Ho Chi Minh-byen: 3 milepæler på kommunenivå å merke seg når man kompenserer for erverv av land, støtte og gjenbosetting

Når folkekomiteen på kommunenivå gjennomfører prosedyrer for kompensasjon, støtte, gjenbosetting og tilbakeføring av land i henhold til jordloven av 2024, må de ta hensyn til tidspunktet for utstedelse av varsel om tilbakeføring av land, tidspunktet for utstedelse av vedtaket som godkjenner kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen, og tidspunktet for utstedelse av vedtaket om tilbakeføring av land.

Landbruks- og miljødepartementet i Ho Chi Minh -byen veileder folkekomiteene på kommunenivå til å gjennomføre kompensasjon og landgjenvinning for å tjene offentlige investeringsprosjekter i 2025. Foto: Quang Phuong

Landbruks- og miljødepartementet (DARD) i Ho Chi Minh-byen har nettopp utstedt dokument nr. 11811/SNNMT-BTTDC om veiledning av folkekomiteene i bydeler og kommuner og investorer til å gjennomføre prosedyrer knyttet til kompensasjon, støtte og gjenbosetting (FoU) for å sikre fremdrift i utbetalingen av offentlig investeringskapital (PIC) i 2025 for en rekke arbeider og prosjekter i byen.

Prosjekter som: Oppgradering og utvidelse av riksvei 1; renovering og oppgradering av riksvei 22, bygging av Binh Tien-broen; Delprosjekt 2: Kompensasjon, støtte, omplassering og rydding av tomter for mudringsprosjekter, miljøforbedring, bygging av infrastruktur for Van Thanh-kanalen og andre prosjekter...

Landbruks- og miljødepartementet veileder: Lovbestemmelser om land knyttet til kompensasjon, støtte, gjenbosetting og landgjenvinning (LRE) er fastsatt i paragraf 1, artikkel 80 i jordloven av 2024 (LRL); paragraf 1, artikkel 28 i dekret nr. 102/2024/ND-CP.

Landbruks- og miljødepartementet bemerker tre milepæler i prosessen med ervervelse av land, kompensasjon og gjenbosetting. Foto: Quang Phuong

Rekkefølgen og prosedyrene for kompensasjon og støtte til gjenbosetting er foreskrevet i artikkel 87 i jordloven av 2024; offentlig publisering av planer, organisering av konsultasjoner og dialoger med personer hvis land er gjenvunnet er foreskrevet i paragraf 3, artikkel 87 i jordloven av 2024; organisering av implementeringen av godkjente kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplaner, og beslutninger om erverv av land er foreskrevet i paragraf 5 og 6, artikkel 87 i jordloven av 2024.

Landbruks- og miljødepartementet bemerker: Basert på ovennevnte forskrifter, angående kompensasjon, støtte, gjenbosetting og erverv av grunn, er det tre milepæler og frister som må tas i betraktning i prosessen med å implementere forskrifter om jordlovgivning; samtidig som byens plan for utbetaling av offentlige investeringer sikres: Tidspunkt for utstedelse av varsel om tilbakeføring av grunn; tidspunkt for utstedelse av beslutning om godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplan; tidspunkt for utstedelse av beslutning om erverv av grunn.

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet utstedes varsel om bruksrettigheter til areal når grunnlaget foreskrevet i paragraf 1, artikkel 80 i jordloven av 2024 er oppfylt. Dersom prosjektet ikke er inkludert i den årlige arealplanen på distriktsnivå, må det derfor, i henhold til loven om offentlige investeringer og loven om investeringer under offentlig-privat samarbeidsmetoden, foreligge en investeringsbeslutning eller en beslutning om godkjenning av investeringsprosjektet fra en kompetent myndighet for å sikre det juridiske grunnlaget for å utstede varsel om bruksrettigheter til areal.

Landbruks- og miljødepartementet bemerket at folkekomiteene på kommunenivå må sørge for at fristen for offentlig publisering av innhold knyttet til kompensasjon, støtte, gjenbosetting og erverv av land overholdes. Foto: Quang Phuong

Når det fattes en beslutning om erverv av grunn, er det nødvendig å sørge for at tidsfristen fra sending av varsel om erverv av grunn til tidspunktet for tilbakeføring av grunn er 90 dager for jordbruksareal og 180 dager for ikke-jordbruksareal, som foreskrevet i paragraf 1, artikkel 85 i jordloven av 2024.

Etter at utkastet til kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplan er utarbeidet, må planutkastet legges ut offentlig (30 dager). Ved slutten av offentliggjøringsperioden vil organisasjonen samle inn meninger og ha dialog med personer hvis land er gjenvunnet (60 dager).

For å kunne fatte en beslutning om godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen, må derfor den totale tiden for utkastet til planen offentliggjøres, meninger må samles inn og dialog med personer hvis land er gjenvunnet må holdes innen 90 dager.

Landbruks- og miljødepartementet minnet også folkekomiteen på kommunenivå om landpriser (i samme prosjekt) ved gjennomføring av kompensasjon, for å sikre rettferdighet mellom de som fikk tilbakeført land først og de som ikke var enige. Foto: Quang Phuong

I tilfeller der grunnbrukerne ikke er enige, er det også nødvendig å sikre at fristen for offentlig publisering, organisering av konsultasjoner, dialog osv. overholdes i henhold til fristen ovenfor. Derfor sikrer ikke utstedelsen av en beslutning om godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen i 2025 at regelverket for implementeringstiden for trinnene i jordloven fra 2024 overholdes.

Dersom folkekomiteen på kommunenivå fullfører kartleggingen, målingen, tellingen, fastsettelsen og takseringen av spesifikke landpriser for kompensasjon, oppretter et matrikkelkartutdrag for å yte kompensasjon, støtte og gjenbosettingsarbeid (nåværende lokasjonstegninger, land og hus), bekrefter juridiske dokumenter for land og hus, og mobiliserer landbrukere til å godta å gjenerobre land før fristen, kan den i desember 2025 fatte en beslutning om å godkjenne kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen for tilfeller av enighet, og dermed sikre byens utbetalingsfremdrift.

Landbruks- og miljødepartementet ber folkekomiteene i 168 bydeler, kommuner og spesialsoner om å opprette en styringskomité og et mobiliseringsteam på kommunenivå for å implementere kompensasjons- og gjenbosettingsinnholdet (nevnt ovenfor). Under implementeringsprosessen er det nødvendig å være oppmerksom på kompensasjonsprisen for land i et prosjekt (kompensasjonspris for land er den spesifikke landprisen i henhold til punkt e, paragraf 1, artikkel 160 i jordloven av 2024) i samsvar med kompensasjonsprisen for land, og fatte en beslutning om godkjenning av kompensasjons-, støtte- og gjenbosettingsplanen i tilfeller av uenighet i 2026.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-3-moc-cap-xa-can-luu-y-khi-boi-thuong-thu-hoi-dat-ho-tro-tai-dinh-cu-10395830.html