Delegasjonen fra provinsens nasjonalforsamling bidro med kommentarer til en rekke lovutkast.

Lederen for nasjonalforsamlingsdelegasjonen i Ly Thi Lan-provinsen talte under diskusjonen.

Under diskusjonen om lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om offentlig gjeldsforvaltning, var delegat Ly Thi Lan, medlem av provinsens stående komité for partiet og leder av provinsens heltidsdelegasjon til nasjonalforsamlingen , enig i nødvendigheten av å endre og supplere loven for å institusjonalisere partiets politikk og fjerne praktiske vanskeligheter og hindringer som har oppstått etter nesten 7 år med implementering av loven.

Når det gjelder konseptet med statsgarantigrensen , foreslo delegaten å endre paragraf 21, artikkel 3 for å tydelig angi at «Statsgarantigrensen er statens maksimale garantinivå på 1 år eller 5 år, bestemt av det faktisk mottatte beløpet minus hovedstolen. Denne grensen inkluderer ikke alle potensielle betingede forpliktelser fra ubenyttede garantiforpliktelser. Fastsettelsen av betingede gjeldsforpliktelser fra garantier utføres i henhold til prinsippene for finanspolitisk risikostyring foreskrevet av regjeringen». Ifølge delegaten vil dette konseptet sikre at garantigrenseverktøyet opprettholdes for å kontrollere gjeldstaket; supplere veiledningen for vurdering av betingede forpliktelser, og dermed koble garantipolitikk med finanspolitisk risikostyring, samtidig som budsjettgjennomsiktigheten og nasjonalforsamlingens tilsyn forbedres.

Når det gjelder håndtering av brudd på regelverket, foreslo lederen for den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon endringer i retning av å detaljere det juridiske ansvaret, og ble enige om å gi regjeringen i oppdrag å spesifisere brudd på regelverket i offentlig gjeldsforvaltning, håndteringsmyndighet, håndteringsnivå og konsekvensvurderingsprosess, for å sikre samsvar med relevante lover om offentlig finans, antikorrupsjon, sparsommelighet og anti-sløsing. Delegaten foreslo også å beholde forskriften om at den provinsielle folkekomiteen må søke godkjenning fra Finansdepartementet for vilkårene og betingelsene for lokale statsobligasjoner. Dersom lovutkastet fortsatt er desentralisert, anbefales det at den fulle myndigheten til det provinsielle folkerådet for godkjenning må være innenfor det totale lånebeløpet som er godkjent av nasjonalforsamlingen for å sikre offentlig gjeldssikkerhet.

Delegat Nguyen Viet Ha taler i diskusjonen.

I en kommentar til lovutkastet som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om forsikringsvirksomhet, foreslo delegat Nguyen Viet Ha å legge til prinsippet om å oppfylle vilkårene for kapitalinnskudd i henhold til bestemmelsene i vietnamesisk lov for utenlandske investorer i artikkel 3a. For tiden fastsetter investeringsloven en rekke prinsipper ved investering, som vilkår for markedsadgang, vilkår for å sikre nasjonalt forsvar og sikkerhet, arealforhold osv.

I artikkel 65 om vilkårene for at kapitalinnskytere skal kunne etablere forsikrings- og gjenforsikringsforetak i form av aksjeselskaper, sa delegatene at det er urimelig å fjerne kravet om bekreftelse fra vertslandets kompetente myndigheter på at utenlandske forsikringsforetak ikke alvorlig bryter lovbestemmelser om forsikringsvirksomhet, fordi dette feltet har høy risiko, vidtrekkende konsekvenser og krever tydelig verifisering av foretakets kapasitet og overholdelse av lovgivningen.

Angående artikkel 73 om den offisielle driftsperioden, foreslo delegatene å gjennomgå forskriften om rapporteringsperioden for forlengelse av driften 15 dager før den offisielle driftsdatoen. Samtidig bør forskriftene om kjerneforhold som juridisk kapital, juridisk representant, forretningskontor osv. gjennomgås og beholdes. I artikkel 101 foreslo delegatene å legge til innhold om overskuddsfordeling for å fullt ut sikre prinsippene for økonomisk styring i forsikringsforetak. Delegatene foreslo en rekke forskrifter knyttet til menneskelige ressurser, kapital, finans, regnskapsregime og økonomisk rapportering for forsikringsmeglerforetak.

Delegat Vuong Thi Huong taler under diskusjonen.

Delegat Vuong Thi Huong var enig i lovutkastet og ga detaljerte kommentarer til sju spesifikke problemgrupper, med fokus på å løse praktiske problemer og sikre konsistens i loven. Når det gjelder helseforsikring, foreslo delegaten å endre definisjonen av «helseforsikring» (paragraf 15, artikkel 4) for å tydeliggjøre at denne typen omfatter risikoer som oppstår direkte fra ulykker, sykdommer og lidelser.

Angående gyldighetsperioden for forsikringsagentsertifikater (artikkel 157): Delegatene påpekte avviket mellom lovutkastet (som tillater bruk av gamle sertifikater frem til 30. juni 2026) og Finansdepartementets rundskriv (som krever innsending av konverteringsdokumenter før 30. september 2025) og foreslo å forlenge fristen for innsending av konverteringsdokumenter til 30. juni 2026. Samtidig tillater forskriften agenter som har sendt inn gyldige dokumenter før denne fristen, å fortsette å operere inntil godkjenningsresultatene foreligger, slik at man unngår inntektsavbrudd.

Angående begrepene «hovedkvarter» og «transaksjonskontor»: Det anbefales å legge til en klar definisjon eller justere begrepene slik at de er i samsvar med foretaksloven (for eksempel bruke «filial, representasjonskontor, forretningssted...»). Angående ikrafttredelsesdatoen (artikkel 156), har utkastet for mange forskjellige ikrafttredelsesdatoer (2028, 2031), noe som gjør det vanskelig å slå opp og anvende. Delegatene foreslår at utkastkomiteen utsteder et «overgangsvedlegg» til loven for å tydelig liste opp hver klausul, ikrafttredelsesdato og overgangsbestemmelser.

Når det gjelder statsforvaltning (artikkel 151 i gjeldende lov), foreslås det å legge til Finansdepartementets oppgaver i lovutkastet for å institusjonalisere sekretariatsdirektiv nr. 52-CT/TW (om sammenkobling av helseforsikring og kommersiell helseforsikring). Når det gjelder bonuser og støtte til forsikringsagenter (artikkel 128 i gjeldende lov), legges definisjonen av «bonus og støtte» til i begrepsforklaringen (artikkel 4) og Finansdepartementet gis i oppgave å spesifisere omfanget og prinsippene for implementeringen i detalj.

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/tin-tuc/202511/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-vao-mot-so-du-an-luat-61c2427/