre effektiviteten, spare kostnader, øke databehandlingshastigheten, begrense duplisering av informasjon og effektivt utnytte det elektroniske rapporteringssystemet, nasjonale databaser og tilgjengelige administrative data.

Statistiske aktiviteter må utføres for å sikre objektivitet og åpenhet, uten å hindre aktivitetene til informasjonsleverandører eller etterforskningsobjekter, og må være i samsvar med godkjente etterforskningsplaner, lovbestemmelser og statistiske prosedyrer.

System med statistiske indikatorer for vitenskaps- og teknologisektoren

I følge utkastet er systemet med statistiske indikatorer for vitenskaps- og teknologisektoren et sett med indikatorer som på en helhetlig måte gjenspeiler situasjonen, ressursene, resultatene og effektiviteten til vitenskaps-, teknologi- og innovasjonsaktiviteter. Dette systemet er utstedt for å forene innsamling, syntese og publisering av statistiske data innenfor hele sektoren.

De statistiske indikatorene er bygget på grunnlag av å sikre samsvar med det nasjonale statistiske indikatorsystemet, og gjenspeiler hovedområdene, inkludert: informasjon og kommunikasjon, digital transformasjon, digital teknologiindustri, vitenskapelig forskning og teknologiutvikling, teknologianvendelse og innovasjon, immaterielle rettigheter, standarder for kvalitetsmåling, atomenergi og sikkerhet knyttet til kjernefysisk stråling, samt finans, menneskelige ressurser og internasjonalt samarbeid innen vitenskap og teknologi.

Vedlegg 1 som fulgte med utkastet til rundskrivet angir spesifikt listen over statistiske indikatorer for vitenskaps- og teknologisektoren, innhold, beregningsmetode, enheter, datakilder og forklaringer av statistiske indikatorer.

Dette indikatorsystemet vil bli gjennomgått, oppdatert og justert med jevne mellomrom minst hvert 5. år, eller når det skjer endringer i ledelseskrav, praksis for bransjeutvikling eller internasjonale statistiske standarder, for å sikre samsvar med det nasjonale statistiske indikatorsystemet og relevante lovbestemmelser.

Vedlegg 3 til utkastet til rundskrivet beskriver skjemaer for statistisk rapportering, inndelt etter spesialiserte felt. Byråer, organisasjoner og enheter som omfattes av rundskrivet skal utarbeide online rapporter via det nasjonale informasjonssystemet for vitenskap, teknologi og innovasjon, noe som sikrer tids- og kostnadsbesparelser, øker nøyaktigheten, åpenheten og bekvemmeligheten for datasyntese, sammenligning og behandling.

Vitenskaps- og teknologidepartementet er det sentrale punktet som er ansvarlig for å organisere og implementere statistiske aktiviteter innen vitenskaps- og teknologisektoren over hele landet. Departementer, sektorer, lokaliteter og relevante organisasjoner er ansvarlige for å koordinere og levere sannferdig, fullstendig og rettidig informasjon og data for å oppfylle departementets krav til statistisk syntese, analyse og publisering.

Utkastet regulerer også spesifikt arbeidet med inspeksjon, tilsyn og håndtering av brudd i statistikkvirksomhet, og sikrer strenghet, åpenhet og samsvar med lovbestemmelser.

Utstedelsen av rundskrivet om vitenskaps- og teknologistatistikk arver og kompletterer ikke bare gjeldende regelverk, men tar også sikte på standardisering, digitalisering og internasjonal integrering i statistiske aktiviteter, i tråd med retningen for digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn. Ærlige, objektive, nøyaktige, fullstendige og tidsriktige statistiske data om vitenskap, teknologi og innovasjon er et viktig grunnlag for å vurdere nasjonal innovasjonskapasitet, og tjener til utviklingspolitisk planlegging og effektiv statsforvaltning i den digitale transformasjonsperioden.

Utkastet til rundskriv legges for tiden ut offentlig på den elektroniske informasjonsportalen til Vitenskaps- og teknologidepartementet.

Kilde: https://mst.gov.vn/dam-bao-thong-nhat-va-hien-dai-hoa-hoat-dong-thong-ke-nganh-khoa-hoc-va-cong-nghe-197251103002805656.htm