Treindustribedrifter har problemer med refusjon av moms

Treforedlings- og eksportbedrifter står overfor mange vanskeligheter med å implementere prosedyrer for refusjon av inngående merverdiavgift.

Produksjon av buet kryssfiner for eksport ved fabrikken til Nhat Nam Plywood Company Limited ( Ho Chi Minh- byen). Foto: VNA

Vietnams tømmer- og skogsproduktforening har nettopp foreslått for Finansdepartementet og relevante avdelinger å avskaffe avgiften på halvforedlede treprodukter; samtidig anerkjenne halvforedlede landbruksprodukter fra planter som ikke-underlagt merverdiavgift og tillate at anvendelse av halvforedlede treprodukter og skogprodukter fra plantede skoger blir underlagt skatteberegningsregler i samsvar med bestemmelsene i regjeringens dekret 209/2013/ND-CP datert 18. desember 2013, som detaljerer og veileder implementeringen av en rekke artikler i loven om merverdiavgift.

I følge anbefalingen fra Vietnam Timber and Forest Products Association trenger ikke foredlings- og eksportbedrifter å trekke fra skatt og har ikke rett til skatterefusjon for å redusere prosedyrebyrden og kapitalkostnadene for bedriftene. Samtidig forhindrer det juridiske risikoer, begrenser budsjetttap på grunn av svindel, kjøp og salg av fakturaer og dokumenter, beskytter levebrødet til millioner av skogbrukshusholdninger. I tillegg opprettholder det nasjonal prestisje, unngår risikoen for å bli pålagt av EU et "gult kort, rødt kort" i henhold til EU (EUDR), forbedrer internasjonal konkurranseevne og gjør treindustrien til en pilar i en grønn, sirkulær og bærekraftig økonomi .

Ifølge foreningens rapport har den vietnamesiske skogbruksindustrien oppnådd mange viktige resultater de siste to tiårene, som at plantet skogareal har nådd over 4,6 millioner hektar; produksjonen av utnyttet trevirke fra plantet skog har nådd 35–40 millioner m³/år, noe som dekker 75–80 % av etterspørselen etter trematerialer til eksportforedling og innenlandsk forbruk. Eksportomsetningen av tre og treprodukter forventes å nå 16,9 milliarder USD i 2025, og er dermed rangert som nummer 6 blant næringene som bidrar til landets eksportomsetning. Treindustrien skaper for tiden arbeidsplasser for mer enn 500 000 direkte arbeidere og millioner av skoghusholdninger.

I tillegg til de oppnådde resultatene, står treforedlings- og eksportbedrifter overfor mange vanskeligheter med å implementere prosedyrer for refusjon av inngående merverdiavgift (MVA). Selv om det har kommet mange instruksjoner fra statsministeren og Finansdepartementet om å fremme MVA-refusjon, har mange bedrifter i realiteten ikke blitt løst raskt. Mange bedrifter opererer lovlig, har fullstendige registre og dokumenter, men fremdriften i oppgjøret av skatterefusjon er langsom, noe som påvirker kontantstrømmen og produksjonen og forretningsaktivitetene betydelig.

Forsinkelsen i momsrefusjoner forårsaker mange vanskeligheter for bedrifter med å reinvestere, opprettholde og utvide produksjonen, noe som ikke bare påvirker arbeidsplassene, men også direkte produksjonen av skogprodukter som forbrukes av skogdyrkere.

Cao Xuan Thanh, kontorsjef for Vietnam Timber and Forest Products Association, sa etter å ha undersøkt mange saker at mange skatterefusjonssaker ble bedt om å bli supplert og forklart mange ganger, noe som førte til at behandlingstiden oversteg regelverket. Noen lokale skattemyndigheter brukte forskjellige kriterier for godkjenning, fakturaverifisering eller sammenligning av råmaterialets opprinnelse, noe som forårsaket forvirring for bedrifter. Det var for mange mangler i sporingen og verifiseringen av trevirkets opprinnelse, fordi verifisering i henhold til regelverket må gjøres helt frem til skogplantingshusholdningene. I mellomtiden ble et parti eksportvarer fra en bedrift kjøpt fra dusinvis av skogplantingshusholdninger på mange forskjellige steder.

Eksporterende bedrifter må også betale inngående merverdiavgift (10 %) på forhånd mens de venter på refusjoner, noe som reduserer evnen til å omsette kapital, spesielt for små og mellomstore bedrifter. Treindustribedrifter har ennå ikke mottatt merverdiavgiftsrefusjon på 6 100 milliarder VND (foreløpige undersøkelsesdata fra VIFOREST 2023). Forsinkelsen i skatterefusjoner påvirker betalingsprosessen, leveringen og tilliten til internasjonale kunder. Det påvirker til og med fortjenesten når treindustriens fortjenestemargin bare er 5–7 %, noe som fører til tap på 500–600 milliarder VND/år, tilsvarende 2–3 % av industriens totale fortjeneste.

Enda vanskeligere er det at mange bedrifter og gründere risikerer å bryte loven, til og med havne i trøbbel med loven, og få kapitalstrømmen blokkert på grunn av vanskelighetene med å spore forsyningskjeden. For ikke å snakke om risikoen for det internasjonale markedet når partnere i EU kan bruke «gule kort, røde kort» i henhold til EUDR-forordningen om avskogingsfrie produkter. Vietnamesiske trevirkebedrifter kan bli boikottet av internasjonale partnere for ikke å fullt ut implementere ansvaret for ansvarlighet og sporing av rått trevirke...

Rundt 80 % av arbeiderne i den tradisjonelle snekkerlandsbyen Dong Giao er unge mennesker. Foto: Thanh Chung

Alle disse problemene fører til at statsbudsjettet mister inntekter på grunn av situasjonen med kjøp og salg av momsfakturaer og «spør-gi»-mekanismen som lett kan misbrukes, noe som forårsaker negativitet og trakassering. Konsekvensen er frykten for å bruke innenlands dyrket trevirke, og bedrifter blir tvunget til å importere trematerialer for å unngå skatterefusjon. Dette fører til at millioner av jordbrukshusholdninger mister forbruksmarkedet og motivasjonen til å plante skog, og regjeringen må kanskje møte situasjonen med å «redde kommersielle plantede skoger» – noe som går imot målet om bærekraftig skogbruksutvikling, understreket Cao Xuan Thanh.

Arbeidere i den tradisjonelle snekkerlandsbyen Dong Giao (byen Hai Phong). Foto: THANH CHUNG

I en analyse av årsaken til denne situasjonen sa Nguyen Liem, visepresident i Vietnam Timber and Forest Products Association, at ifølge foreningens anslag har tusenvis av milliarder av VND frem til nå ikke blitt refundert. Denne situasjonen stammer fra at General Department of Taxation klassifiserer tre som en høyrisikovare, og anvender prosessen «sjekk først - refusjon senere». I tillegg er kravet om å spore opprinnelsen til hver skogplantende husholdning ikke gjennomførbart i praksis, på grunn av de nåværende kjennetegnene ved den innenlandske treindustrien, som for det meste kjøpes og selges gjennom mange mellomledd.

Den langvarige verifiseringen har ført til en flaskehals i behandlingen av skatterefusjonssaker, noe som har alvorlig innvirkning på bedriftenes kontantstrøm. Treprodukter og plantede skogsprodukter etter utvinning: skrelling, saging, hogging... har ikke blitt tydelig identifisert som halvforedlede produkter. Eksporterende bedrifter som kjøper disse produktene pådrar seg store inngående avgifter, noe som fører til store momsrefusjoner hver periode, noe som påvirker bedriftenes forretningskapital.

I tillegg må bedrifter og husholdninger som handler med treprodukter deklarere og betale skatt på ubearbeidede eller halvforarbeidede tre- og skogprodukter, noe som vanligvis resulterer i skattedeklarasjons- og betalingsprosedyrer som tar mye tid og penger. I tillegg blir noen bedrifter, når de mottar store skatterefusjoner, anklaget for å motta subsidier fra utenlandske antidumping- og antisubsidieundersøkelser. Til slutt kan store skatterefusjoner føre til negative og uredelige skatterefusjoner som påvirker produksjonen og virksomheten til bedrifter.

NGOC QUYNH (VNA)

Kilde: https://baohaiphong.vn/doanh-nghiep-nganh-go-gap-vuong-mac-khi-hoan-thue-gia-tri-gia-tang-523350.html