Gunstig juridisk korridor for at inspeksjonsaktiviteter gradvis skal bli profesjonelle og effektive

14:59, 17. november 2023

Inspeksjonsloven fra 2022 har med mange nye punkter skapt en juridisk korridor for transparente, gradvis profesjonelle og effektive inspeksjonsaktiviteter.

Avisreporter fra Dak Lak hadde et intervju med provinsens visesjefinspektør PHAM VAN SAU om dette innholdet.

Nestleder i provinsen, Pham Van Sau

* Fra 1. juli 2023 erstatter inspeksjonsloven fra 2022 offisielt inspeksjonsloven fra 2010. Kan du dele de nye punktene i inspeksjonsloven fra 2022?

Inspeksjonsloven fra 2022 har mange nye punkter ved å bekrefte ansvaret til statsledere i inspeksjonsarbeid; organisering av inspeksjonsbyråer; inspeksjonsaktiviteter; håndtering av overlappinger og duplikasjoner; vurdering og avslutning av inspeksjoner...

Det er verdt å merke seg at når det gjelder inspeksjonsaktiviteter, avskaffer inspeksjonsloven fra 2022 formen for regelmessig inspeksjon, og fastsetter kun to former for inspeksjon, inkludert planlagt inspeksjon og uanmeldt inspeksjon.

Loven utfyller forskrifter om vurdering av utkast til inspeksjonskonklusjoner før konklusjoner utstedes; en inspeksjon kan utstede flere inspeksjonskonklusjoner og rapporter som ber om uttalelser fra personen som tar inspeksjonsbeslutningen til lederen av statlig forvaltningsorgan på samme nivå om viktige og kompliserte spørsmål før inspeksjonskonklusjoner utstedes. Før inspeksjonskonklusjonen offentliggjøres, kan personen som tar inspeksjonsvedtaket endre og supplere den utstedte inspeksjonskonklusjonen for å sikre nøyaktighet, objektivitet og gjennomførbarhet.

I henhold til inspeksjonsloven fra 2010 har den inspiserte personen rett til å anke inspeksjonskonklusjonen. Den nye loven fastsetter imidlertid at den inspiserte personen bare har rett til å gi anbefalinger om innholdet i inspeksjonskonklusjonen dersom vedkommende mener at innholdet er unøyaktig.

Når det gjelder håndtering av overlapping og duplisering av inspeksjonsaktiviteter, fastsetter den nye loven at hvert departement kun har én generell inspeksjonsplan; hver provins har kun én inspeksjonsplan. Loven gir også mer spesifikke forskrifter om håndtering av overlappinger i prosessen med å gjennomføre inspeksjonsaktiviteter mellom inspeksjonsbyråer; mellom inspeksjonsaktiviteter og statlige revisjonsaktiviteter.

Et annet bemerkelsesverdig nytt poeng er at en rekke forskrifter som tidligere var fastsatt i dellovdokumenter nå er inkludert i inspeksjonsloven fra 2022, for eksempel: forskrifter om inspektører og personer som er tildelt å utføre spesialiserte inspeksjonsoppgaver; forskrifter om rekkefølge og prosedyrer for å gjennomføre en inspeksjon; forskrifter om tilsyn med inspeksjonsaktiviteter; myndighet, prosess og tidsfrist for rapportering av inspeksjonsresultater, utvikling, utstedelse og offentliggjøring av inspeksjonskonklusjoner...

* Hvilke nye punkter i loven har, ifølge deg, bidratt til å overvinne vanskeligheter og problemer i prosessen med å utføre inspeksjonsarbeid i provinsen?

I realiteten har implementeringen av inspeksjonsloven fra 2010 møtt på vanskeligheter og hindringer som har redusert effektiviteten av inspeksjonsarbeidet. Derfor beviser utviklingen og kunngjøringen av den nye inspeksjonsloven ikke bare dens nødvendighet, men bidrar også betydelig til å overvinne eksisterende mangler og mangler.

Inspeksjonsloven fra 2022 avskaffer formen for regelmessig inspeksjon for å øke profesjonaliteten i inspeksjonsaktiviteter, samtidig som det skilles mellom inspeksjon og undersøkelse. En inspeksjon kan utstede mange inspeksjonskonklusjoner, fordi inspeksjonen har mye innhold, slik at innholdet som er klart og har tilstrekkelig grunnlag, vil bli avsluttet umiddelbart for å tjene statens forvaltningsarbeid, noe som gjør inspeksjonsaktiviteter fleksible og tett knyttet til forvaltningsaktiviteter. Samtidig overvinnes situasjonen med treg utstedelse av inspeksjonskonklusjoner for hele inspeksjonen.

Forskriften om at det provinsielle nivået kun har én provinsiell inspeksjonsplan utstedt av lederen av den provinsielle folkekomiteen, vil bidra til å overvinne overlapping og duplisering i utviklingen og implementeringen av årlige inspeksjonsplaner blant statlige inspeksjonsbyråer i provinsen, og minimere påvirkningen på den normale driften til inspeksjonsobjektene. Samtidig tar den sikte på å styrke den provinsielle inspektoratets rolle og ansvar i å lede, inspisere og oppfordre til implementering av den årlige inspeksjonsplanen, og gi faglig veiledning til underordnede inspektører for å oppnå effektivitet i inspeksjonsaktivitetene i hele Dak Lak-sektoren.

Ikke bare det, noen forskrifter som tidligere var fastsatt i dellover, er nå legalisert for å skape konsistens i implementeringen; rask gjennomføring av inspeksjoner, overvinne situasjonen med lang inspeksjonstid, langsom rapportering av inspeksjonsresultater, langsom utstedelse av inspeksjonskonklusjoner, og styrke ansvaret til de som utfører inspeksjoner. Samtidig tar det sikte på å proaktivt forhindre korrupsjon og negativitet, og forbedre disiplin og orden for de som utfører inspeksjoner.

* Herre, hvordan implementeres promoteringen av loven for å sette loven ut i livet?

Helt fra begynnelsen av året utstedte det provinsielle inspektoratet en plan for formidling av juridisk utdanning i 2023, inkludert loven om inspeksjon i provinsen.

For å implementere denne planen har det provinsielle tilsynet så langt organisert to konferanser for å spre inspeksjonsloven fra 2022 til tjenestemenn og embetsmenn på distrikts- og kommunenivå i distriktene Cu M'gar og Lak. Det provinsielle tilsynet har også koordinert med helsetilsynet og distriktstilsynet i Cu Kuin for å organisere tre konferanser for å spre loven til tjenestemenn, embetsmenn og offentlig ansatte. Aktivitetene tiltrakk seg tusenvis av deltakere.

I tillegg, umiddelbart etter at inspeksjonsloven fra 2022 trådte i kraft, arrangerte det provinsielle inspektoratet en konferanse for å formidle og grundig forstå loven, regjeringsdekret 43, som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere loven for alle tjenestemenn i det provinsielle inspektoratet. Instruktørene i avdelinger, distrikter, byer og tettsteder ble bedt om å studere og mestre de nye forskriftene for implementering.

* Takk!

Quynh Anh (fremført)

Kilde