Nghe An-delegasjonen fra nasjonalforsamlingen diskuterer endringer i loven om sosialtrygd

bna_Toàn cảnh phiên thảo luận tại Tổ 3 gồm đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An, Quảng Ngãi, Bắc Kạn. Ảnh Quang Vinh.jpg — Oversikt over diskusjonsøkten i gruppe 3, inkludert: Delegasjoner fra nasjonalforsamlingen fra provinsene Nghe An, Quang Ngai og Bac Kan . Foto: Quang Vinh

Kamerat Do Van Chien – sekretær i partiets sentralkomité, leder av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront – deltok i diskusjonen. Kamerat Thai Thanh Quy – medlem av partiets sentralkomité, sekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet og leder av nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Nghe An- provinsen ledet diskusjonen.

VURDER NØYE HVERT GJENSTAND TIL OBLIGATORISK TRANSPORTERING

Delegat Thai Thi An Chung – medlem av provinspartiets eksekutivkomité og nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Nghe An – uttrykte følgende under diskusjonen: Hvis det fastslås at det er arbeidernes rett å delta i sosialtrygd, bør noen grupper av personer vurdere det.

bna_z4842066838598_ae207e71126a2e626cf16aba6b368faa.jpg — Delegat Thai Thi An Chung – medlem av provinspartiets eksekutivkomité, nestleder for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Nghe An, talte under diskusjonen. Foto: Thu Nguyen

«Jeg synes vi bør utforme flere grupper av subjekter som har rett til å velge mellom å delta i frivillig eller obligatorisk sosialforsikring, som for eksempel bedriftseiere som ikke er underlagt virksomhetsregistrering, ansatte med uklare arbeidstider og ikke-profesjonelle aktiviteter i bogrupper», sa delegaten fra Nghe An-delegasjonen, og la til at det er bedre å oppmuntre disse subjektene til å delta i frivillig forsikring enn å sette dem i kategorien å måtte betale obligatorisk sosialforsikring.

Med henvisning til dette innholdet uttrykte også Pham Phu Binh – fast medlem av nasjonalforsamlingens utenrikskomité og nasjonalforsamlingens delegat fra Nghe An-delegasjonen – synspunktet om at det er nødvendig å vurdere å inkludere grupper av subjekter som er ikke-profesjonelle arbeidere i landsbyer, bogrupper og deltidsarbeidere (som jobber under fleksible ordninger) i obligatorisk sosialtrygd slik det er i lovutkastet.

Ifølge delegaten er majoriteten av denne gruppen av personer pensjonerte tjenestemenn, basert på observasjoner, så reguleringen av obligatorisk trygdebetaling er ikke egnet for verken arbeidsgiveren (staten bruker budsjettet til å betale) og mottakeren. Delegaten ba derfor Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet – byrået som utarbeider lovutkastet – om å studere og forklare dette nærmere.

bna_ Mr Bình.jpg — Herr Pham Phu Binh – fast medlem av nasjonalforsamlingens utenrikskomité, nasjonalforsamlingsdelegat for Nghe An-delegasjonen, talte under diskusjonen. Foto: Thu Nguyen

Når det gjelder gruppen deltidsansatte (som jobber fleksibelt), ifølge delegat Pham Phu Binh, vokser denne gruppen i antall i dagens samfunn, slik som: sangere, musikere, frilansere...

Dette er personer som ikke jobber under lange eller kortsiktige kontrakter, men i henhold til spesifikke arbeidsavtaler, slik at inntekten deres ikke beregnes basert på månedslønn.

Han sa at dersom de ovennevnte personene anses å være underlagt obligatorisk sosialtrygd, må denne endringen i sosialtrygdloven ha strengere policybestemmelser; men dersom de anses å være underlagt frivillig sosialtrygd, er det nødvendig å påpeke fordelene deres når de deltar.

bna_z4842034370919_61d5293af6c15ffbc3e12056a44dba9f.jpg — Herr Tran Nhat Minh – heltidsrepresentant for Nghe An-delegasjonen i nasjonalforsamlingen – talte under diskusjonen. Foto: Quang Vinh

Tran Nhat Minh – heltidsrepresentant for Nghe An-delegasjonen i nasjonalforsamlingen – var enig i utvidelsen av deltakere i obligatorisk sosialtrygd, og analyserte urimeligheten i regelverket og foreslo å gjennomgå gjennomførbarheten.

Når det gjelder prinsippene for sosialforsikring, foreslår lovutkastet: «Nivået på obligatorisk sosialforsikringsavgift beregnes basert på den ansattes månedslønn». En av personene som foreslås å inkludere i den obligatoriske sosialforsikringsavgiften er imidlertid «bedriftseieren i en næringshusholdning som er pålagt å registrere seg for virksomhet», men som ikke har månedslønn.

SAMTYKKE TIL Å BETALE TRYGGTID I 15 ÅR ER KVALIFISERT FOR Å MOTTA PENSJON

I en diskusjon om lovutkastet angående forskrift om engangsuttak av sosialtrygd, var generalmajor Tran Duc Thuan – fast medlem av nasjonalforsamlingens forsvars- og sikkerhetskomité og nasjonalforsamlingsdelegat fra Nghe An-delegasjonen – enig i planen om å tillate «ansatte som har betalt sosialtrygd før ikrafttredelsesdatoen for denne loven etter 12 måneder uten å ha deltatt i obligatorisk sosialtrygd, ikke deltatt i frivillig sosialtrygd og har betalt sosialtrygd i mindre enn 20 år» å ta ut én gang. Han foreslo imidlertid å justere uttaksperioden for sosialtrygd slik at den bare trenger å være 15 år før uttak.

Ifølge delegaten arver denne planen sosialtrygdloven, forårsaker ikke store forstyrrelser og skaper forutsetninger for at arbeidstakere kan ta ut sosialtrygden samtidig, slik at de har en nyttig pengekilde når de står overfor vanskeligheter.

bna_z4842034154452_6e135eb6a2f7b42607a95702e719ed62.jpg — Generalmajor Tran Duc Thuan – fast medlem av nasjonalforsamlingens forsvars- og sikkerhetskomité, nasjonalforsamlingsdelegat for Nghe An-delegasjonen talte under diskusjonen. Foto: Quang Vinh

Tidligere, angående tiden det tar å betale sosialforsikring for å motta pensjon, var delegat Thai Thi An Chung enig i lovutkastet som denne gangen reduserer det fra 20 år til 15 år, og dermed oppmuntrer folk over 40 år til å delta i sosialforsikring.

Når det gjelder pensjonsspørsmålet, sa imidlertid delegaten fra Nghe An-delegasjonen at det ikke er tilrådelig å fastsette at tapsraten for arbeidskraft er 61 % eller mer, og at en uførhetsundersøkelse må gjennomføres før pensjonering, fordi denne undersøkelsesprosedyren gjennom kontakt med velgerne er komplisert og gir opphav til noen negative effekter.

Ifølge delegat Thai Thi An Chung trenger loven bare å fastsette at dersom en trygdeinntektsinnehaver mangler arbeidsår, men har nok tid til å betale og aksepterer en reduksjon på 2 % i satsen for å motta tidlig pensjon per år, vil de fortsatt få lov til å pensjonere seg.

bna_z4842034174771_557e97f2299ea3ecedb9bbc13bf0a5cf.jpg — Representanter fra nasjonalforsamlingen i Nghe An-delegasjonen på diskusjonsmøtet til gruppe 3 på ettermiddagen 2. november. Foto: Quang Vinh

I tillegg foreslo uttalelsene fra nasjonalforsamlingsdelegatene i Nghe An-delegasjonen også at det utkastende organet burde studere prinsippene for beregning av obligatoriske trygdeavgifter for både å imøtekomme utvidelsen av emner og minimere antallet foretak som med vilje deler lønnsfondet for å redusere nivået på trygdeavgiftene; sikre den mest rimelige kostnadsplanen for forvaltning av trygdeavgifter; forklare begrepet «forsinket betaling av trygdeavgifter» for å skille det fra handlingen «å unndra betaling av trygdeavgifter», fordi det i realiteten er svært vanskelig å skille tydelig mellom disse to handlingene; vurdere bestemmelsen om at «trygdebyrået har rett til å saksøke arbeidsgiveren i henhold til lovens bestemmelser», fordi trygdeavgifter i henhold til sivilprosessloven ikke er et organ som representerer arbeidstakernes rettigheter.

Kilde