Finansdepartementet har nettopp sendt en offisiell melding til relevante departementer, avdelinger og etater der de ber om uttalelser om fortsatt reduksjon av registreringsavgifter for innenlands produserte og monterte biler fra 1. august 2024 til 31. januar 2025.

Til tross for forslaget om å redusere registreringsavgifter for innenlandsproduserte og monterte biler, deler Finansdepartementet fortsatt mange bekymringer, inkludert bekymringer om virkningen på internasjonale forpliktelser som Vietnam er medlem av.

Følgelig anvendes skatte-, gebyr- og avgiftspolitikken for tiden likt mellom innenlandsk produserte varer og importerte varer.

Implementeringen av en 50 % reduksjon i registreringsavgifter for innenlandsproduserte og monterte biler vurderes å ha en innvirkning på implementeringen av Vietnams prinsipp om nasjonal behandling innenfor rammen av WTO og frihandelsavtaler.

Thaco montert bil 1 210.jpg
Finansdepartementet har foreslått en 50 % reduksjon i registreringsavgifter for innenlandsproduserte og monterte biler. Foto: Hoang Hiep.

Byrået sa: I løpet av perioden med anvendelse av politikken for å redusere registreringsavgifter for innenlands produserte og monterte biler i henhold til dekret nr. 70/2020, dekret nr. 103/2021 og dekret nr. 41/2023, har land med interesser i å eksportere biler til Vietnam reflektert over at Vietnam har behandlet innenlands produserte biler urettferdig i forhold til importerte biler, og dermed brutt med WTOs grunnleggende prinsipper. Disse partnerne har gjentatte ganger foreslått å møte lederne i Finansdepartementet for å diskutere dette innholdet.

Samtidig ble denne politikken også nevnt av WTO-sekretariatet under den andre gjennomgangen av Vietnams WTO-handelspolitikk i 2021.

Ifølge den sammenfattende vurderingen fra Utenriksdepartementet, Industri- og handelsdepartementet og Planleggings- og investeringsdepartementet, har ingen land anlagt søksmål mot anvendelsen av politikken med å redusere registreringsavgifter for innenlands produserte og monterte biler i Vietnam.

Finansdepartementet opplyste imidlertid at Vietnam nylig har mottatt mange forespørsler om å forklare politikken når det skilles mellom innenlandsk produserte og monterte biler og biler importert fra land som ikke har innenlandsk produksjon og monteringsvirksomhet i Vietnam.

Finansdepartementet sa at Vietnam forklarte at grunnen til å innføre dette tiltaket er å hjelpe innenlandske bilprodusenter med å overvinne vanskeligheter, spesielt etter Covid-19-pandemien. Dette er et midlertidig tiltak, kun implementert i 6 måneder og utløper i desember 2023.

Vietnam informerte også om at Vietnam aldri har vedtatt noen lignende politikk siden de ble med i WTO, men dette er en eksepsjonell situasjon.

Når det gjelder den fortsatte forlengelsen av politikken med å redusere registreringsavgifter for innenlands produserte og monterte biler, erkjente Finansdepartementet åpent at dette tiltaket anses som et brudd på forpliktelsen om varer mellom land, ikke en tvist mellom en investor og et land. Følgelig er muligheten for klager og søksmål mulig, men anses ikke som altfor belastende. Søksmålet har kun som mål å avslutte tiltakene som anvendes.

Faktisk mottok Vietnam bare forespørsler om å forklare retningslinjene da de implementerte reduksjonen av registreringsavgifter når det ble brukt et skille mellom innenlandsproduserte og monterte biler og importerte biler.

I tillegg, ifølge eksperter, vil reduksjon av registreringsavgifter uunngåelig bidra til å øke salget av bensin- og dieselkjøretøy i landet. Dette vil imidlertid sannsynligvis gå imot den foreslåtte trenden med å gjøre transportmidler "grønnere".

Dette vises også i rapporten «Vietnam Energy Outlook - Road to Net Zero Emissions» (EOR-NZ) som nylig ble utgitt av Elektrisitets- og fornybarenergimyndigheten (Ministry of Industry and Trade) i samarbeid med det danske energidepartementet og den danske ambassaden.

I denne rapporten presenterte forskerne et scenario knyttet til grønn transport. Rapporten vurderte følgende: Store byer i Vietnam står overfor alarmerende høye luftforurensningsrater og har betydelige negative konsekvenser for folkehelsen. Transportsektoren, sammen med andre økonomiske sektorer, bidrar betydelig til denne situasjonen. Høyere effektivitetsstandarder, finstøvfiltre og elektrokjemikalier, blant andre løsninger, kan bidra til å redusere de ovennevnte konsekvensene.

I mellomtiden setter den grønne transportstrategien (beslutning 876/QD-TTg, 2022) viktige mål for å utvikle transportsektoren mot målet om netto nullutslipp innen 2050. Disse målene inkluderer å øke andelen transportmåter som bruker elektrisitet og grønn energi, fra 2025, samt planer om å flytte transportetterspørselen til offentlige transportmåter i større byområder.

Rapportens hovedbudskap og anbefalinger er at Vietnam raskt må elektrifisere lette kjøretøy og bruke fornybart drivstoff i tungtransportsegmenter for å redusere klima- og miljøpåvirkningen på en kostnadseffektiv måte.

Økonomieksperten Pham Chi Lan påpekte også at en del av årsaken kommer fra trafikken da han så på forurensningsnivået i storbyer som Hanoi og Ho Chi Minh-byen.

Denne eksperten etterlyste også enighet om å utvikle «grønne biler». «Først og fremst, fra regjeringen, hvorfor setter ikke regjeringen frem et program for seg selv om at innen et visst år må alle offentlige kjøretøy være grønne, elektriske kjøretøy og ingen andre kjøretøy», foreslo fru Lan.

Den kontinuerlige reduksjonen av registreringsavgifter for innenlandsproduserte og monterte bensinbiler de siste årene skaper bekymring for at den går imot anbefalingene ovenfor.

Forslag om å redusere registreringsavgiftene for innenlands monterte biler med 50 % Finansdepartementet foreslo å redusere registreringsavgiftene for innenlands produserte og monterte biler med 50 % i 6 måneder, fra 1. august 2024 til 31. januar 2025.