For å hindre at Ho Chi Minh-byen «setter seg fast» i byutviklingsfellen

Feller i byutvikling påvirker regionens økonomiske resultater, spesielt sysselsettingsvekst og lønninger. Spesialiserte tiltak er nødvendige for å hjelpe byer som Ho Chi Minh-byen med å unnslippe disse fellene.

For å overvinne middelinntektsfellen må Ho Chi Minh-byen overvinne mange utfordringer innen arbeidsproduktivitet, mobilisering av investeringskapital og forbedring av infrastruktur - Foto: N.BINH

Professor Ron Boschma fra Universitetet i Utrecht (Nederland) delte et innlegg på den 6. internasjonale vitenskapelige konferansen om lederskap og offentlig politikk som nylig ble holdt i Ho Chi Minh-byen (VSLP 2024) om veien ut av byutviklingsfellen i Ho Chi Minh-byen.

Med temaet «Byutviklingsfellen: Erfaringer i Europa og forslag til Vietnam» sa han at Ho Chi Minh-byen trenger sterke investeringer i utdanning , forskning og institusjonell utvikling. Disse investeringene kan skape forutsetninger for at byer kan gå fra enkle industrier til høyteknologiske og kreative industrier.

Hvor kommer byutviklingsfellen fra?

Ifølge professor Ron Boschma står mange land overfor problemet med mellominntektsfellen og byutviklingsfellen. Hvis de bare imiterer landene som har gått foran, uten innovasjon, kreativitet og å finne sin egen vei, vil mange områder finne det vanskelig å utvikle seg videre.

Tre typer byutviklingsfeller er identifisert. Den strukturelle fellen er den mest alvorlige, og oppstår når sammenhengen mellom næringer og regioner er på et gjennomsnittlig nivå og kompleksiteten deres er lav i gjennomsnitt. Dette gjør at regionen mangler muligheter for diversifisering og er utsatt for stagnasjon.

Den andre er lavkompleksitetsfellen, som refererer til en by eller region med høy tetthet, men lav kompleksitet. Selv om det finnes mange utviklingsmuligheter, er de hovedsakelig konsentrert i lavkomplekse næringer, noe som begrenser muligheten for overgang til mer komplekse næringer og reduserer muligheten for økonomisk utvikling og bærekraftig vekst.

Til slutt har vi fellen med lav involveringstetthet. Noen sektorer har høy kompleksitet, men lav involveringstetthet, noe som begrenser deres evne til å ekspandere til nye sektorer. Disse sektorene har komplekse operasjoner, men kan ikke lett overføres til andre sektorer, noe som gjør dem lite fleksible og sårbare.

Dette forklares med at en by med mange industrier som sameksisterer kan fremme regional vekst gjennom kunnskapsdeling og komplementære kapasiteter. Realiteten er imidlertid at noen byer er begrenset til lavkomplekse industrier og aktiviteter, noe som reduserer muligheten for økonomisk utvikling og bærekraftig vekst. Dette er historien som Ho Chi Minh-byen har anerkjent og er i ferd med å endre.

Hva bør Ho Chi Minh-byen gjøre?

Professor Ron Boschma la vekt på spredningen av industrier og viktigheten av koblinger i regional økonomisk utvikling for å fremme byutvikling. Så hvilken politikk bør en by med en ledende rolle i sørøstregionen som Ho Chi Minh-byen velge for å unngå å bli sittende fast i «lavkompleksitetsfellen»?

Byer må utnytte mulighetene til å utvikle aktiviteter med lav kompleksitet. Han bemerket et fokus på «grønne» aktiviteter – aktiviteter som kanskje ikke krever høy kompleksitet, men som er i en trend mot bærekraftig utvikling, som grønn teknologi og fornybar energi.

Dette kan være en trygg og praktisk måte for byer å unnslippe lavkompleksitetsfellen, samtidig som de sikrer bærekraft. Selv om det er sjeldent, finnes det et lite antall muligheter med høy kompleksitet, og det å sikte seg inn på dem kan utgjøre en betydelig forskjell.

Utvikling av avanserte industrier og teknologier kan hjelpe byer med å legge grunnlaget for industrier med høyere verdi, og dermed tiltrekke seg investeringer og høyt kvalifisert arbeidskraft.

Herr Boschma mener at det må investeres mye i utdanning, forskning og institusjonsutvikling. Dette er de grunnleggende elementene som bidrar til å forberede arbeidsstyrken og kunnskapsinfrastrukturen på deltakelse i mer komplekse bransjer.

Disse investeringene kan gjøre det mulig for byer å gå fra enkle industrier til høyteknologiske og kreative industrier.

«Dette er ikke bare et spørsmål om økonomisk utvikling, men også et viktig skritt for å unngå å falle inn i langvarig økonomisk stagnasjon på grunn av mangel på mangfold og innovasjon i det industrielle økosystemet», understreket den nederlandske professoren.

Med temaet: «Bygging av politikk for regional utvikling: Internasjonal erfaring innen romlig organisering og offentlig forvaltning», tiltrakk den internasjonale vitenskapelige konferansen VSLP 2024 mer enn 40 akademikere, eksperter, forskere og beslutningstakere fra 12 land i Ho Chi Minh-byen for å utveksle kunnskap og ekspertise.

Dette er et vitenskapelig arrangement organisert av AVSE Global – Global Organization of Vietnamese Scientists and Experts (Frankrike), Ho Chi Minh National Academy of Politics og Regional Academy of Politics II, i samarbeid med RMIT University Vietnam, City University of Hong Kong og Audencia Business School (Frankrike).

Kilde: https://tuoitre.vn/de-tp-hcm-khong-mac-ket-trong-bay-phat-trien-do-thi-20241102125720591.htm