Støtteressurser for å kjøpe tilbake Quang Tri BOT-stasjon

Mange lokale er misfornøyde med plasseringen av Quang Tri BOT-bompengestasjon, som påvirker provinsens sosioøkonomiske utvikling og deres egne liv. Stilt overfor denne realiteten har provinslederne gjort en innsats for å gripe inn med mange begjæringer og forslag til sentralregjeringen. Dette vanskelige «problemet» har imidlertid ennå ikke fått støtte fra sentralregjeringen til å løse det.

Plasseringen av BOT-stasjonen er underlagt Samferdselsdepartementets myndighet.

Quang Tri BOT-bompengestasjon ligger på km763+800 National Highway 1, investert av Truong Thinh Group Joint Stock Company. Stasjonen er bygget på nord-sør-ruten gjennom Quang Tri, ved den sørlige porten til Dong Ha City, provinshovedstaden i Quang Tri-provinsen.

Stasjonen ligger mellom to store byområder i Quang Tri, Dong Ha City og Quang Tri Town, der Quang Tri Ancient Citadel National Monument ligger. Med denne plasseringen «skiller» stasjonen ved et uhell Dong Ha City fra Quang Tri Town og de to distriktene Trieu Phong og Hai Lang. Denne «separasjonen» har påvirket den sosioøkonomiske utviklingen i provinsen generelt og de relaterte områdene spesielt.

BOT-stasjonen i Quang Tri skal ha vært plassert på et upassende sted, og blitt en «barriere» for provinsens utvikling - Foto: TL

Ifølge registre er antallet kjøretøy fra organisasjoner, bedrifter og enkeltpersoner som passerer gjennom BOT-stasjonen hver dag ganske stort i de ovennevnte områdene. Nylig ble folk begeistret da de hørte at fra 29. desember 2023 ble bompengeprisen gjennom Quang Tri BOT-stasjon justert for å øke. Selv om bompengeøkningen er en del av veikartet og ikke kan unngås, må presset den forårsaker fortsatt nevnes.

I flere år nå har mange innbyggere i Quang Tri måttet betale en stor sum penger hver måned for å passere bomstasjonen. Dette beløpet må nå øke i sammenheng med de generelle økonomiske vanskelighetene. Det er verdt å nevne at selv om billettprisen har økt, har kvaliteten på veibanen som Truong Thinh Group har investert i vist tegn til forringelse. Mange steder langs ruten har det dukket opp sprekker, hull og hjulspor ganske tett. Noen alvorlig skadede steder er blitt lappet midlertidig.

Ikke bare det, oppkomsten av Quang Tri BOT-stasjon forstyrret også livene til mange husholdninger i nærheten av stasjonen. Leder av folkekomiteen i Trieu Giang kommune, Trieu Phong-distriktet, Bui Quoc Hung, sa at kommunens 5 meter brede betongvei i gjennomsnitt hver dag måtte «bære» 1200–1500 kjøretøy som «unngikk» stasjonen. Blant de rumlende konvoiene som kjørte gjennom denne ruten, var mange tunge kjøretøy som skadet veier og broer. «På hovedveien til kommunen er det tre skoler med mange elever. Den konstante passeringen av store og små kjøretøy øker risikoen for trafikkulykker. Mange ulykker har skjedd, noe som gjør folk svært bekymret», sa Hung.

Ifølge en undersøkelse utført av en reporter fra avisen Quang Tri ble bomstasjonen ved riksvei 1 km763+800 bygget for å samle inn kapitalavdrag til BOT-prosjektet for å utvide riksvei 1 fra Dong Ha City til Quang Tri Town og investeringsprosjektet for å bygge utvidelsen av riksvei 1 fra km741+170 til km756+705.

Tidligere, i sammenheng med vanskelige statsbudsjettressurser, ble det ansett som nødvendig å tiltrekke seg ressurser til investering i infrastrukturutvikling under offentlig-privat partnerskap (OPS)-metoden, i tråd med partiets og statens politikk, så Samferdselsdepartementet (MOT) koordinerte med den provinsielle folkekomiteen for å lykkes med å innkalle investeringer i disse to prosjektene.

Etter ferdigstillelse vil prosjektene skape en sømløs og synkron akse langs hele riksvei 1 fra Hanoi til Can Tho, noe som fremmer den sosioøkonomiske utviklingen i hele landet. Det er kjent at bestemmelsen av plasseringen av BOT-stasjonen under implementeringsprosessen er underlagt Samferdselsdepartementets myndighet, og at departementet har utført dette i samsvar med de foreskrevne prosedyrene.

Mer spesifikt, i henhold til bestemmelsene i punkt 1, artikkel 4, rundskriv 15/2020/TT-BGTVT datert 22. juli 2020 som regulerer driften av bomstasjoner for veitjenester, er kriteriene for etablering av bomstasjoner «må være innenfor prosjektets omfang».

Arbeid for å fjerne mangler ved BOT-stasjoner

Under implementeringsprosessen ble imidlertid provinslederne klar over manglene ved plasseringen av Quang Tri BOT-stasjon, og de ledet og organiserte mange møter for å samle inn meninger, utveksle og diskutere med relevante avdelinger, avdelinger, lokaliteter og Quang Tri BOT Company Limited for å finne løsninger.

Spesielt har arbeidsdelegasjonene til provinslederne hatt mange arbeidsmøter, der de har sendt anbefalinger og forslag til statsministeren og relevante departementer og grener. Det er kjent at Samferdselsdepartementet fra et av forslagene fra provinslederne har godkjent en prisreduksjon for kjøretøy tilhørende eiere med fast bosted, organisasjoner og bedrifter med hovedkontor i området.

Siden Quang Tri BOT-stasjon ble tatt i bruk, har antallet kjøretøy som passerer hovedveien i Trieu Giang kommune i Trieu Phong-distriktet økt dramatisk - Foto: TL

Nasjonalforsamlingsrepresentant Ha Sy Dong, fast nestleder i den provinsielle folkekomiteen, har gjentatte ganger reflektert over folkets tanker og ambisjoner knyttet til Quang Tri BOT-stasjon. Ifølge Ha Sy Dong har folk og velgere i området ofte kommet med begjæringer om stasjonens urimelige plassering siden BOT-stasjonen ble opprettet. En av tingene som har skapt harme blant folk er at selv om folk bare bruker mindre enn halvparten av BOT-ruten, må de betale for tjenesten for hele ruten.

Ifølge herr Ha Sy Dong skaper valget av Quang Tri BOT-stasjon på km 763+800 av riksvei 1, i tillegg til å skape «splittelse» og «barrierer» for sosioøkonomisk utvikling, også mange andre problemer. I prosessen med å investere i trafikksystemet for å tjene provinsens sosioøkonomiske utvikling, fikk ikke trafikkrutene som forbinder BOT-strekningen på riksvei 1 enighet fra Samferdselsdepartementet og investorene.

Begrunnelsen som oppgis er at forbindelsen vil dele trafikkflyten gjennom BOT-stasjonen, noe som påvirker den økonomiske planen som er signert mellom Samferdselsdepartementet og BOT-investoren. «Mangelen på godkjenning for forbindelsen forårsaker mange vanskeligheter for den sosioøkonomiske utviklingen i provinsen og påvirker livene til folk i området med halvparten av befolkningen i de fire administrative enhetene på distrikts-, by- og tettstedsnivå, og samtidig utgjør den en potensiell risiko for sikkerhet, orden og trafikksikkerhet», sa Ha Sy Dong.

Stilt overfor denne realiteten foreslo provinslederne, inkludert nasjonalforsamlingsdelegaten Ha Sy Dong, fast nestleder i den provinsielle folkekomiteen, en plan for å flytte BOT-stasjonen til den sørlige enden av provinsen for regjeringen og samferdselsdepartementet. I tillegg til dette var det andre alternativet at staten skulle støtte budsjettet for å kjøpe tilbake BOT-stasjonen fra investoren. Selv om kostnaden for å kjøpe tilbake stasjonen er svært høy, anslått til rundt 1700 milliarder VND, kan dette være en effektiv løsning for å bidra til å overvinne vanskelighetene.

Forslag om å støtte ressurser for å kjøpe tilbake BOT-stasjoner

Som svar på anbefalingene fra provinslederne har Samferdselsdepartementet gitt konkrete svar. Følgelig ble bestemmelsen av stasjonens plassering utført av departementet under implementeringsprosessen i samsvar med prosedyrene som er foreskrevet i loven. Å flytte bomstasjonen til den sørlige enden av provinsen ville være utenfor prosjektets omfang, det ville ikke være i samsvar med forskriftene om stasjonsplassering, og samtidig ikke være gjennomførbart med tanke på økonomiske løsninger. Faktisk har personer og kjøretøy som passerer gjennom bomstasjonen alltid overholdt forskriftene siden bompengene ble innkrevd for de to prosjektene og frem til nå, og det har ikke vært noe tap av sikkerhet eller orden.

I følge Samferdselsdepartementet er retningen til Nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen, statsministeren, samt uttalelser fra departementer og avdelinger, å implementere i henhold til den signerte prosjektkontrakten, kun foreslå løsninger for å håndtere vanskeligheter og mangler ved bomstasjoner knyttet til statens forpliktelser. Samferdselsdepartementet fortsetter å fullføre og samle arbeidet for å legge det frem for statsministeren og regjeringen for vurdering og avgjørelse. Gjennom gjennomgangen har de to ovennevnte prosjektene ikke oppfylt kravene for å bli inkludert i listen over håndteringsmangler. Samferdselsdepartementet har pålagt relevante etater å fortsette å vurdere virkningen på BOT-prosjekter når motorveiprosjekter settes i drift, for å ha rettidige løsninger.

Under implementeringsprosessen implementeres bompengeinnkrevingsnivået, innkrevingen, betalingen, forvaltningen og bruken av bompengeavgifter ved bomstasjonene i henhold til Finansdepartementets rundskriv. Den åpne bompengeinnkrevingsmetoden (i sin tur) har mangler og begrensninger ved at den bare kan sikre relativ rettferdighet. I nærområdet, i nærheten av bomstasjonen, må man fortsatt betale bompenger når man bruker en kort distanse og passerer gjennom stasjonen, mens kjøretøy som kjører en lengre distanse, men ikke passerer gjennom stasjonen, heller ikke trenger å betale bompenger.

Samferdselsdepartementet har, i tråd med dette, forhandlet med investorer, foreslått og fått godkjenning for å redusere avgiften for kjøretøy av type 4 og type 5, i tråd med regjeringens retningslinjer. Departementet har også godkjent forslaget fra provinslederne om å redusere prisen for kjøretøy tilhørende eiere med fast bosted og bedrifter med hovedkontor i Quang Tri.

Når det gjelder tilknytning av trafikkveier til BOT-strekningen på riksvei 1, har Samferdselsdepartementet utstedt rundskriv nr. 39 om forvaltning og beskyttelse av veitrafikkinfrastruktur. Følgelig, for tilknytningssteder til riksveier innenfor rammen av investeringsprosjekter under OPS-metoden, og i samsvar med kravene som er foreskrevet i rundskrivet og dokumentene som er sendt inn av Samferdselsdepartementet, beslutter den provinsielle folkekomiteen med investorens enighet å godkjenne tilknytningspunktene, kunngjøre og organisere implementeringen. Samferdselsdepartementet ber derfor den provinsielle folkekomiteen om å vurdere hvert spesifikke sted basert på behovet for å koble lokale ruter til riksvei 1, bli enig med investoren og avgjøre i henhold til sin myndighet.

Det kan sees at Samferdselsdepartementets måte å gjøre ting på og tiltakene er velbegrunnede og rimelige. Innenfor sin myndighet har Samferdselsdepartementet også gjort en innsats for å løse vanskeligheter knyttet til den ovennevnte BOT-stasjonen. Hovedproblemet for å løse problemet, som tjener provinsens sosioøkonomiske utvikling og folks reisevirksomhet, er imidlertid ikke løst fordi BOT-stasjonen ikke kan flyttes til et annet sted. Så den eneste måten er å kjøpe tilbake BOT-stasjonen fra investoren, men dette er utenfor provinsens budsjettkapasitet.

I sammenheng med at Quang Tri-provinsen har lidd mye smerte og tap i to motstandskriger, og nå står overfor mange vanskeligheter, har bygging og plassering av BOT-stasjoner på upassende steder forårsaket flere problemer, skapt store barrierer for lokal sosioøkonomisk utvikling og skapt en større økonomisk «byrde» for folket.

Derfor håper tjenestemennene og folket i Quang Tri-provinsen at nasjonalforsamlingen og regjeringen vil støtte ressurser for å kjøpe tilbake BOT-stasjonen fra investoren, og dermed hjelpe provinsen med å løse vanskeligheter og hindringer. Denne løsningen, som anses som rimelig og passende, har vært og blir ventet på av lokale tjenestemenn og folk.

Tay Long

Kilde: https://baoquangtri.vn/kinh-te/ho-tro-nguon-luc-mua-lai-tram-bot-quang-tri-giai-phap-hop-ly-duoc-mong-cho/183313.htm