Lovforslag om e-handel. Beskyttelse av data, som hjelper vietnamesere med å kjøpe vietnamesiske produkter på vietnamesiske plattformer ved hjelp av vietnamesisk teknologi.

E-handel er ikke bare en salgskanal, men også en digital økonomisk infrastruktur og nasjonal digital suverenitet. Ifølge delegatene vil en progressiv lov som oppmuntrer vietnamesiske plattformer, beskytter vietnamesiske data og vietnamesisk kontantstrøm, hjelpe vietnamesere med å kjøpe vietnamesiske produkter på vietnamesiske plattformer og med vietnamesisk teknologi.

Visestatsminister Bui Thanh Son forklarer under diskusjonsmøtet. Foto: Pham Thang

Brukerdata må beskyttes på alvor.

Representant i nasjonalforsamlingen, Be Trung Anh ( Vinh Long ), uttalte at lovutkastet om e-handel har et moderne språk, en global tilnærming og tydelig gjenspeiler ånden til en kreativ stat, markedslederskap og teknologi som støtter styring. Dette er et av de progressive lovutkastene når det gjelder lovgivningstenkning i den digitale transformasjonsperioden, og demonstrerer tydelig ambisjonen om å gjøre Vietnam til et ledende dynamisk og transparent handelsland i regionen.

Delegaten sa imidlertid også at lovutkastet har åpnet mange dører, men noen «hengsler» er fortsatt stive, noe som hindrer at døren til innovasjon åpnes helt.

«Vi identifiserer e-handel som et viktig felt, men dette er ikke bare en industri, men en digital infrastruktur.» Delegaten uttrykte dette synspunktet og understreket: «Hvis vi bare styrer aktiviteter uten å skape et økosystem, er denne loven akkurat som en stor flyplass, men uten et kontrolltårn kan fly fly lange avstander, men ikke lette.»

Nasjonalforsamlingsrepresentant Be Trung Anh (Vinh Long) taler. Foto: Lam Hien

Delegaten påpekte at paragraf 7c, artikkel 16 krever at plattformer skal gi algoritmebeskrivelser. Dette er en svært progressiv forskrift, men hvis det mangler spesifikk veiledning, kan forvaltningsorganet tvinge bedrifter til å avsløre all kildekode eller forretningshemmeligheter. Dette vil gjøre det umulig for enhver teknologisk oppstart å sette opp en server i landet vårt. «En forskrift som er korrekt i sine mål, men feil i implementeringen, kan forhindre innovasjon, og det er det vi må unngå», bemerket delegaten.

Dessuten, ifølge delegat Be Trung Anh, er brukerdata «hjertet» i e-handel og må beskyttes strengt.

Artikkel 16 og 18 tillater allerede plattformer å autentisere, lagre og dele brukerdata. Men uten klare grenser er denne bestemmelsen i konflikt med personvernloven og utgjør alvorlige personvernrisikoer. Når en borger bare bestiller en bok, men data om plassering, økonomi eller til og med nettleseratferd samles inn i overkant mye, er det ikke lenger kommersielt, det er invasivt.

Delegaten foreslo derfor å legge til artikkel 16a som fastsetter at dataautentisering og -lagring må overholde prinsippet om minimering, der det kun samles inn data som er nødvendige for transaksjoner, og kun deles når det foreligger et klart juridisk grunnlag.

«Hvis vi ikke gjør det, kan internasjonale handelspartnere vurdere landet vårt som manglende datasikkerhet, og millioner av små bedrifter vil ha problemer med å få tilgang til digitale eksportmarkeder», understreket delegat Be Trung Anh.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Thu Thuy ( Gia Lai ) taler. Foto: Quang Khanh

Representant i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thu Thuy (Gia Lai), foreslo at det burde være strengere tiltak for å beskytte personopplysninger på e-handelsplattformer, som for eksempel: å undersøke og legge til obligatoriske betingelser for å skjule personopplysninger i transaksjoner; bedrifters ansvar for alltid å advare om risikoer og transparente transaksjoner; forskrifter på handelsgulv for å vise selgerens omdømme, klagehistorikk, autentiske vurderinger som bedriftens kriminelle rulleblad, opprette et system for å slå opp bedriftens omdømme, for eksempel en liste over bedrifter anklaget for svindel, brudd på handelsgulv, falske nettsteder...

Oppmuntre til og prioritere vietnamesiske e-handelsplattformer

Nasjonalforsamlingsdelegat Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen), som mente at loven må ha retningslinjer som støtter utviklingen av vietnamesiske e-handelsplattformer, påpekte at for tiden tilhører mer enn 90 % av e-handelsmarkedet i landet vårt plattformer med utenlandsk kapital. Dette betyr at mesteparten av kontantstrømmen, dataene og fortjenesten «flyter ut» av landet. Samtidig synes innenlandske bedrifter, til tross for sin kapasitet, det er svært vanskelig å konkurrere fordi de ikke har mottatt passende støttemekanismer.

Nasjonalforsamlingsdelegat Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen) taler. Foto: Ho Long

«Lovutkastet må sikte mot retningslinjer som oppmuntrer til, prioriterer og beskytter vietnamesiske e-handelsplattformer, og anser dem som viktig digital økonomisk infrastruktur i landet, i likhet med telekommunikasjon eller bankvirksomhet. Først da kan vi danne en uavhengig og autonom digital handelsplattform i landet vårt.»

Delegat Doan Thi Thanh Mai understreket dette og foreslo også å redusere gulvgebyrer for å redusere produktprisene, noe som ville gagne både selgere og kjøpere. For tiden tar utenlandske gulvgebyrer ofte høye gebyrer på 15–30 %, noe som øker utsalgsprisene og reduserer fortjenesten for innenlandske produsenter. En annen retning som implementeres av noen vietnamesiske bedrifter er en gulvmodell som ikke tar gebyrer fra selgere, noe som bidrar til å redusere produktprisene og dele fordelene med forbrukerne.

For eksempel bruker noen vietnamesiske handelssentre F2C-modellen (dvs. fra fabrikk til forbruker), uten å ta betalt av selgere, noe som gjør vietnamesiske varer billigere og mer konkurransedyktige, og forbrukerne drar direkte nytte av dem. Å oppmuntre til disse modellene har som mål å gjøre e-handel til et verktøy for å fremme innenlandsk forbruk, støtte små bedrifter og vietnamesiske landbruksprodukter.

Delegater som deltar på møtet. Foto: Quang Khanh

«E-handel er ikke bare en salgskanal, men også en digital økonomisk infrastruktur og nasjonal digital suverenitet. En progressiv lov som oppmuntrer vietnamesiske plattformer, beskytter vietnamesiske data og vietnamesisk kontantstrøm, vil hjelpe vietnamesere med å kjøpe vietnamesiske produkter på vietnamesiske plattformer og med vietnamesisk teknologi», sa delegat Doan Thi Thanh Mai.

Det er imidlertid bekymringsfullt at vietnamesiske borgeres e-handelsdata for tiden lagres og behandles i utlandet. «Brukerdata, forbrukeratferd og betaling er verdifulle ressurser av strategisk betydning for økonomisk sikkerhet.» Derfor foreslo delegat Doan Thi Thanh Mai at loven tydelig må fastsette at e-handelsdata for vietnamesiske borgere må lagres på Vietnams territorium, og at utenlandske plattformer som opererer i Vietnam strengt må overholde denne forskriften. Dette er en forutsetning for å beskytte digital suverenitet og informasjonssikkerhet i landet.

Visestatsminister Bui Thanh Son forklarte saken under diskusjonen i nasjonalforsamlingen og sa at han ville ta til seg meningene fra representantene i nasjonalforsamlingen for å skape et miljø som oppmuntrer innenlandske og utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner til å delta i utviklingen av e-handel.

Visestatsministeren sa også at utviklingen av e-handelsmarkedet er svært bra for å fremme sirkulasjon av varer, utvide det grenseoverskridende markedet, sikre nasjonal sikkerhet og interesser, investere i digital infrastruktur, utvikle et smart handelsøkosystem, smart, grønn og bærekraftig e-handel og menneskelige ressurser av høy kvalitet. Samtidig prioriteres det å støtte oppstartsbedrifter, kooperativer, små og mellomstore bedrifter, kvinner, funksjonshemmede og vanskeligstilte områder gjennom opplæring i digital transformasjon og bygging av pilotmodeller for e-handel.

«Retningslinjer for utvikling av e-handel vil bli spesifisert i dekretet som veileder implementeringen av loven om e-handel», bekreftet visestatsminister Bui Thanh Son.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-thuong-mai-dien-tu-bao-ve-du-lieu-giup-nguoi-viet-nam-mua-hang-viet-tren-san-viet-bang-cong-nghe-viet-10395572.html