Forretningsmenn vil bygge et sterkt land sammen.

Bidra med en sterk stemme for å bygge økonomisk utviklingspolitikk

Det siste innholdet i løsningsdelen for å bygge den private økonomiske sektoren som den viktigste drivkraften i den nasjonale økonomien, som Resolusjon 68 la frem, er å skape alle gunstige forhold for at gründere kan delta i nasjonal styring. Politbyrået krever spesielt at typiske, avanserte gründere og bedrifter som opererer effektivt og bærekraftig, oppfyller samfunnsansvar godt og aktivt deltar i samfunnsaktiviteter, hedres, roses og belønnes. Mobilisere et team av utmerkede, dedikerte og visjonære gründere til å delta i nasjonal styring.

GeneralsekretærTo Lam møtte en delegasjon av fremragende forretningsmenn fra Vietnams handels- og industriforbund og Vietnams forening for private entreprenører 11. oktober 2024.

FOTO: VNA

Dr. Tran Quang Thang, direktør for Ho Chi Minh City Institute of Economics and Management, sa at resolusjon 68 fra politbyrået markerte et viktig skifte i tenkningen om privatøkonomien, da den først la vekt på entreprenørenes rolle i nasjonal styring. Dette kan ha vidtrekkende konsekvenser for utviklingen av den private økonomiske sektoren. Å oppmuntre entreprenører til å delta i nasjonal styring hjelper dem med å få en sterkere stemme i økonomisk politikkutforming; det skaper motivasjon for private bedrifter til å investere i teknologi, innovasjon, forbedre arbeidsproduktiviteten og konkurranseevnen. Med direkte deltakelse fra entreprenører kan støttepolitikken for private bedrifter utformes slik at den er mer tilpasset virkeligheten, noe som bidrar til å redusere juridiske og administrative barrierer. Derfra kan private bedrifter spille rollen som en banebrytende kraft i internasjonal økonomisk integrasjon og delta i den globale verdikjeden. Dessuten kan den nye politikken hjelpe Vietnam med å tiltrekke seg utenlandske investeringer, noe som skaper motivasjon for private bedrifter til å utvide sin skala og sitt marked.

«Entreprenørers deltakelse i nasjonal styring bidrar til å styrke samarbeidet mellom private bedrifter og statlige etater, og skaper et sterkt økonomisk økosystem. Samtidig hjelper det private bedrifter med å få muligheten til å bidra til viktige politiske beslutninger og fremme bærekraftig økonomisk utvikling. Denne nye tenkningen kan skape et sterkt løft for den private økonomien, og bidra til at denne sektoren utvikler seg raskere, mer bærekraftig og bidrar mer til den nasjonale økonomien», understreket eksperten.

Statsminister Pham Minh Chinh møtte vietnamesiske forretningsmenn som deltok på møtet i regjeringens stående komité med bedrifter, 10. februar 2025

FOTO: VNA

Tran Quang Thang analyserte tydeligere behovet for å mobilisere et team av dyktige, dedikerte og visjonære forretningsmenn til å delta i landets styring, og påpekte at dette innholdet kan forstås på to måter. Den første er å involvere forretningsmenn i den politiske utformingsprosessen. Næringslivet kan spille en viktig rolle i å gi meninger og kritisere politikk gjennom næringslivsforeninger, økonomiske fora og offisielle konsultasjonsmekanismer. Dette bidrar til økonomisk politikk med å gjenspeile virkeligheten og støtte bærekraftig næringsutvikling. Det andre er at forretningsmenn kan samarbeide med statlige etater i økonomisk styring, for eksempel ved å delta i rådgivende råd, politiske forskningsgrupper eller offentlig-private partnerskapsprogrammer for å fremme økonomisk reform. Dette bidrar til å styrke forbindelsen mellom privat sektor og staten, og skaper et mer transparent og effektivt forretningsmiljø.

«Når gründere blir anerkjent som en viktig kraft i nasjonal styring, vil de ha sterkere motivasjon til å investere i nye felt, utvide skalaen og forbedre kvaliteten på produkter og tjenester. Ærlig og rettidig politisk kritikk bidrar til å fjerne juridiske barrierer og skaper gunstige betingelser for næringsutvikling. Å mobilisere gründere til å delta i nasjonal styring bidrar ikke bare til å forbedre økonomisk politikk, men skaper også et dynamisk forretningsøkosystem, som fremmer kreativitet og innovasjon i privat sektor», bekreftet Dr. Tran Quang Thang.

Implementeringen av resolusjon 68 er ikke bare regjeringens ansvar, men krever også initiativ fra bedrifter og støtte fra samfunnet. Hvis den implementeres i riktig retning, vil den private økonomiske sektoren bli den viktigste drivkraften i den vietnamesiske økonomien.

Dr. Tran Quang Thang, direktør for Ho Chi Minh-byens institutt for økonomi og ledelse

Forbedring av nasjonal styring

Faktisk har ideen om å bringe forretningsmenn inn i landets styringssystem blitt foreslått forsiktig i den senere tid. I en tale i diskusjonsgruppen om utkastet til lov om kadrer og embetsmenn (endret) 7. mai reiste lederen av Hanoi-folkekomiteen, Tran Sy Thanh, en tvilsom sak om å rekruttere en privat bankdirektør for å bidra til staten. Thanh sa at i henhold til gjeldende regelverk har ikke personer over 45 år lov til å bli embetsmenn. Derfor ønsker de å rekruttere en privat bankdirektør eller en forsker fra et privat forskningsinstitutt for å hjelpe staten på områder de er gode på, men kan ikke gjøre det på grunn av juridiske begrensninger.

Vietnamesiske forretningsmenn får store muligheter til å bruke all sin intelligens på å føre landet inn i en ny æra.

FOTO: VNA

Tvert imot, ifølge Tran Sy Thanh, finnes det statsansatte som jobber veldig godt for private virksomheter, fordi de forstår statlige etater slik at de kan gi råd, konsultere og hjelpe veldig effektivt. «Hvorfor kan vi ikke få privat sektor inn i staten? Politbyrået og sentralkomiteen har nevnt dette problemet, og foreslått å endre og supplere denne forskriften for å gjøre den rimelig for implementering, for å utvikle og forbedre nasjonal styring. Hvis det ikke er utveksling og samhandling mellom statlige og private tjenestemenn, og hvis de bare sliter i statens embetsverkssektor, kan ikke tjenestemenn fullt ut forstå mange problemstillinger som forretningstyper, sosiale, økonomiske og kulturelle operasjoner ...», tok formannen for Hanoi-folkekomiteen opp problemet.

Førsteamanuensis Dr. Vo Dai Luoc, tidligere direktør for Institute of World Economics, mener at resolusjon 68 vil danne et grunnleggende grunnlag for å løse juridiske problemer med å tiltrekke talenter fra privat sektor til statlig sektor. Ifølge ham har regjeringen frem til nå alltid lyttet til meninger og forslag fra næringslivet, men hovedsakelig gjennom bransjeforeninger eller den nasjonale representative næringslivsorganisasjonen, Vietnam Chamber of Commerce and Industry (VCCI). Bedrifter oppfordres alltid til å uttrykke sine meninger og kritisere politikk når som helst og hvor som helst. Regjeringen og ministerielle etater organiserer også mange direkte møter med næringslivet for å lytte til forslag til politikk og økonomiske utviklingsspørsmål. Dette er imidlertid første gang denne ånden og tankegangen har blitt direkte inkludert i et partidokument, som tydelig slår fast behovet for å etablere et nært, substansielt forhold mellom partikomiteer, myndigheter og næringsliv, med åpen og oppriktig deling.

«Dette er i tråd med det ledende synet om at privatøkonomien er den viktigste drivkraften i den nasjonale økonomien, noe som ble nevnt fra starten av i resolusjon 68. Når vi vurderer den private økonomiske kraften som en viktig og sentral drivkraft, må vi lytte til meninger og skape forutsetninger for at bedrifter og gründere kan delta mer i prosessen med å bygge dokumenter og forskrifter. Derfra kan vi forbedre nasjonal styring på en mer praktisk, korrekt og nøyaktig måte. Fra bransjeorganisasjonenes side må vi ytterligere fremme rollen til å representere bedrifter, proaktivt bidra med meninger i dokumenter og implementere statlige etaters politikk. Hvis dette ikke gjøres bra, betyr det at foreningene ikke har oppfylt sine roller, funksjoner og oppgaver», erkjente førsteamanuensis dr. Vo Dai Luoc.

Å transformere privat sektor fra «anerkjent» til «ledet og inspirert»

I en vurdering av de gjennomgripende endringene i resolusjon 68 bekreftet dr. Do Thien Anh Tuan fra Fulbright School of Public Policy and Management at resolusjonen ikke bare løser umiddelbare problemer innen privatøkonomisk utvikling, men også har en langsiktig strategisk visjon som bidrar til å konkretisere landets hovedmål innen 2045: å bli et utviklet land med høy inntekt, en uavhengig og selvhjulpen økonomi og dyp og effektiv integrering.

I den sammenhengen identifiserer resolusjonen tydelig at den private økonomiske sektoren vil spille en nøkkelrolle, som en pilar ved siden av den statlige økonomiske sektoren for å skape et gjennombrudd i vekst, produktivitet og nasjonal konkurranseevne. Dette er et strategisk skifte: i stedet for å fortsette å stole for mye på offentlige investeringer eller utenlandske direkteinvesteringer (FDI) som i tidligere utviklingsfaser, går Vietnam proaktivt over til en utviklingsmodell basert på intern styrke og privat sektor som drivkraft.

Denne forberedelsen handler ikke bare om politikk, men også om institusjoner, infrastruktur og menneskelig kapasitet – for å sikre at vietnamesiske private foretak kan stige til regionalt nivå, gradvis delta og mestre globale verdikjeder, spesielt i bransjer med høy merverdi, ringvirkninger og høyteknologisk innhold. Ved siden av dette viser det å oppmuntre gründere til å delta i nasjonal styring også besluttsomheten om å transformere den private økonomiske sektoren fra «anerkjent» til «ledet og inspirert». Dette representerer en systemisk endring, knyttet til den nasjonale utviklingsstrategien i den nye perioden.

Dr. Do Thien Anh Tuan bemerket imidlertid at resolusjonen bare er begynnelsen, og at implementeringen er den avgjørende faktoren for suksess eller fiasko. Mange tidligere resolusjoner har også fremmet svært progressive retningslinjer, men til slutt havnet de i en situasjon med varmt og kaldt på toppen, gode ideer, men dårlig implementering. For at resolusjon 68 virkelig skal komme til live og skape endringer for privat sektor, foreslo Do Thien Anh Tuan å fokusere på en rekke nøkkelpunkter som: Konkretisering gjennom et klart og transparent rettssystem og retningslinjer fra endring av lover om investering, land, anbud og kreditt til veiledende dekreter og rundskriv. Kraftig reformering av implementeringsinstitusjonen, og overvinnelse av det trege mellomleddsapparatet, der toppen sier noe, men bunnen ikke lytter. Sentralregjeringen må ha en uavhengig og transparent overvåkingsmekanisme for implementeringsprosessen, spesielt på lokalt myndighetsnivå.

I tillegg må håndhevingsansvarets individuelle ansvar også være tydelig knyttet til resultatene av å forbedre forretningsmiljøet. Sammen med dette, etabler en dialog- og tilbakemeldingsmekanisme fra private virksomheter, og la absolutt ikke private virksomheter rope i stillhet eller «tigge» om å overleve. Forbedre støttekapasiteten, ikke bare åpne døren, men også vise vei.

«Det viktigste er å holde ut i implementeringen, ikke la resolusjonen falle inn i en toppperiode og deretter kjølne ned. Vi ser en vanlig feil ved å bare fokusere på å implementere resolusjonen de første 1–2 årene etter bevegelsen, og deretter gradvis gi slipp på den. Med resolusjon 68 trenger vi et langsiktig handlingsprogram med spesifikke målbare mål for hvert trinn, og samtidig ha et transparent rapporterings- og overvåkingsregime for å sikre at vi ikke «slår på tromme og deretter forlater trommestikken», bemerket dr. Do Thien Anh Tuan.

Dr. Tran Quang Thang deler samme syn, og mener at for at resolusjon 68 virkelig skal være effektiv i å fremme privatøkonomien, må det iverksettes spesifikke og drastiske tiltak fra myndighetene, bedriftene og samfunnet. I tillegg til løsningene som er tydelig formulert, er det nødvendig å styrke forbindelsen mellom private bedrifter og staten for å utvikle store prosjekter. I tillegg må kredittgarantifondmodellen perfeksjoneres for å hjelpe små og mellomstore bedrifter med å få lettere tilgang til kapital; støtte bedrifter i å anvende teknologi i ledelse og produksjon, forbedre konkurranseevnen; tillate kontrollerte eksperimenter for å fremme innovasjon uten å bekymre seg for juridiske risikoer; skape motivasjon for private bedrifter til å utvide sin skala og nå ut til internasjonale markeder...

«Implementeringen av resolusjon 68 er ikke bare regjeringens ansvar, men krever også initiativ fra bedrifter og støtte fra samfunnet. Hvis den implementeres i riktig retning, vil den private økonomiske sektoren bli den viktigste drivkraften i den vietnamesiske økonomien», la Dr. Tran Quang Thang til.

Målene med resolusjon 68

Innen 2030

– Privatøkonomien er den viktigste drivkraften i den nasjonale økonomien; en banebrytende kraft innen vitenskapelig og teknologisk utvikling, innovasjon og digital transformasjon, som bidrar til en vellykket implementering av målene i resolusjon nr. 57-NQ/TW datert 22. desember 2024 fra politbyrået og annen politikk og retningslinjer fra partiet.

- Strebe etter å ha 2 millioner bedrifter i drift i økonomien, 20 bedrifter i drift/1000 personer. Ha minst 20 store bedrifter som deltar i den globale verdikjeden.

– Den gjennomsnittlige vekstraten i den private økonomien er omtrent 10–12 %/år, høyere enn vekstraten i økonomien. Den bidrar med omtrent 55–58 % av BNP, omtrent 35–40 % av de totale statsbudsjettinntektene, og skaper arbeidsplasser for omtrent 84–85 % av den totale arbeidsstyrken. Arbeidsproduktiviteten øker i gjennomsnitt med omtrent 8,5–9,5 %/år.

– Teknologisk nivå, kapasitet, innovasjon og digital transformasjon er blant de tre beste landene i ASEAN og de fem beste landene i Asia.

Visjon til 2045

Vietnams private økonomi utvikler seg raskt, sterkt og bærekraftig, deltar proaktivt i den globale produksjons- og forsyningskjeden; har høy konkurranseevne i regionen og internasjonalt; streber etter å ha minst 3 millioner bedrifter i drift i økonomien innen 2045; og bidrar med omtrent 60 % av BNP.

Utvikling av separate lover for vietnamesiske private foretak

For å implementere ånden og den innovative tenkningen i resolusjon 68 på riktig måte og fremme privat økonomisk utvikling, foreslo førsteamanuensis dr. Vo Dai Luoc å utarbeide en lov om privat næringsliv, og denne loven er kun for vietnamesiske bedrifter. Spesielt bør ideene og løsningene fra resolusjon 68 konkretiseres. Innenlandske private bedrifter må prioriteres likt som utenlandske direkteinvesteringer og få enda flere insentiver. Derfra kan vi virkelig skape forutsetninger og fremme den private økonomiske sektoren til å være kreativ, innovativ og utvikle seg sterkt. For å bygge lover raskt og sette dem ut i livet, må det finnes valgmuligheter. Singapore, med sine institusjoner og forskrifter som skaper mange gunstige forutsetninger for bedriftsutvikling, er en modell for Vietnam å vurdere og referere til når de utarbeider lover for private bedrifter.

Thanhnien.vn

Kilde: https://thanhnien.vn/doanh-nhan-se-cung-xay-dung-dat-nuoc-hung-cuong-185250510221953414.htm