Vietnams migrasjonsprofil 2023 gjenspeiler innsatsen for å fremme trygg migrasjon

Ifølge Mitsue Pembroke, fungerende misjonssjef for IOM, har Vietnams migrasjonsprofil 2023 bidratt til å styrke Vietnams posisjon som et av de ledende landene i implementeringen av GCM-avtalen.

Đại diện Phái đoàn IOM: Hồ sơ Di cư Việt Nam 2023 phản ánh nỗ lực bảo đảm quyền của người di cư

Fru Mitsue Pembroke, fungerende misjonssjef for IOM, ble intervjuet i forbindelse med konferansen. (Foto: Thu Trang)

I forbindelse med lanseringsworkshopen om Vietnam Migration Profile 2023, som ble holdt 29. oktober i Hanoi , fortalte Mitsue Pembroke, fungerende hovedrepresentant for Den internasjonale organisasjonen for migrasjon (IOM), The World og Vietnam Newspaper om koordineringen mellom IOM og den vietnamesiske regjeringen for å sikre migranters rettigheter.

Vietnam-migrasjonsprofilen 2023 er utarbeidet av den konsulære avdelingen i Utenriksdepartementet med deltakelse fra etater, innenfor rammen av prosjektet «Støtte til evidensbasert politikk og programmer i forbindelse med grenseoverskridende migrasjon i Vietnam». Dette prosjektet implementeres i fellesskap av Utenriksdepartementet og IOM med finansiering fra IOMs utviklingsfond (IDF). Kan du vurdere betydningen av publiseringen av Vietnam-migrasjonsprofilen 2023?

Det kan bekreftes at publiseringen av Vietnams migrasjonsprofil 2023 er av stor betydning. Gjennom årene, siden den første Vietnam-migrasjonsprofilen i 2011, deretter i 2016 og den tredje i 2023, kan vi tydelig se utviklingen i både dybde og bredde av migrasjonsrelatert politikk i Vietnam. Dette dokumentet viser også at den vietnamesiske regjeringen har oppnådd svært klare mål og resultater i politikkutformingen for å støtte og sikre migranters rettigheter.

Som partner for den vietnamesiske regjeringen setter IOM stor pris på den vietnamesiske regjeringens innsats med å utarbeide og utvikle migrasjonsprofilen. Samtidig tror vi at den vietnamesiske migrasjonsprofilen 2023 vil spille en viktig rolle i å legge til rette for trygg migrasjon og bidra til å hjelpe Vietnam med å videre implementere Den globale pakt for sikker, ordnet og regelmessig migrasjon (GCM), og befeste sin posisjon som et av de ledende landene i implementeringen av denne avtalen.

I sammenheng med internasjonal migrasjon som fortsetter å finne sted i økende skala og hastighet, hvilke vanskeligheter og risikoer møter arbeidsinnvandrere ofte når de jobber i utlandet i dag?

Avhengig av kontekst og land står arbeidsinnvandrere overfor ulike utfordringer. For eksempel kan arbeidsinnvandrere i mottaker- eller transittland falle i fellen med utnyttelse av arbeidskraft, og noen ganger kan identitetsdokumentene deres bli konfiskert, noe som gjør dem ute av stand til å unnslippe utnyttelse, noe som forårsaker mye psykisk lidelse og materiell skade. Dette er en av de største risikoene som arbeidsinnvandrere ofte står overfor.

Delegater deltar på workshopen for å kunngjøre Vietnams migrasjonsprofil 2023 29. oktober i Hanoi. (Foto: Quang Hoa)

Så hvilken kunnskap og hvilke ferdigheter må arbeidsinnvandrere tilegne seg for å unngå disse risikoene, frue?

En av måtene IOM reagerer på og hjelper arbeidsinnvandrere med å forebygge risikoer under migrasjon, er ved å utstyre dem med grunnleggende ferdigheter gjennom å støtte bevisstgjøring for arbeidsinnvandrere om deres rettigheter og informasjonen de kan få tilgang til og trenger når de reiser utenlands for å jobbe.

Nå til dags er de fleste arbeidsinnvandrere svært unge, de er verdens fremtid og er teknologikyndige, og bruker sosiale medier mye. Det er også en av grunnene til at vi aktivt bruker sosiale medier for å spre informasjon om trygg migrasjon, og gjennom prosjektet «Thinking ahead» hjelper vi unge arbeidsinnvandrere med å forutse risikoene ved hver migrasjonsrute, og samtidig kjenne til fordelene ved migrasjonsprosessen og den nødvendige informasjonen.

I tillegg har IOM også implementert andre aktiviteter som fremmer koordinering mellom etater. For tiden koordinerer IOM ikke bare med Utenriksdepartementet, men også med Departementet for offentlig sikkerhet, Departementet for arbeid, krigsinvalider og sosiale saker, og mange andre departementer, avdelinger og ikke-statlige partnere, for å danne et nettverk som kan samarbeide om å fremme omfattende tiltak for å gi migranter fordeler før de legger ut på reisen, samt i redningen av migranter som har falt i fellen med menneskehandel.

Det klareste beviset på denne tverrsektorielle koordineringsinnsatsen er at vi i den senere tid har koordinert med den vietnamesiske regjeringen og ikke-statlige organisasjoner for å lykkes med å redde mange tilfeller av menneskehandel i Kambodsja.

Takk skal du ha!

Migrasjonsprofilen ble foreslått av Europakommisjonen (EF) i 2005 med det opprinnelige målet å utvikle et støtteprogram i tredjeland innen migrasjon og strategier for fattigdomsreduksjon. Migrasjonsprofilen ble deretter utviklet av IOM for pilottesting i 2006, og i løpet av bare fem år hadde rundt 70 land utviklet den.

Hovedmålene med migrasjonsprofilen er å vurdere den nåværende migrasjonssituasjonen; å forbedre forståelsen av migrasjon og dens koblinger til utvikling; å vurdere migrasjonens innvirkning på sosioøkonomisk utvikling; å bistå myndighetene med å etablere eller styrke mekanismer for regelmessig syntese av migrasjonsrelaterte trender; å forbedre bruken av migrasjonsinformasjon i politikkutforming; og å fremme tverrsektorielt samarbeid, spesielt innen datainnsamling og politikkutforming.

Migrasjonsprofilen er derfor et viktig verktøy for å forbedre politisk sammenheng, fremme evidensbasert politikkutforming og integrere migrasjon i utviklingsplaner.

Utvikling av migrasjonsprofiler har også blitt offisielt anbefalt i GCM. Følgelig oppfordrer GCM land til å utvikle migrasjonsprofiler med jevne mellomrom i mål 1 om «innsamling og bruk av nøyaktige og omfattende data som grunnlag for evidensbasert politikkutforming».

Vietnam erkjenner viktigheten av migrasjonsdata og migrasjonsprofiler for migrasjonshåndtering og migrasjonspolitikkutforming, og har siden 2011 koordinert med IOM for å utvikle migrasjonsprofilen (første utgave) med tittelen «Rapport om migrasjonssituasjonen til vietnamesiske statsborgere i utlandet», etterfulgt av Vietnams migrasjonsprofil 2016 og den tredje utgaven i 2023.