Perfeksjonere strukturen i Vietnams rettssystem i en strømlinjeformet retning

Den 20. november ledet justisminister Nguyen Hai Ninh et møte i utkastkomiteen og redaksjonsgruppen for prosjektet «Forbedring av strukturen i Vietnams rettssystem for å møte kravene til nasjonal utvikling i den nye æraen» for å gi kommentarer til utkastet til forskningsrapport og utvikle prosjektet.

Justisminister Nguyen Hai Ninh ledet møtet.

Minister Nguyen Hai Ninh understreket på møtet at dette er et «vanskelig og stort» prosjekt, som for første gang tar for seg en gjennomgang og vurdering av rettssystemets struktur på et helhetlig nivå for å forberede utviklingen av en strategi for å bygge og perfeksjonere rettssystemet i tiden som kommer.

Ministeren ba delegater og eksperter om å følge nøye med på noen viktige innholdselementer når de gir kommentarer til prosjektutkastet, og nøye vurdere om strukturen, utformingen og presentasjonen av prosjektet oppfyller kravene i prosjektrapporten til politbyrået eller ikke.

Samtidig med dette, fortsett å gjennomgå om vurderingen av den nåværende situasjonen er fullstendig, spesielt vanskelighetene og manglene med å perfeksjonere innholdsstrukturen, den formelle strukturen og garanti- og driftsmekanismene i dagens rettssystem. Foreslå strategiske løsninger som er grunnleggende og i stand til å skape banebrytende endringer når de godkjennes og implementeres synkront.

Ngo Trung Thanh, nestleder i nasjonalforsamlingens komité for lov og rettferdighet , talte på møtet og foreslo at utkastet til prosjektet ikke bare burde stoppe med å liste opp gjeldende lover og foreslå nye lover, men også vurdere omstruktureringsalternativer for eksisterende dokumenter: hvilke lover kan, eller til og med trenger, å deles opp i mange spesialiserte lover; hvilke lover kan slås sammen for å unngå spredning av for mange separate, overlappende og motstridende lover, spesielt på områder som digital transformasjon, cybersikkerhet og digitale data.

Ifølge Thanh må innholdet som må justeres være tydelig definert og fullt ut dekket, men navnene på lovutkastene bør utformes slik at de er åpne nok, og unngå å bli for rigide, slik at det senere fortsatt vil være rom for fleksibilitet i å bestemme seg for én eller flere lover for å regulere den samme gruppen av problemstillinger.

Når det gjelder innholdet i «utviklingskonstruksjon», mener denne eksperten at prosjektet må definere tydelig hva som er en konstruktiv norm, og hvilke felt og relasjoner den gjelder for. Spesielt må sandkassetestmekanismen være stramt utformet, kun brukes på nye felt i rask endring, og ikke brukes vilkårlig, spesielt ikke på sensitive felt, for å unngå alvorlige konsekvenser.

Herr Dau Anh Tuan, assisterende generalsekretær og leder for den juridiske avdelingen i Vietnams føderasjon for handel og industri, sa at prosjektet må avklare prinsippet om å klassifisere dokumenter etter viktigheten av hvert innhold.

«For eksempel retten til å drive forretninger – en rettighet som er anerkjent i grunnloven, men som i mange år kun har vært regulert av dekret, spesielt for husholdninger og individuelle næringslivssektorer, som står for omtrent 30 % av BNP. Slike kjernespørsmål må etter min mening reguleres på lovnivå fordi loven har høyere myndighet og en strengere tolkningsprosess», sa Tuan.

Avslutningsvis understreket justisministeren at listen over lover som må kunngjøres er svært viktig, må fastsettes årlig og vil bli inkludert i vedlegget til den politiske rapporten.

Ministeren foreslo å fortsette å tydeliggjøre strukturen i rettssystemet i en mer strømlinjeformet retning. Grunnloven er fortsatt det høyeste nivået; under det er internasjonale lover og traktater; etterfulgt av underrettslige dokumenter fra sentrale og lokale myndigheter; og et nivå for presedenser, skikker og kilder til «myk lov»...

Samtidig er det nødvendig å avklare prinsippet om forholdet mellom generell rett og spesialrett i retning av at spesialrett må være i samsvar med de grunnleggende prinsippene i kjerne- og grunnlagslovene, men ved detaljimplementering prioriteres spesialretten.

Ministeren bemerket også at ikke alle ledige felt krever utstedelse av juridiske dokumenter, spesielt i sammenheng med utvidede rettskilder; rekkefølgen for anvendelse må være klart definert, inkludert skriftlig lov, rettspraksis, skikk osv.

HUONG NGUYEN

Kilde: https://nhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-theo-huong-tinh-gon-post924673.html