Forsoning på grasrotnivå: Å bevare freden i små landsbyer og tettsteder

I samfunnslivet starter ikke konflikter alltid med store ting, noen ganger er det bare støy, små smug, skjeve gjerder ... men hvis de ikke håndteres raskt, kan små ting bli «hotspots». Derfor er grasrotmekling en effektiv måte å raskt løse problemer som oppstår i boligområder, og bidra til å opprettholde stabilitet og samhold i samfunnet.

I virkeligheten har mange kommuner og bydeler i Quang Ninh måttet håndtere store områder med stor befolkning, og det er mer press på konflikter og tvister blant folket. Med fokus på proaktiv implementering av grasrotmekling har imidlertid mange konflikter blitt løst raskt. Et typisk eksempel er Tuan Chau-distriktet. Etter å ha utvidet grensene (fra 1. juli 2025) etablerte distriktet 16 meklingsteam med 141 meklere, hvorav de fleste er erfarne tjenestemenn og prestisjefylte personer i boligområder. I 2025 mottok distriktet 56 saker og meklet med hell i 46 saker, noe som nådde 82 %. Antall begjæringer som gikk utover distriktets nivå, gikk også ned med 72 % sammenlignet med 2024, noe som viser at konflikter har blitt "løst" rett fra nabolagsgruppen. Det viser at rettidig inngripen fra grasrota har gitt klare resultater i konfliktløsningen.

Meklingsteamet i nabolaget Quynh Trung, Tuan Chau-avdelingen, lyktes med å mekle i en konflikt i nabolaget. Foto: Levert av enheten

I Hai Hoa kommune, med mer enn 92 % etniske minoriteter (hovedsakelig Dao, Tay og San Chay), et stort område med spredt befolkning, oppstår konflikter ofte på grunn av skog, ekteskap eller forskjeller i skikker og praksis. Med denne forståelsen har kommunen fullført 12 meklingsteam med 80 meklere, hvorav de fleste er prestisjefylte personer i lokalsamfunnet, som landsbyens eldste og landsbyhøvdinger. For å få tak i informasjon raskt, opprettet kommunen også en Zalo-gruppe på etniske språk for å motta rask tilbakemelding fra folk. I 2025 mottok Hai Hoa 62 saker og meklet i 59 saker (en andel på 95 %). Mange konflikter som har eksistert i mange år ble også løst fullstendig, uten at noen begjæringer eller brev gikk utover det vanlige. Det viktigste er at solidariteten mellom etniske grupper fortsetter å bevares, at landsbyene er stabile, noe som skaper forutsetninger for at folk føler seg trygge i å utvikle økonomien .

Nestleder i Hai Hoa kommunes folkekomité, Bui Hai Son, sa: «I fjellområder som Hai Hoa er konflikter ofte knyttet til skikker og land, så mekling må være både lovlig og i tråd med skikker. Kommunen fokuserer alltid på å velge anerkjente personer til å delta i meklingsteamet og holder årlig opplæring. Takket være dette blir de fleste sakene håndtert rett i landsbyen, noe som bidrar til å opprettholde stabilitet og samhold i samfunnet.»

Cam Pha Ward koordinerte med Justisdepartementet for å lære opp meklere i profesjonelle ferdigheter og mekling. Foto: Levert av enheten.

Cam Pha-distriktet ble etablert ved å slå sammen fem sentrale bydeler i den gamle byen Cam Pha, og har for tiden mer enn 61 500 innbyggere, 50 nabolag og 376 meklere. For å proaktivt forbedre effektiviteten av meklingen, fokuserer Cam Pha på å bygge et team av meklere på en profesjonell og systematisk måte. Umiddelbart etter å ha operert under den nye administrative organisasjonsmodellen, organiserte distriktet to storstilte opplæringskurs for alle nabolagsansvarlige, ledere for meklingsteam og kjernemeklere. Det som er verdt å merke seg er ikke bare kvantiteten, men også kvaliteten på innholdet. Opplæringssesjonene fokuserer på å praktisere praktiske ferdigheter, analysere saker, håndtere komplekse situasjoner, og dyktig kombinere juridisk resonnement med empati og følsomhet for nestekjærlighet. Takket være dette har mekleren ikke bare god forståelse av loven, men legger også hjertet i å løse saken, er i stand til å velge riktig tilnærming for hver situasjon, løser konflikter med både fornuft og oppriktighet, og oppnår fremragende resultater. I 2025 mottok distriktet 24 saker og meklet i 22 saker.

I Quang Ninh er grasrotmekling ikke bare en juridisk prosedyre. Det er også en måte å bevare atferdskultur, fremme fellesskapsfølelse og, viktigst av alt, forhindre tvister tidlig. Fra «små ting» til å løse «store risikoer» – det er grunnen til at provinsen bestemmer at dette arbeidet er nært knyttet til nybygg på landsbygda, bygging av kommuner/distrikter som oppfyller lovlige tilgangsstandarder, og opprettholdelse av sikkerhet og orden.

Tjenestemenn i Cam Pha-distriktet har oversikt over aktivitetene til meklingsteamet i Diem Thuy-området.

I de senere årene har provinsens grasrotmeklingsaktiviteter alltid opprettholdt stabil effektivitet. Det er verdt å merke seg at den vellykkede meklingsraten alltid har holdt seg høy, og mange lokaliteter har opprettholdt gode resultater i mange år på rad.

Meklerteamet har mange modne ferdigheter, erfaring og metoder for å håndtere saker. Opplæringen er organisert jevnt i alle regioner, og kombinerer både direkte og teknologiske former. Mange steder har fullført 100 % profesjonell opplæring. Justisdepartementet har investert i å bygge et system av dokumenter som tjener mekling med et stort antall og innhold som er stadig mer egnet for praksis. Fra fagbøker, juridiske brosjyrer til infografikk, instruksjonsvideoer ... alt er standardisert og oppdateres regelmessig, noe som hjelper meklere med å ha en visuell og lettforståelig referansekilde. I områder med etniske minoriteter er mange dokumenter også oversatt til Dao- og Tay-språk, noe som gjør læring om meklingsarbeid mer tilgjengelig og effektivt. Takket være dette er meklerteamet stadig mer solid i jus, solide ferdigheter og trygg på å håndtere komplekse og sensitive konflikter rett i boligområder.

Provinsen har for tiden 1308 meklingsteam med 8558 meklere, noe som sikrer dekning av alle landsbyer, tettsteder og nabolag etter sammenslåingen. Meklerteamet har en relativt balansert struktur, der etniske minoritetspersoner utgjør en betydelig andel, og bidrar til å møte de spesifikke kravene i fjell-, høylands- og grenseområder.

I 2025 mottok og håndterte meklingsteam over hele provinsen nesten 600 saker, med hovedfokus på sivile saker, ekteskap og familie, tvister om samvær, grensemarkeringer, støy og nabokonflikter. Den vellykkede meklingsraten fortsatte å holde seg på et høyt nivå, med mange lokaliteter som nådde over 80–85 %, og noen enheter over 90 %.

Med synkron deltakelse fra hele det politiske systemet, sammen med ansvarsfølelsen til meklerteamet i hvert boligområde, blir meklingsarbeidet på grasrotnivå stadig mer systematisk, metodisk og omfattende. Konflikter i samfunnslivet løses raskt, og opprettholder samhold og stabilitet helt fra grasrotnivå.

Thanh Hoa

Kilde: https://baoquangninh.vn/hoa-giai-o-co-so-giu-binh-yen-tu-nhung-dieu-nho-3387197.html