Forslag om «åndelig kompensasjon» for folk hvis land er gjenvunnet

Ifølge advokat Truong Trong Nghia må staten kompensere folk åndelig når de gjenvinner land, fordi de må flytte husene, trærne, minnene og familien sin.

Da advokat Truong Trong Nghia (advokatforeningen i Ho Chi Minh-byen) diskuterte utkastet til jordlov (endret) i nasjonalforsamlingen morgenen 9. juni, kommenterte han at kompensasjonsprisen når staten gjenvinner land har begynt å nærme seg markedet. Uansett hvor høy kompensasjonsprisen er, «kan det hende at den ikke løser problemet».

«Mange ganger beregner og verdsetter staten et landområde til 500 millioner VND og kompenserer med 700 millioner VND, i den tro at det er for bra, men i tillegg til kompensasjonsprisen er det andre faktorer som etnisitet, åndelighet og folks kjente bomiljø», analyserte Nghia.

Utkastet slår fast at når folk får gjenvunnet landet sitt, vil de bli garantert et nytt sted å bo som er likt eller bedre enn det gamle stedet. Dette, ifølge Nghia, er vanskelig å måle i penger og må ta hensyn til mange andre faktorer. Sivilloven tillater kompensasjon for materielle og åndelige skader, så han foreslår at utkastet til jordlov også bør ta hensyn til åndelig kompensasjon for folk hvis land er gjenvunnet.

Advokat Truong Trong Nghia. Foto: National Assembly Media

Leder av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, Phan Van Mai, ba utkastkomiteen om å institusjonalisere Nghias forslag – åndelig kompensasjon for folk hvis land ble konfiskert. «Det må være tilstrekkelig kompensasjon, støtte og gjenbosetting slik at folk også kan dra nytte av fremtidige prosjekter på sin tidligere land», sa Mai.

Mange bosettingsområder er ubebodde på grunn av kulturelle forskjeller.

I Ha Giang sa naturressurs- og miljøminister Dang Quoc Khanh at kompensasjonspolitikken må fokusere på folks liv etter gjenbosetting, med teknisk og sosial infrastruktur som sikrer produksjon og levebrød. Gjenbosetting må knyttes til samfunnskulturen. «I virkeligheten vender ikke folk tilbake til mange gjenbosettingsområder fordi de ikke samsvarer med sin kulturelle identitet», sa Khanh.

Derfor foreslo han at lovforslaget fastsetter prinsipper og desentralisering til lokaliteter fordi behovene til hver husholdning er svært forskjellige. Noen ønsker kompensasjon i form av land, men andre bor sammen med barna sine, så de tar bare imot penger. Policyen i loven «krever ikke nødvendigvis gjenbosetting», det viktigste er at de etter gjenopprettingen kan opprettholde levebrødet sitt og ha et stabilt liv.

Minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh. Foto: Hoang Phong

Den tidligere sekretæren i Ha Giang provinsielle partikomité foreslo at utkastet burde fokusere på yrkesopplæring og jobbkonvertering for folk som har fått fratatt land. Utkastet må også ta hensyn til å sikre livene til eldre, barn og vanskeligstilte. «Loven setter et rammeverk av krav, mål og formål, men lokale myndigheter må delta i implementeringen», uttalte Khanh.

Forslag om at nasjonalforsamlingen skal stemme over statens bestemmelser om landgjenvinning

Førsteamanuensis Pham Khanh Phong Lan (leder for Ho Chi Minh-byens avdeling for mattrygghet) vurderer at utkastkomiteen har godtatt og revidert forskriftene om landgjenvinning, men er fortsatt bekymret for at «disse forskriftene ikke er grundige og vil være vanskelige å løse problemet med folks klager», sa hun.

Ifølge den kvinnelige delegaten fra Ho Chi Minh-byen vil landprisene øke når landet er i fred og økonomiske muligheter åpner seg. En del av den private sektoren som deltar i landsektoren vil finne smutthull for å korrupte tjenestemenn – for personlig vinning, ikke for fellesskapets beste. «Må staten gripe inn for å gjenvinne land? Det faktum at myndigheter på alle nivåer må mobilisere styrker for å gjenvinne og tvangsbeslaglegge land er mer skadelig enn fordelaktig. Det finnes mange andre måter å utvikle økonomien på uten slik lidelse», lurte Phong Lan.

Hun vurderte at det å liste opp tilfeller av landgjenvinning slik det er i utkastet, lett ville bli misbrukt, fordi «det vil bli overskudd, mangel og spørsmål om hvorfor dette prosjektet blir gjenvunnet, og det prosjektet ikke blir det».

Basert på argumentet ovenfor foreslo delegat Pham Khanh Phong Lan at nasjonalforsamlingen skulle skille bestemmelsen om statens erverv av land for nasjonale og offentlige interesser, slik at nasjonalforsamlingen kunne stemme og godta den med flertall. «Vi vil være ansvarlige for denne avgjørelsen», understreket hun.

Førsteamanuensis Pham Khanh Phong Lan. Foto: National Assembly Media

Truong Trong Nghia, som deler det samme synet som fru Lan, sa at det i realiteten finnes mange prosjekter som ikke er direkte av nasjonal eller offentlig interesse, men av kommersielle formål. I flere tiår har klager og misnøye vært knyttet til erverv av land. Samtidig slår resolusjon 18 fra sentralkomiteen for landpolitikk fast at man «fortsetter å implementere mekanismen for selvforhandling mellom mennesker og bedrifter ved overføring av bruksrettigheter til land for å implementere urbane og kommersielle boligprosjekter».

I følge utkastet til jordloven (endret) må kompensasjon, støtte og gjenbosetting når staten gjenvinner land sikre at folk får kompensasjon for skade på land, eiendom knyttet til land og investeringskostnader på land; skader som følge av stans i produksjon og virksomhet; støttes med yrkesopplæring og jobbsøking, støttes med stabilisering av liv, produksjon og gjenbosetting; og prioriteres ved valg av form for kontantkompensasjon om nødvendig.

Gjenbosettingsområdet må oppfylle forholdene for teknisk infrastruktur og synkron sosial infrastruktur i henhold til detaljert planlegging godkjent av kompetent myndighet; må være i samsvar med kulturelle tradisjoner og skikker i bofellesskapet der landet gjenvinnes.

Skrevet av Tuan-Son Ha

Kildekobling: https://vnexpress.net/de-xuat-den-bu-tinh-than-cho-nguoi-bi-thu-hoi-dat-4615569.html