Kompensasjonsverdisetting når staten gjenvinner land i henhold til markedsprinsipper er nødvendig.

(Chinhphu.vn) – Verdsettelse av tomter basert på markedsprinsipper er nødvendig for å bevege seg mot et transparent og rettferdig eiendomsmarked. Implementeringsprosessen må imidlertid utføres nøye, med en tydelig plan og med vitenskapelige og objektive verdsettelsesmetoder.

Landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang

Fjerne vanskeligheter og hindringer i prosessen med å organisere implementeringen av jordloven

På ettermiddagen 18. november, som en fortsettelse av den 10. sesjonen, lyttet nasjonalforsamlingen til presentasjons- og bekreftelsesrapporten om utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen som fastsetter en rekke mekanismer og retningslinjer for å fjerne vanskeligheter og hindringer i organiseringen av implementeringen av jordloven.

Landbruks- og miljøminister Tran Duc Thang, som ble autorisert av statsministeren til å presentere utkastet til resolusjon, sa at etter mer enn ett år med implementering av jordloven fra 2024 og dokumenter som veileder implementeringen av loven, har det blitt vist at den nye politikken i dokumentene i utgangspunktet har gitt effektivitet og bidratt til å frigjøre landressurser for landets sosioøkonomiske utvikling.

Basert på kravene i den nye situasjonen er det imidlertid nødvendig å utstede en resolusjon fra nasjonalforsamlingen for å fortsette å institusjonalisere partiets synspunkter og orienteringer, og samtidig fjerne vanskeligheter og hindringer i prosessen med å organisere implementeringen av jordloven.

Formålet med å utstede resolusjonen er å fullt og raskt institusjonalisere partiets og statens synspunkter og politikk på arealpolitikk; raskt fjerne "flaskehalser" og nye problemer som oppstår i praksis, bidra til realiseringen av sosioøkonomiske utviklingsmål, forbedre effektiviteten og produktiviteten i arealforvaltning og -bruk, og skape momentum for å gjøre landet vårt til et utviklet land med høy inntekt, i samsvar med nye forvaltningskrav.

Synspunktet for utarbeidelsen av resolusjonen følger nøye retningslinjene og policyene i resolusjonene og konklusjonene fra Politbyrået og Sekretariatet utstedt i 2023, 2024 og 2025, spesielt resolusjon nr. 69-NQ/TW; fremme av reform av administrative prosedyrer for land, digital transformasjon basert på et enhetlig landinformasjonssystem, integrering av landinformasjon med eiendomsmarkedsinformasjon, befolkningsdatabase og relaterte databaser.

Med 3 kapitler og 13 artikler består resolusjonsutkastet av 3 grupper, inkludert: Institusjonelt innhold, synspunkter, mål, oppgaver og løsninger i henhold til resolusjonen fra den sentrale eksekutivkomiteen; Politbyråets konklusjon; innhold for å løse "flaskehalser" påpekt i kunngjøring nr. 08-TB/BCĐTW fra den sentrale styringskomiteen om perfeksjonering av institusjoner og lover; og innhold for å fortsette å fjerne vanskeligheter og hindringer i prosessen med å implementere jordloven.

Tomteprisliste unngår økonomisk byrde for folk og bedrifter

I sin gjennomgangsrapport bekreftet lederen av den økonomiske og finansielle komiteen, Phan Van Mai, at komiteen var enig i nødvendigheten av å utstede resolusjonen. Komiteen foreslo også å fortsette gjennomgangen av regelverket for å sikre gjennomførbarhet, rettferdighet, åpenhet og for å unngå klager og søksmål som påvirker folks rettigheter.

Når det gjelder tilfeller av gjenvinning av land fra statens side (artikkel 3), mener de fleste at dette er et politisk forslag for å fjerne «flaskehalsen» i gjennomføringen av sosioøkonomiske utviklingsprosjekter gjennom avtaler om bruksrettigheter til areal. Denne mekanismen skaper gunstige betingelser for investorer som har forhandlet frem en stor del av landområdet, men som har problemer med å fullføre rydding av tomten, for å gjennomføre prosjektet i tide.

Noen meninger sa at tillegget av saker om landgjenvinning bør vurderes nøye, for å sikre at bestemmelsene i Grunnloven, for å unngå å påvirke folks rettigheter, ikke bør anvendes i vid utstrekning før en spesifikk konsekvensutredning. Det er mulig å rapportere til kompetente myndigheter for å tillate anvendelse av en pilotmekanisme for en rekke saker foreslått av regjeringen å bli lagt til på steder med en nasjonalforsamlingsresolusjon om spesifikke mekanismer og retningslinjer, for å ha et grunnlag for en omfattende endring av jordloven i fremtiden.

Når det gjelder arealtildeling, arealleie og konvertering av arealbruk (artikkel 4), er Den økonomiske og finansielle komité enig i valget av former for arealleie som i utkastet til resolusjon for å sikre fleksibilitet og bedre egnethet med landets sosioøkonomiske utviklingspraksis. Bestemmelsene om arealtildeling, arealleie og konvertering av arealbruk er viktig innhold og nye bestemmelser sammenlignet med gjeldende jordlov.

Derfor er det nødvendig å nøye vurdere og sikre: overholdelse av regimet for eierskap av land av hele folket, med staten som representativ for eieren og ensartet forvaltning, spesielt eierens rett til å bestemme; forvaltning av sosioøkonomisk utviklingspolitikk basert på landressurser, som tjener landets sosioøkonomiske utviklingsmål; og statsbudsjettinntekter.

Når det gjelder grunnlaget for beregning av arealbruksavgifter, leie av land og kompensasjon når staten gjenvinner land, mener Økonomi- og finanskomiteen at forslaget om å bruke landprislisten (i stedet for spesifikke landpriser) for å beregne økonomiske forpliktelser og kompensasjon når staten gjenvinner land, må sikre hovedmålene for politikken; sikre harmoni, åpenhet og effektivitet, og unngå å forårsake økonomiske byrder for mennesker og bedrifter.

Samtidig foreslo komiteen å avklare grunnlaget for beregning av arealbruksavgifter, kompensasjon når staten gjenvinner land, kompensasjon for land, priser på gjenbosettingsjord, landpriser i henhold til landprislisten og om justeringskoeffisienten for landpris oppfyller kravene til praktisk utvikling, fordi justeringskoeffisienten for landpris har fordelen av å være enkel å beregne, men grunnlaget for fastsettelsen er ikke klart.

Angående prinsippene for verdsettelse av eiendom, tidspunkt for informasjonsinnsamling og metoder for verdsettelse av eiendom (artikkel 6): Den økonomiske og finansielle komiteen mener at verdsettelse av eiendom i henhold til markedsprinsipper er nødvendig for å bevege seg mot et transparent og rettferdig eiendomsmarked.

Implementeringsprosessen må imidlertid gjennomføres nøye, med en tydelig plan og med vitenskapelige og objektive verdsettelsesmetoder. Styrking av databasen og forbedring av uavhengige etaters overvåkingsrolle vil bidra til å håndtere nåværende utfordringer og sikre at politikken lykkes.

Angående landprislisten (artikkel 7) og justeringskoeffisienten for landprisen (artikkel 8): Den økonomiske og finansielle komiteen er enig i synspunktet om at staten, som representant for grunneieren, må utøve retten til å kontrollere og bestemme landpriser. Det anbefales å gjennomgå overgangsforskriftene for å sikre at det ikke er noen hindringer i implementeringen, oppfylle kravene om å fjerne mangler i anvendelsen av landprislisten og spesifikke landpriser i henhold til gjeldende jordlov; undersøke og supplere innholdet med mer spesifikke prinsipper og retningslinjer for kunngjøring av justeringskoeffisienten for landprisen.

Phuong Lien

Kilde: https://baochinhphu.vn/dinh-gia-boi-thuong-khi-nha-nuoc-thu-hoi-dat-theo-nguyen-tac-thi-truong-la-can-thiet-1022511181729291.htm