Professor Nguyen Thien Nhan: Befolkningsloven fra 2025 vil avgjøre landets fremtid de neste 50 og 100 årene.

Delegat Nguyen Thien Nhan (delegasjonen fra Ho Chi Minh-byen) sa at befolkningsloven fra 2025 vil avgjøre landets fremtid de neste 50 og 100 årene.

Mr. Nguyen Thien Nhan taler (Foto: Quang Vinh)

Den 10. november diskuterte nasjonalforsamlingen i salen: Befolkningslovprosjektet og sykdomsforebyggingslovprosjektet.   Professor, delegat Nguyen Thien Nhan ( Ho Chi Minh City Delegation) ga   2 kommentarer.   Følgelig er den første konklusjonen basert på realiteten og lærdommene fra Japans 50 år med utvikling.   i fasen   1975-2025, den største utfordringen for Vietnams utvikling i perioden 2026-2045 og i det 21. århundre er at arbeidsstyrken vil synke etter 2035 på grunn av at fødselsraten har vært under erstatningsnivået i 80 år.  

Farfar   Analyse:   50 år med Japans utvikling fra   år   1975–2025 har to motsatte perioder, 20 år 1975–1995. Japan oppnådde fire resultater og opplevde én nedgang .   De fire resultatene er: BNP-veksten var i gjennomsnitt mer enn 12 %/år, BNP per innbygger økte i gjennomsnitt med 11,8 %/år, befolkningen økte med 12,5 % og arbeidskraften økte med 14,9 %. Én nedgang var at fødselsraten gikk ned fra 1,9 til 1,42. I løpet av de 30 årene fra 1975 til 2025 opplevde Japan fem nedganger: BNP gikk ned med 27 %, BNP/person gikk ned med 26 %, arbeidskraften gikk ned med 16 % og befolkningen gikk ned med 3 %. Fødselsraten gikk ned fra 1,42 til 1,15, den laveste i historien. I 1999 spådde Japan at befolkningen i 2100 ville være rundt 60 millioner mennesker, en nedgang på 53 %; i 2200 ville det være 10 millioner mennesker, en nedgang på 92 %, og i 2300 ville det være 3 millioner mennesker, en nedgang på 98 %; i 3000 ville det være 500 mennesker. I 2006 spådde Japan at det ville være 62 mennesker igjen innen år 3000.

Ifølge   Herr Nhan i   20 år ,   fra   år   1975–1995 hadde Japan fire resultater, fire vekster, men bare én begrensning. Én nedgang var nedgangen i fødselsraten, men denne ene nedgangen 30 år senere trakk tilbake de fire vekstresultatene fra de foregående 20 årene og skapte fem nedganger: nedgang i BNP, BNP per innbygger, nedgang i arbeidskraft, nedgang i befolkning og fødselsrate. Hvis nedgangen under erstatningsnivået ikke gjenopprettes til erstatningsnivået etter 300 år ,   Landet med 128 millioner innbyggere vil miste 98 % av befolkningen sin, og bare 3 millioner mennesker vil være igjen. Den eneste direkte årsaken til denne prosessen er at fruktbarheten har falt under erstatningsnivået i 50 år fra 1974 til 2024, og vil fortsette å falle til slutten av århundret.  

Vietnams fruktbarhetsrate har falt under erstatningsnivået siden   2022. Institute for Health Metrics and Evaluation ved University of Washington, USA, har prognostisert fruktbarhetsraten i 200 land og territorier rundt om i verden fra 2022 til 2100, hvor Vietnams fruktbarhetsrate i 2050 er spådd å være 1,63 og 1,38 i 2100. Det vil si at Vietnams 21. århundre vil være århundret der fruktbarhetsraten vil falle under erstatningsnivået i nesten 80 år, lenger enn Japans 50 år. Dermed, hvis det ikke blir noe gjennombrudd i menneskelig politikk, vil vi i utgangspunktet følge Japans vei, men saktere fordi Vietnams fruktbarhetsrate under erstatningsnivået er 50 år bak Japans.  

Imidlertid, ifølge   Herr Nhan,   20 år   fra år   Vietnams 2025-2045 har en ulempe sammenlignet med Japan. I perioden 1975-1995 økte Japans arbeidsstyrke med 14,9 %, noe som betyr at den økonomiske veksten oversteg 20 år basert på produktivitetsvekst og arbeidsstyrkevekst. I Vietnams 20 år fra 2025 til 2045 er det spådd at arbeidsstyrken bare vil øke i 10 år frem til 2035, for deretter å avta. Dermed har Vietnams økonomiske vekst i de 10 årene fra 2025 til 2035 to drivkrefter: økt produktivitet og økt arbeidskraft. Etter de neste 10 årene vil det bare være én drivkraft for økt produktivitet, ingen mer drivkraft for økt arbeidskraft, selv redusert arbeidskraft vil legge press på økonomisk vekst. Den store økningen i arbeidsstyrken i løpet av de 50 årene fra 1975 til 2025 er et stort konkurransefortrinn og en viktig del av utviklingen av Vietnam, men etter 2035 vil nedgangen i arbeidsstyrken føre til mangel på arbeidskraft, noe som vil hindre økonomisk vekst de neste 65 årene. Dette er den største utfordringen for Vietnams sosioøkonomiske utvikling i det 21. århundre.  

« Hvis det ikke blir noe gjennombrudd i Vietnams personalpolitikk, som starter med denne befolkningsloven , og den forventede nedgangen i fødselsraten, er det forventet at Vietnams befolkning vil synke fra 110 millioner mennesker i 2050 til 88 millioner i 2050.»   46 millioner i 2100   år 2200, 23 millioner   gå   år 2300 ,   og ikke mer enn 200 000 mennesker   gå   «Den japanske prognosen er at det vil være 62 mennesker igjen innen år 3000, og Sør-Korea vil ikke ha noen igjen innen år 2750 », sa Nguyen Thien Nhan.

Andre kommentar,   ifølge herr Nhan,   De foreslåtte løsningene i utkastet til befolkningslov 2025 er ikke nok til å sikre et stabilt erstatningsnivå for fruktbarheten i Vietnam. Ettersom resolusjon 21 fra 2017 fra sentralkomiteen om befolkningsarbeid i den nye situasjonen har krevd at fruktbarhetsraten fortsetter å synke. Det er 11 direkte årsaker og 5 underliggende årsaker til det japanske fenomenet, samt det faktum at alle 40 høyinntektsland i verden, med en befolkning på over 1 million mennesker, har opplevd 40 år med lav fruktbarhet, og den nåværende gjennomsnittlige fruktbarhetsraten er 1,45. Det er to viktigste årsaker: myndigheter, bedriftseiere   Bedrifter anser ikke det å opprettholde erstatningsfruktbarheten som en spesielt viktig premiss for at landet og bedriftene skal utvikle seg bærekraftig, men anser høy økonomisk vekst og maksimal profitt for bedriftene som det viktigste.

For det andre er det en enkel sannhet som myndigheter og fagforeninger ikke har snakket om, at lønnspolitikken må endres. Minstelønnen må være nok til å forsørge arbeidere og gi et barn en skikkelig utdanning frem til 18 år, slik at ett barn kan bli født, eller to foreldre som jobber sammen kan oppdra to barn. Hvis dette kravet ikke oppfylles, vil landets fødselsrate aldri nå og opprettholde et stabilt erstatningsnivå. I Japan er den gjennomsnittlige minstelønnen i Tokyo 168 000 yen, tilsvarende 1120 dollar i måneden .   Denne lønnen sikrer bare arbeiderens liv, det vil si at de daglige utgiftene for en arbeider er 37,3 USD. For å oppdra et barn fra fødsel til 18 år, må Japan bruke 21,7 millioner yen, 1,2 millioner yen i året, 100 000 yen i måneden, tilsvarende 700 USD/måned, de daglige kostnadene er 23,3 USD. Samtidig støtter den japanske regjeringen et barn i gjennomsnitt ikke mer enn 5 USD/dag, bare 22 % av barneoppdragelsesbehovet. Det er åpenbart at mange japanske kvinner ikke kan føde et nytt barn bare på grunn av støtten på 5 USD/dag, mens lønnen deres bare er lik minstelønnen eller ikke høyere enn 50 % av minstelønnen.  

I konsekvensutredningen av lovutkastet foreslo Helsedepartementet fire tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarhetsnivået på en solid måte .   De fire tiltakene inkluderer: moren får en ekstra måned med fødselspermisjon og mottar 62 millioner VND. Faren får 5 ekstra fridager og mottar 695 000 VND. Å føde et andre barn før fylte 35 år får 2 millioner VND. Å føde i områder med lave fødselsrater får 2 millioner VND i støtte, og kvinner av etniske minoriteter som føder får 2 millioner VND i støtte. Totalt får en fødende kvinne 9–13 millioner VND/gang. Med de fire støtteforskriftene nevnt ovenfor mener Helsedepartementet at denne løsningen skaper en synkron juridisk korridor for å opprettholde erstatningsfødselsraten på en solid måte.  

Sang   Herr Nhan vurderte at denne vurderingen ikke har noe praktisk grunnlag. Den nåværende gjennomsnittlige regionale minstelønnen i landet er 4,17 millioner VND, nok til å opprettholde livet til en arbeider. For å oppdra et barn trenger en arbeider minst 4,17 millioner VND/måned. 1 år trenger 50 millioner, 3 år trenger 150 millioner og 18 år trenger 900 millioner. Engangsstøttenivået ved fødsel som foreslått av Helsedepartementet på 9,3 millioner er bare 1–1,5 % av kostnadene ved å oppdra et barn. Den japanske regjeringen har støttet 22 % av kostnadene ved å oppdra et barn, men de har mislyktes. Hvis vi støtter 1–1,5 % og anser det som vellykket, er det langt fra virkeligheten å opprettholde en stabil fødselsrate som dette.  

Viet Thang - Trung Hieu

Kilde: https://daidoanket.vn/giao-su-nguyen-thien-nhan-luat-dan-so-2025-se-quyet-dinh-tuong-lai-cua-dat-nuoc-50-nam-va-100-nam-toi.html