Nasjonalforsamlingsdelegaten Pham Thi Xuan (nasjonalforsamlingsdelegasjonen fra Thanh Hoa-provinsen) bidro med kommentarer til utkastet til lov om notarisering (endret)

Om morgenen den 25. juni, som en fortsettelse av den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte nasjonalforsamlingen under ledelse av nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man utkastet til lov om notarisering (endret) i salen.

I tillegg til å gi kommentarer, gikk nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Thi Xuan, sekretær for folkedomstolen i Quan Hoa-distriktet ( Thanh Hoa ), med på å endre notariusloven fra 2014 i sin helhet av følgende grunner: Regjeringens innspill uttalte at loven tar sikte på å institusjonalisere partiets synspunkter og politikk angående administrativ reform og rettsreform; innovere organiseringen og driften av notarius publicus; fortsette å konkretisere grunnloven fra 2013; overvinne vanskeligheter, mangler og begrensninger i gjeldende lover, skape et juridisk grunnlag for et nytt trinn i utviklingen av notariusaktiviteter i henhold til sosialiseringspolitikken og digital transformasjon, forbedre kvaliteten og bærekraften til notariusaktiviteter, og gradvis utvikle den vietnamesiske notaryrket i samsvar med internasjonal praksis.

Angående notarers rettigheter og plikter (artikkel 16): Punkt h, paragraf 2, artikkel 16 i lovutkastet fastsetter: «Meld deg inn i notarforeningen på det stedet der man ønsker å praktisere og opprettholde medlemskapsstatus gjennom hele prosessen med å praktisere notar på det stedet». Delegat Pham Thi Xuan foreslo å vurdere forskriften om at notarer som blir med i notarforeningen på stedet er en obligatorisk forpliktelse for å praktisere notar på stedet av følgende grunner: Lovutkastet har endret og supplert mange forskrifter knyttet til notarers og notarorganisasjoners rettigheter og plikter for å styrke notarenes ansvar, og sikre rettighetene til enkeltpersoner og organisasjoner som er involvert i prosessen med å utføre notarvirksomhet.

I henhold til bestemmelsene i paragraf 1, artikkel 38 i lovutkastet, er Notarforeningen kun en sosial-profesjonell organisasjon av notarer og en selvstyrt organisasjon, så beslutningen om å bli medlem eller ikke er foreningsmedlemmenes rett (notarers rett), den bør ikke reguleres i en obligatorisk retning. Hvis notarer er pålagt å bli medlem av Notarforeningen, vil frivillighetsprinsippet da være sikret i henhold til paragraf 1, artikkel 3 i dekret nr. 45/2010/ND-CP datert 21. april 2010 fra regjeringen som regulerer organisasjonen, driften og forvaltningen av foreningen eller ikke (paragraf 1, artikkel 3 Prinsipper for organisering og drift av foreningen: implementert i henhold til prinsippene om frivillighet; selvstyre).

Delegat Pham Thi Xuan sa at forskrifter som lovutkastet kan føre til tilfeller der lokale foreninger gjør det vanskelig for notarer å bli medlem, noe som skaper ulikhet og påvirker notarenes rettigheter.

I tillegg anbefales det at tegnende byrå avklarer forholdet mellom Notarforeningen og notarorganisasjonen når det gjelder ekspertise og database, spesielt med hensyn til å avklare hvordan notarens notarpraksis skal utføres i tilfelle en notars medlemskap suspenderes eller tilbakekalles under utøvelsen av notarius publicus?

Angående den provinsielle folkekomiteens ansvar (artikkel 72): Punkt c, paragraf 1, artikkel 72 i lovutkastet fastsetter: «Vurdere og beslutte å overføre myndigheten til å sertifisere transaksjoner fra justisdepartementet på distriktsnivå og folkekomiteen på kommunenivå til notariusorganisasjoner i distriktsområder der notariusorganisasjoner er utviklet for å oppfylle notariskravene til enkeltpersoner og organisasjoner i henhold til regjeringens retningslinjer».

Delegat Pham Thi Xuan foreslo at lovutkastet nøye vurderer denne bestemmelsen fordi den har en direkte innvirkning på rettighetene og interessene til mennesker og bedrifter, spesielt mennesker og bedrifter i avsidesliggende, fjellrike områder der det er vanskelig å reise. For tiden har landet vårt omtrent 10 598 administrative enheter på kommunenivå og 705 administrative enheter på distriktsnivå. Folkekomiteer på kommunenivå har fått i oppgave å sertifisere dokumenter for folk. I følge lovutkastet vil sertifiseringsmyndigheten i ethvert område på distriktsnivå som utvikler en notariusorganisasjon overføres fra folkekomiteen på kommunenivå til notariusorganisasjonen, noe som betyr at folk må reise langt for å utføre notarisering, noe som fører til sløsing med sosiale ressurser. I realiteten er områder på kommunenivå i avsidesliggende områder ganske langt fra distriktssenteret, og reising er svært vanskelig, noe som fører til sløsing med tid og kostnader for mennesker og bedrifter. Derfor foreslår Dai Beu Xuan å gjennomgå og vurdere dette innholdet.

Quoc Huong

Kilde: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-cong-chung-sua-doi-217685.htm