Tidligere, under gruppediskusjonen, reiste mange meninger fra nasjonalforsamlingsdelegater problemstillinger som trengte oppmerksomhet for å fullføre dette lovprosjektet.
Avklaring av offentlige investeringsmekanismer for pressebyråer
Når det gjelder statens politikk for presseutvikling (artikkel 10), ble det i noen uttalelser hevdet at presseutviklingspolitikken må suppleres, spesifiseres og gjøres spesifikk, gjennomførbar og egnet for konteksten av digital transformasjon og moderne presseutvikling (10 uttalelser); det må finnes skatteinsentiver og økonomisk støtte til pressen for å utføre politiske og offentlige tjenesteoppgaver og til investeringer i digital teknologi i moderne pressevirksomhet (5 uttalelser).
Kultur-, idretts- og turismedepartementet planlegger å innlemme og legge til i lovutkastet bestemmelsen om at staten har skatteinsentivpolitikk i samsvar med loven. Skatteinsentiver for pressen er fastsatt i loven om selskapsskatt. Følgelig har pressen en skattesats på 10 % (tidligere hadde bare trykte aviser en skattesats på 10 %, andre typer presse var underlagt en skattesats på 20 %)...
Noen uttalelser foreslo å fastsette retningslinjer for å prioritere viktige investeringer for viktige multimediebyråer innen presse og kommunikasjon (8 uttalelser).
Kultur-, idretts- og turismedepartementet planlegger å godta og presisere følgende: Punkt 5, artikkel 16 i lovutkastet fastsetter at et sentralt multimediebyrå er et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; med en spesifikk finansieringsmekanisme. Punkt 2, artikkel 10 i lovutkastet fastsetter at staten investerer i den nasjonale digitale presseplattformen som forventes å bli drevet og forvaltet av det sentrale multimediebyrået.
Det finnes meninger som antyder at det er nødvendig å avklare statens offentlige investeringsmekanisme for pressebyråer, spesielt revolusjonære pressebyråer som utfører oppgaven med å formidle viktig politikk og retningslinjer. Samtidig er det nødvendig å tydelig fastsette forholdet mellom den delen som er garantert av staten og den delen som er autonom av pressebyrået; for å unngå situasjonen der redaksjoner må finansiere og drive sin egen virksomhet fullstendig, noe som fører til risiko for kommersialisering, som påvirker pressens kvalitet, orientering og rolle (1 mening).
Angående disse uttalelsene planlegger Kultur-, idretts- og turismedepartementet å godta og presisere som følger: Artikkel 10 i lovutkastet fastsetter offentlige investeringspolitikker for presseutvikling. Spesielt når det gjelder investeringer i pressen, fastsetter paragraf 2 i artikkel 10 i lovutkastet at staten skal investere med fokus og nøkkelområder innen følgende områder: Opplæring og utvikling av menneskelige ressurser innen ekspertise og yrke, utvikling av menneskelige ressurser for digital transformasjon av presse og styring av presseaktiviteter, vitenskapelig forskning, anvendelse av moderne teknologi for pressebyråer; nasjonal digital presseplattform; digital pressedatainfrastruktur; digitale verktøy for å overvåke presseaktiviteter i cyberspace.
Når det gjelder økonomisk støtte til pressen for å utføre politiske og offentlige tjenesteoppgaver, fastsetter paragraf 3, artikkel 10 i lovutkastet statens politikk for tildeling av oppgaver, bestilling, anbudsgivning og støtte til transportkostnader, kostnader til postering, overføring og kringkasting for pressen for å utføre politiske, sikkerhetsmessige, nasjonale forsvars-, kulturelle, informasjons- og propagandaoppgaver i nødsituasjoner, utenriksinformasjon, politisk kommunikasjon, tjeneste for tenåringer, barn, døve og blinde, etniske minoriteter, områder med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, avsidesliggende områder, fjellområder, grenseområder, øyer og andre viktige oppgaver. Pressebyråenes autonominivå implementeres i henhold til forskrifter om offentlige tjenesteenheter.
Forslag om å pilotere en modell av en multimediepressegruppe eller -selskap
Når det gjelder pressebyråer (artikkel 16), ble det i gruppediskusjonen foreslått å legge til en egen bestemmelse i loven som spesifikt regulerer sentrale pressebyråer, multimedia eller spesielle pressebyråer, slik at disse byråene kan opprettholde uavhengig juridisk status og ikke slås sammen mekanisk (2 meninger).
Kultur-, idretts- og turismedepartementet planlegger å godta og presisere følgende: Klausul 5, artikkel 16 i lovutkastet fastsetter at «Et sentralt multimediebyrå er et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; har en spesifikk finansiell mekanisme; er etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemet som er godkjent av statsministeren». Klausul 3, artikkel 16 i lovutkastet fastsetter: Et pressebyrå har juridisk status, et stempel og en konto i samsvar med lovens bestemmelser.
Noen meninger foreslo å teste ut modellen med en multimediepressegruppe eller -selskap i Hanoi og Ho Chi Minh-byen (4 meninger).
Kultur-, idretts- og turismedepartementet planlegger å motta og avklare følgende: Kultur-, idretts- og turismedepartementet oppsummerer planen for presseutvikling og -forvaltning, og planlegger å foreslå for kompetente myndigheter å fortsette implementeringen av noen av planleggingens synspunkter, samtidig som det legger til nye synspunkter, inkludert innholdet om at Hanoi og Ho Chi Minh-byen har lov til å etablere viktige multimediebyråer. Basert på retning og godkjenning fra kompetente myndigheter, vil Kultur-, idretts- og turismedepartementet spesifisere i strategien for pressesystemutvikling og -forvaltning.
Det finnes et forslag om å tydeliggjøre organiserings- og driftsmekanismen for provinsielle radio- og fjernsynsbyråer i paragraf 7, artikkel 16 (1 kommentar).
Angående denne uttalelsen planlegger Kultur-, idretts- og turismedepartementet å rapportere og presisere som følger: Klausul 6, artikkel 16 i lovutkastet fastsetter at presse-, radio- og fjernsynsbyråer er pressebyråer underlagt provinsielle og kommunale partikomiteer. Den organisatoriske og operasjonelle mekanismen for presse-, radio- og fjernsynsbyråer er fastsatt i forskrift nr. 373-QD/TU datert 23. september 2025 fra sekretariatet som fastsetter funksjoner, oppgaver og organisasjonsstruktur for presse-, radio- og fjernsynsbyråer i provinsielle og kommunale partikomiteer...
Kilde: https://hanoimoi.vn/du-kien-kien-nghi-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-duoc-thanh-lap-co-quan-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-724521.html
Kommentar (0)