USA innledet en dobbel antidumping-/antisubsidieundersøkelse av importerte fiberstøpte produkter ...

1. Generell informasjon om saken

– Produkter under undersøkelse: Fiberstøpte produkter med HS-koder: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000.

- Sakskode: A-552-845 og C-552-846.

- Undersøkte land: 2 land, inkludert Vietnam og Kina, som begge foreslås dobbeltundersøkt for CBPG/CTC.

– Ifølge data fra den amerikanske internasjonale handelskommisjonen (ITC) eksporterte Vietnam rundt 50 millioner USD i 2023, noe som sto for rundt 9 % av den totale amerikanske importen. Fra begynnelsen av året til august i år eksporterte Vietnam rundt 34,5 millioner USD.

- Undersøkelsesperiode for CBPG og CTC:

+ CBPG: Fra 1. april 2024 til 30. september 2024.

+ CTC: År 2023

- Periode for skadeundersøkelse: 3 år (2021–2023).

1.1. Informasjon om påstått dumping

– Påstått dumpingmargin for Vietnam: 231,73 %–260,56 % (lavere enn Kinas påståtte dumpingmargin).

- Land og surrogatverdi: Siden USA anser Vietnam som et land uten markedsøkonomi , har DOC til hensikt å bruke Indonesias surrogatverdi (Indonesia er på den nyeste listen over surrogatland utstedt av DOC for Vietnam).

Partene har 30 dager på seg til å kommentere landet og den alternative verdien før DOC offentliggjør sine foreløpige funn i saken.

1.2. Informasjon om påståtte subsidier

– Påstått dumpingmargin mot Vietnam: DOC har ennå ikke oppgitt den påståtte subsidiemarginen mot Vietnam.

Subsidieprogrammer under etterforskning: DOC har igangsatt etterforskning av 26 statlige subsidieprogrammer, som faller inn under følgende kategorier:

(1) Gruppe av låne- og garantiprogrammer: Inkludert preferanselåneprogrammer, eksportfaktoring, eksportgarantier, investeringskreditt for eksportører av 04 statseide aksjeselskaper (SOCB-er) for kommersielle banker ( Agribank , Vietinbank, Vietcombank og BIDV) fordi disse bankene er underlagt statlig inngripen; investeringskredittprogram fra Vietnam Development Bank (VDB) og rentestøtteprogrammer fra Statsbanken;

(2) Gruppen av importavgiftsfritaksprogrammer omfatter importavgiftsfritaksprogrammet for importerte varer for produksjon av eksportvarer; refusjon av importavgift for råvarer for produksjon av eksportvarer; importavgiftsfritak for importerte varer til industrisoner; importavgiftsfritak for utenlandsinvesterte foretak; importavgiftsfritak for importerte råvarer for eksportforedlingsforetak og eksportforedlingssoner.

(3) Gruppen av fritaksprogrammer for selskapsskatt omfatter programmer for selskapsskatteinsentiver (CIT) for eksportører; CIT-insentiver for bedrifter i spesialsoner; CIT-insentiver i henhold til dekret nr. 24/2007/ND-CP; skatteinsentiver for nye investeringsprosjekter; akselerert avskrivning og økte fradragsberettigede utgifter.

(4) Gruppen av landinsentivprogrammer omfatter programmet for fritak og reduksjon av overflateleie for land/vann for oppmuntrede industrier eller industrisoner; fritak og reduksjon av arealbruksskatt og -avgifter for oppmuntrede industrier eller industrisoner; fritak og reduksjon av landleie for bedrifter i spesialsoner; fritak og reduksjon av landleie for bedrifter med utenlandsk investeringskapital.

(5) Sponsorprogrammet omfatter sponsorprogrammer for eksportfremme og investeringsstøtte.

(6) Å tilby tjenester til fordelaktige priser omfatter programmer som tilbyr strøm, vann og andre tjenester til bedrifter til fordelaktige priser.

2. Undersøkelsesprosedyre

(1) Obligatorisk valg av tiltalte

Til dags dato har ikke DOC utstedt spørreskjemaet om mengde og verdi (Q&V) for verken CBPG- eller CTC-sakene for å samle inn informasjon for å velge en obligatorisk saksøkt. Bedrifter må proaktivt registrere seg for en IA ACCESS-konto på DOCs elektroniske informasjonsportal ( https://access.trade.gov/login.aspx ) for å oppdatere informasjon om foretak som må svare på spørreskjemaet og sende inn relevante dokumenter og materiale til det amerikanske etterforskningsbyrået. Merk at svarfristen kan forlenges. Bedrifter som ikke mottar spørreskjemaet, men eksporterer dette elementet til USA i løpet av etterforskningsperioden, må fortsatt svare for å bli beregnet separat.

Som regel vil DOC basere svarene på spørsmål og svar-skjemaet og data fra det amerikanske tollvesenet for å velge ut to obligatoriske respondenter (vanligvis de største vietnamesiske eksportørene i henhold til data fra det amerikanske tollvesenet i undersøkelsesperioden). De obligatoriske respondentene vil bli undersøkt, og deres respektive dumping-/subsidiemarginer vil bli bestemt.

(2) Registrer deg for separate skattesatser (gjelder kun for CBPG-saker)

I tilfeller av antidumpinggranskning, dersom foretak ikke blir valgt som obligatorisk saksøkt, må de sende inn søknader om separate skattesatser. Foretakene må vise at de opererer uavhengig, ikke under myndighetenes kontroll, både juridisk og praktisk. Den separate skattesatsen er lik det vektede gjennomsnittet av dumpingmarginene til obligatoriske saksøkte (unntatt nullmarginer, bagatellmessige marginer og marginer basert på ugunstige tilgjengelige data). Fristen for å sende inn søknaden om separat skattesats er 30 dager fra datoen for innledning.

Dersom et foretak ikke sender inn en separat søknad om skattesats, eller foretaket har sendt den inn, men den ikke blir godkjent, vil dumpingmarginen for foretakene være den felles dumpingmarginen (vanligvis lik den påståtte marginen).

(3) Svar på spørreskjemaet

Når en obligatorisk respondent er identifisert, vil DOC sende ut et spørreskjema til den obligatoriske respondenten. I tilfeller med CTC vil DOC sende ut et ekstra spørreskjema til myndighetene. Svarfristen er vanligvis 30 dager fra datoen for utstedelse av det første spørreskjemaet (med mulige forlengelser). DOC kan sende ut ytterligere spørreskjemaer med kortere svarfrister.

Noen viktige tidslinjer for etterforskningen er som følger:

Hendelse	CBPG-etterforskning	CTC-undersøkelse
Innlede	28. oktober 2024	28. oktober 2024
Foreløpige konklusjoner	17. mars 2025	2. januar 2025
Endelig konklusjon	2. juni 2025	18. mars 2025
Utstedelse av skatteordre	24. juli 2025	9. mai 2025

(Tidsfristene kan bli forlenget)

3. Noen anbefalinger for respons

(i) For Vietnams papirmasse- og masseforening:

Oppdater informasjon til foretak som produserer og eksporterer produkter som er under etterforskning.

(ii) For tilknyttede produksjons- og eksportforetak:

- Fortsette å følge nøye med på utviklingen i saken; proaktivt undersøke og mestre regelverket, prosedyrene og prosessene for å undersøke antidumping- og utjevningstoll i USA; diversifisere eksportmarkeder og -produkter;

– Samarbeide fullt ut med det amerikanske etterforskningsbyrået gjennom hele saken. Enhver handling som innebærer manglende eller ufullstendig samarbeid kan føre til at det amerikanske etterforskningsbyrået bruker tilgjengelig bevis i ufordelaktig retning eller anvender de høyeste antidumping- og utjevningstollsatsene på foretaket;

- Proaktivt registrere en IA ACCESS-konto på DOCs elektroniske portal ( https://access.trade.gov/login.aspx ) for å oppdatere informasjon og sende inn relevante dokumenter og papirer til det amerikanske etterforskningsbyrået;

- Regelmessig koordinere og oppdatere informasjon slik at PVTM-avdelingen kan motta rettidig støtte.

For mer informasjon, vennligst kontakt: Avdeling for håndtering av utenlandske handelsrelaterte rettsmidler, Trade Remedies Authority, Ministry of Industry and Trade, 23 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi (Ansvarlig spesialist: Nguyen Anh Tho, Telefon: 024.7303.7898 (linje 107), E-post: thona@moit.gov.vn , khanhngq@moit.gov.vn , nganha@moit.gov.vn , ngocny@moit.gov.vn, Nettsted: http://trav.gov.vn .

For profildetaljer, se her .

Kilde: https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-voi-san-pham-duc-bang-soi-nhap-khau-tu-viet-nam.html