 |
Implementering av resolusjon nr. 26-NQ/TW datert 3. november 2022 fra politbyrået om "Sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i regionene Nord-Sentral og Sentralkysten frem til 2030, med en visjon frem til 2045"; Provinspartikomiteens politikk for pilotprosjektering av byggingen av den grenseoverskridende økonomiske og handelsmessige sonen (KTTM) Lao Bao (Quang Tri) - Densavan (Savannakhet, Laos), etter en periode med presserende og seriøse forberedelser, vil workshopen "Lao Bao - Densavan grenseoverskridende økonomisk og handelsmessig sone: Fra idé til virkelighet" finne sted 15. mars 2024 i Lao Bao by, Huong Hoa-distriktet, Quang Tri-provinsen. Ved denne anledningen intervjuet Quang Tri Newspaper-reporter kamerat HA SY DONG, medlem av Provinspartikomiteen, fast nestleder i Provinsfolkekomiteen, om innholdet i den kommende viktige workshopen.
– Kjære kamerat! Fra ideen til virkeligheten med å bygge pilotmodellen for «Lao Bao – Densavan Joint Cross-Border Economic Zone» (forkortet Joint Cross-Border Economic Zone) er det en prosess med innsats fra sentralt til lokalt nivå for å konkretisere politikken til Vietnams – Laos' politbyrå. Kan du fortelle oss hvorfor regjeringen valgte Quang Tri- provinsen til å implementere denne pilotmodellen?
– Siden 1997 har Vietnams og Laos' politbyrå vært interessert i og blitt enige om en pilotstudie for å bygge en felles økonomisk sone over landegrensene. Dette innholdet er også bestemt i politbyråets resolusjon nr. 26-NQ/TW datert 3. november 2022 om sosioøkonomisk utvikling og sikring av nasjonalt forsvar og sikkerhet i Nord-Sentral- og Sentralkysten frem til 2030, med en visjon frem til 2045 og den nasjonale hovedplanen, som nevner: «Fremme økonomisk samarbeid gjennom grenseporter i regionen tilknyttet den øst-vestlige økonomiske korridoren. Pilotstudie av modellen for en økonomisk sone over landegrensene på den øst-vestlige økonomiske korridoren».
Quang Tri har mange fordeler når det gjelder geografisk beliggenhet, og er utgangspunktet for den øst-vestlige økonomiske korridoren (EWEC), en 1450 km lang vei som går gjennom 13 provinser og byer i fire land (Myanmar, Thailand, Laos og Vietnam). Med provinsens beliggenhet som utgangspunkt øst for Vietnam gjennom den internasjonale grenseporten Lao Bao, har Quang Tri blitt et av sentrene for utveksling og utviklingssamarbeid med innenlandske lokaliteter og land i den store Mekong-subregionen; og er en av inngangsportene til Østhavet av land og territorier på EWEC gjennom den fremtidige dypvannshavnen My Thuy.
Quang Tri har en relativt komplett og synkront planlagt transportinfrastruktur med dypvannshavner, veier, vannveier, nord-sør-jernbaner og flyplasser under bygging, noe som letter sirkulasjonen av varer og passasjerer og skaper forutsetninger for utvikling av økonomiske, investerings-, handels-, tjeneste- og turismeaktiviteter på nasjonal og regional skala.
Spesielt ble Lao Bao spesielle økonomiske sone, tidligere kjent som Lao Bao handelssone, opprettet 12. november 1998 i henhold til statsministerens beslutning nr. 219/1998/QD-TTg om kunngjøring av forskriften om den økonomiske og handelsmessige utviklingsinsentivesonen i Lao Bao, Quang Tri-provinsen (Lao Bao handelssone), etterfulgt av beslutning nr. 11/2005/QD-TTg datert 12. januar 2005 om kunngjøring av forskriften om Lao Bao spesielle økonomiske sone, for å anvende spesifikke preferansepolitikker og mekanismer for å fremme regional økonomisk utvikling.
Den spesielle økonomiske sonen Lao Bao (Vietnam) samt grensehandelssonen Densavan (Laos) ble dannet basert på regionens fordeler, det spesielle vennskapet mellom de to landene, politikken til de to politbyråene samt besluttsomheten til de to regjeringene i Vietnam og Laos i å velge og etablere et felles område, som muliggjør pilotanvendelse av spesifikk politikk.
Lao Bao internasjonale grenseport har investert i bygging av moderne og romslig infrastruktur - Foto: TT
Etter mer enn 25 år med bygging og utvikling har de to økonomiske sonene bidratt til å endre grenseområdenes ansikt, og gitt viktige bidrag til utviklingen av de to provinsene Quang Tri og Savannakhet. I tillegg til de oppnådde resultatene er det imidlertid fortsatt begrensninger og mangler, og de potensielle fordelene utnyttes ikke fullt ut. Derfor er det nødvendig å fjerne den politiske mekanismen for å fortsette å skape motivasjon for at Lao Bao-Densavan-området skal utvikle seg i tråd med trenden med global økonomisk integrasjon.
For å fremme potensialet til Lao Bao Special Economic Zone og Densavan Border Trade Zone, bidra til å fremme lokal økonomisk utvikling spesielt og regional økonomisk utvikling generelt med ringvirkninger, og forbedre effektiviteten av vennskapssamarbeidet mellom Vietnam og Laos, har Quang Tri-provinsen proaktivt foreslått for sentralregjeringen retningen for forskningen for å bygge en felles grenseoverskridende økonomisk sone Lao Bao - Densavan.
I dokument nr. 35-TB/VPTW datert 21. april 2017 fra partiets sentralkontor, som kunngjør resultatene av besøket og arbeidsmøtet til generalsekretær Nguyen Phu Trong i Quang Tri-provinsen, ble det enige om å «velge Quang Tri-provinsen som et forskningspunkt og foreslå for politbyrået og regjeringene i Vietnam og Laos å pilotere en rekke fremragende mekanismer og tiltak i Lao Bao Special Economic Zone og Densavan Border Trade Zone».
I henhold til forslaget fra Quang Tri-provinsen på arbeidsmøtet med visestatsminister Truong Hoa Binh og dokument nr. 6977/VPCP-QHDP datert 7. august 2019 fra regjeringskontoret, leder og koordinerer Planleggings- og investeringsdepartementet – det stående organet i underkomiteen i Vietnam-Laos mellomstatlige komité – med Utenriksdepartementet, Folkekomiteen i Quang Tri-provinsen og relevante etater for å utvikle prosjektet for utvikling av den grenseoverskridende økonomiske sonen Lao Bao (Quang Tri) – Densavan (Savannakhet). Planleggings- og investeringsdepartementet utpekte Instituttet for utviklingsstrategi som kontaktpunkt for å hjelpe departementet med å koordinere med Folkekomiteen i Quang Tri-provinsen for å undersøke og utvikle prosjektet.
Basert på prosjektet ovenfor utstedte regjeringskontoret 14. september 2021 dokument nr. 6455/VPCP-QHQT, der de samtykket i å «oppdra folkekomiteen i Quang Tri-provinsen til å lede og koordinere med industri- og handelsdepartementet, planleggings- og investeringsdepartementet og relevante etater for å diskutere med den laotiske siden om deres politikk, gjennomgå og studere den overordnede planen for å bygge en felles grenseoverskridende økonomisk sone med sikte på å bygge en grenseoverskridende økonomisk sone på riktig tidspunkt».
På dette grunnlaget har Quang Tri-provinsen opprettet arbeidsgruppe 626 for å utarbeide prosjektet om bygging av en felles grenseoverskridende økonomisk sone og utkastet til en bilateral avtale. For å ha et grunnlag for å rapportere og fullføre utkastet som skal sendes til regjeringene i de to landene, fortsetter vi å motta meninger fra eksperter og bedrifter, og vi organiserer et verksted for å samle inn meninger på bred basis 15. mars 2024.
– Hvordan forventes modellen å fungere, sir, i henhold til utkastet til prosjekt om bygging av en felles økonomisk sone over landegrensene?
– Utkastet til prosjektet om å bygge en felles økonomisk sone over landegrensene forventes å operere etter modellen «To land, én økonomisk sone», med felles mekanismer, retningslinjer og operativ styring; med spesielle preferansepolitikker basert på prinsippene om likhet og gjensidig nytte, med respekt for hverandres uavhengighet, suverenitet og territoriale integritet.
Basert på overholdelse av begge siders juridiske krav og internasjonal praksis, vil den grenseoverskridende økonomiske sonen Lao Bao-Densavan bli forent i en felles regional planlegging, felles organisering og drift, felles infrastrukturbygging i det sentrale området og sammenkobling av infrastruktur i og utenfor det sentrale området; noe som legger til rette for grenseoverskridende transport- og logistikkforbindelser.
Etablere og implementere «tre i én»-mekanismen (det vil si tre mynter: samme politikk, samme regler, samme standarder og én felles sone), med anvendelse av de høyeste preferansemekanismene og -politikkene som den vietnamesiske og laotiske regjeringen anvender i de økonomiske og handelsmessige sonene til de to landene.
De to regjeringenes nye og attraktive spesialpolitiske mekanismer for investeringer og «ikke-tariffmessige» løsninger vil overvinne barrierer og legge til rette for arbeidskraft, investeringsprosedyrer, lån osv. for investeringsprosjekter, og tiltrekke seg innenlandske og utenlandske bedrifter til å investere i den felles grenseoverskridende økonomiske sonen.
– Kamerat, hvilke viktige spørsmål vil de to sidene diskutere på dette verkstedet for å fullføre prosjektet?
– Formålet med å organisere workshopen er at de to sidene skal utveksle innholdet i pilotprosjektet for å bygge en felles grenseoverskridende økonomisk sone, med fokus på å fremme og introdusere potensielle fordeler med ressurser, et gjennomførbart juridisk grunnlag og preferansemekanismer og -politikk for å legge til rette for at bedrifter kan investere og drive forretninger i den felles grenseoverskridende økonomiske sonen.
Introdusere modellen for frihandelssone/skattefri sone. Fortsette å introdusere potensialet, styrkene og investeringsmulighetene for å tiltrekke seg ressurser til investering i den spesielle økonomiske sonen Lao Bao (Vietnam) og grensehandelssonen Densavan (Laos). Opprette en kanal for direkte møter og utvekslinger, fremme samarbeid mellom Quang Tri-provinsen og nasjonale og internasjonale organisasjoner, bedrifter og investorer; innhente forretningsmessige meninger om mekanismene og preferansepolitikken som forventes å bli anvendt i den felles grenseoverskridende økonomiske sonen.
Meningene på workshopen vil være en kilde til informasjon for å absorbere og fullføre prosjektet og utkastet til avtale om pilotprosjekt for bygging av en grenseoverskridende økonomisk sone mellom regjeringene i Vietnam og Laos.
Samtidig formidler den utviklingsretninger, potensialer, styrker, preferansepolitikk, investeringsattraksjon, introduserer industriparker, industriklynger, tollfrie soner og investeringsprosjekter i Quang Tri-provinsen til innenlandske og utenlandske partnere og investorer.
Takk skal du ha, kamerat!
Thanh Truc (fremført)
Kilde
Kommentar (0)