Mellomsiktige offentlige investeringer: Alloker investeringskapital på en konsentrert måte, ikke spredt.

Departementer, avdelinger og lokaliteter har alle store investeringsbehov i perioden 2026–2030. Foto: Duc Thanh

Stor investeringsetterspørsel i tosifret vekstperiode

De første utkastene til den mellomlange offentlige investeringsplanen 2026–2030 har begynt å bli laget. Følgelig forventes det at en «enorm» ressurs vil bli investert i denne perioden, når økonomien begynner å gå inn i en tosifret vekstperiode for å akselerere utviklingen.

Finansdepartementets rapport viser at det foreløpige investeringsbehovet for perioden 2026–2030 for departementer, avdelinger og lokaliteter, gjennom en sammenfatning, er omtrent 8,75 millioner milliarder VND. Av dette er det sentrale budsjettet nesten 5 millioner milliarder VND, og det lokale budsjettet er over 3,755 millioner milliarder VND. Dette investeringsbehovet er svært stort, spesielt sammenlignet med 2,87 millioner milliarder VND i den mellomlange offentlige investeringsplanen 2021–2025.

Det er forståelig at departementer, avdelinger og lokaliteter alle har store investeringsbehov i perioden 2026–2030, en periode av strategisk betydning for utviklingen av lokaliteter spesielt og hele økonomien generelt. For eksempel har Hai Phong City et investeringsbehov på opptil 198 345 milliarder VND i perioden 2025–2030.

I et nylig møte med viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, foreslo lederne i Hai Phong by at nasjonalforsamlingen, regjeringen og departementene og grenene skulle fokusere på å øke den årlige offentlige investeringskapitalen for å sikre byens høye vekstmål i perioden 2026–2030. Spesielt bare i 2026 er investeringsbehovet omtrent 35 107,5 milliarder VND.

I mellomtiden må Quang Ngai investere over 41 500 milliarder VND. Da Nang trenger 118 000 milliarder VND. Phu Tho må investere over 108 000 milliarder VND (sentralbudsjettkapitalen er over 34 246 milliarder VND, lokalbudsjettkapitalen er over 73 877 milliarder VND).

Samme dag som Phu Tho holdt et møte for å diskutere utviklingen av den mellomlange offentlige investeringsplanen for 2026–2030, understreket lederen av Phu Thos provinsielle folkekomité, Tran Duy Dong, at offentlige investeringer anses som et «lokomotiv» for økonomien, spesielt i perioder der veksten må stimuleres. Gjennom offentlige investeringer vil statsbudsjettkapital aktivere og mobilisere investeringsressurser fra hele samfunnet, og fremme offentlig-privat samarbeid i strategisk infrastrukturutvikling.

«Derfor er utviklingen av den mellomlange offentlige investeringsplanen for perioden 2026–2030 en viktig oppgave av sentral betydning for å skape et strategisk gjennombrudd innen sosioøkonomisk utvikling de neste fem årene. Dette er en av drivkreftene for å nå det tosifrede vekstmålet», understreket lederen av folkekomiteen i Phu Tho-provinsen.

Da Finansdepartementet utarbeidet den mellomlange planen for offentlige investeringer 2026–2030, la de også vekt på å fremme rollen til offentlige investeringer – en av de viktigste drivkreftene for vekst.

Kapitalordning med fokus, hovedpunkter

I perioden 2026–2030 er det ifølge Finansdepartementet svært stor etterspørsel etter investeringer i viktige nasjonale prosjekter, som nord-sør-jernbaneprosjekter for høyhastighetstog, jernbanelinjen Lao Cai-Hanoi-Hai Phong, byjernbanelinjer i Hanoi og Ho Chi Minh-byen, veiprosjekter for å nå målet om 5000 km med motorveier innen 2030.

Basert på den nasjonale 5-årige rapporten om offentlig finans, mener Finansdepartementet at den forventede evnen til å balansere statsbudsjettet for utviklingsinvesteringer i perioden 2026-2030 er omtrent 8,5 millioner milliarder VND, men prinsippene er fastsatt. Det vil si at kapitalordningen må være fokusert, ikke spredt utover, og prioritere nasjonale målprogrammer, viktige nasjonale prosjekter, spesielle offentlige investeringsprosjekter, presserende offentlige investeringsprosjekter...

I mai 2025, på konferansen om fremme av offentlige investeringer, bestemte statsminister Pham Minh Chinh at den mellomlange planen for offentlige investeringer for neste periode bare vil bevilge færre enn 3000 prosjekter, for å sikre at de ikke spres. Denne ånden er grundig implementert i utkastet til mellomlangsiktig offentlig investeringsplan 2026–2030, som Finansdepartementet er i ferd med å utvikle.

Følgelig er det totale antallet prosjekter som bruker sentralbudsjettkapital i denne perioden ikke mer enn 3000 prosjekter, hvorav forslaget ikke inkluderer prosjekter under nasjonale målprogrammer, prosjekter innen vitenskap, teknologi, innovasjon og digital transformasjon.

For tiden følger også lokalsamfunnene denne ånden når de utvikler provinsens mellomlange offentlige investeringsplan for 2026–2030. Leder for Quang Ngai provinsielle folkekomité, Nguyen Hoang Giang, har bedt finansdepartementet om å gjennomgå ressursene og tydelig fastslå evnen til å balansere kapitalkildene for å utvikle en mellomlangsiktig offentlig investeringsplan som er realistisk, gjennomførbar og oppfyller provinsens sosioøkonomiske utviklingskrav. Samtidig bør listen over registrerte prosjekter gjennomgås for å unngå å gå glipp av nødvendige prosjekter, men også eliminere overlappende og unødvendige prosjekter.

Godt prosjektvalg og -forberedelse, samt fokusert kapitalallokering, er blant de viktige faktorene som bidrar til de positive resultatene av implementeringen av den mellomlange offentlige investeringsplanen for 2021–2025. I denne mellomlange perioden, selv om de opprinnelig tildelte ressursene var 2,87 millioner VND, ble det til slutt tildelt rundt 3,043 millioner milliarder VND med tilleggsressurser fra programmet for sosioøkonomisk gjenoppretting og utvikling, sentrale budsjettreserver, mobilisering fra lokale budsjetter osv.

Hvis 100 % av planen utbetales innen 2025, vil de totale offentlige investeringsressursene som utbetales i perioden 2021–2025 nå mer enn 3 026 billioner VND. Offentlige investeringsressurser har blitt investert i økonomien, effektivt fremmet og bidratt direkte til landets sosioøkonomiske utvikling.

Kilde: https://baodautu.vn/dau-tu-cong-trung-han-bo-tri-von-dau-tu-tap-trung-khong-dan-trai-d389761.html