Fremtidstoppmøtet forventes å svare på tidens store endringer.

Fremtidstoppmøtet i 2024 er en avgjørende mulighet til å komme verden ut av krise og fastlåst situasjon, og til å reflektere over arbeidet med å reformere FN.

Det er Hoang Sieu* sin mening i artikkelen «Revitalizing the UN General Assembly, Improving the Efficiency of the Security Council, Discussing the Challenges of AI: The Future Summit Responses to Major Changes of the Era», publisert i The Paper 22. september.

Artikkel av forfatteren Hoang Sieu publisert på The Paper 22. september. (Skjermbilde)

I dag står verden ved et veiskille. Trusler som klimakrise, konflikter, matsikkerhet, masseødeleggelsesvåpen, helsekriser og risikoer knyttet til ny teknologi øker.

I september 2021 publiserte FNs generalsekretær António Guterres rapporten «Vår felles agenda», der han oppfordret til å fremskynde implementeringen av bærekraftsmålene. En av de viktigste anbefalingene i rapporten er å organisere et fremtidstoppmøte for å bli enige om tiltak for å gjennomføre de forpliktelsene som er inngått.

I september 2022 vedtok generalforsamlingen resolusjon A/RES/76/307, der den bestemte seg for å holde fremtidstoppmøtet fra 22. til 23. september med temaet «Multilaterale løsninger for en bedre fremtid».

Kjerneproblemer

Dette fremtidstoppmøtet dreier seg om fem hovedtemaer: Bærekraftig utvikling og finansiering for utvikling, internasjonal fred og sikkerhet, vitenskapelig og teknologisk innovasjon og digitalt samarbeid, ungdom og fremtidige generasjoner, og global styringsreform.

Innen 2023 er investeringsgapet for bærekraftsmålene i utviklingsland anslått til 4 billioner dollar per år, en økning på 60 % fra 2019. Utviklingsland finner det også stadig vanskeligere å lukke finansieringsgapet og trenger mer ressurser og økonomisk rom for å nå disse målene. Fremtidspakten foreslår handlingsprogrammer, politikk og investeringer for å endre måten bærekraftsmålene finansieres på.

Spesielt i sammenheng med økende vold økte antallet drepte i konflikter med 72 % fra 2022–2023. Fremtidspakten slår tydelig fast at den internasjonale sikkerhetsarkitekturen gjennomgår dyptgående endringer, og det er nødvendig å bygge et nytt kollektivt sikkerhetssystem for å forebygge, håndtere og løse tradisjonelle og nye konflikter bedre. Det er nødvendig å styrke samarbeidet mellom land og globalt ytterligere for å forhindre konflikter, beskytte sivile, bevege seg mot en atomfri verden og forhindre våpenbygging av nye felt og teknologier.

FNs generalsekretær António Guterres taler på Future Summit. (Kilde: FN)

I tillegg understreker Future Compact at digital teknologi og nye teknologier, inkludert kunstig intelligens (KI), skaper dramatiske endringer i verden, og åpner for et stort potensial for menneskelig utvikling.

Det digitale skillet mellom land øker imidlertid også, så det er behov for å øke policyutveksling, kunnskapsdeling, teknologistøtte og finansieringskilder for utviklingsland for å forbedre deres vitenskapelige, teknologiske og innovasjonsevne.

Den globale digitale pakt tar for seg mulighetene og risikoene som nye teknologier, inkludert kunstig intelligens, utgjør. Den setter opp fem hovedmål: å lukke det digitale skillet, styrke inkluderingen i den digitale økonomien, skape et trygt og åpent digitalt rom, fremme rettferdig digital styring og styrke internasjonal regulering av nye teknologier. Dette vil sikre at kunstig intelligens og digitale teknologier brukes rettferdig, lukke det digitale skillet mellom land og forhindre misbruk av digitale teknologier.

Fremtidspakten bekrefter også ungdommens rolle, og oppfordrer til økt systematisk og effektiv deltakelse fra ungdom i nasjonale og internasjonale beslutningsprosesser, og fremmer like muligheter for ungdom. Erklæringen om fremtidige generasjoner forplikter seg til å eliminere alle former for kjønnsdiskriminering, fremme kulturelt mangfold og investere i utdanning av høy kvalitet for fremtidige generasjoner.

Fremtidspakten erkjenner at det multilaterale systemet som ble etablert etter andre verdenskrig står overfor et enestående press og trenger en global styringsreform for å fornye det.

Innen internasjonal sikkerhet må FN fokusere på utenrikspolitikk før konflikt og humanitær hjelp etter konflikt, og overvinne begrensninger i løsningen av uenigheter mellom stormakter.

I tillegg er det nødvendig å styrke forbindelsen mellom FN med Verdensbanken (WB) og Det internasjonale pengefondet (IMF) for å koble globale kapitalstrømmer med internasjonalt fredsbyggende arbeid.

Spesielt er det nødvendig å fremme Bretton Woods-systemet for å styrke utviklingslandenes stemme, redusere det økonomiske gapet, fremme gjeldslette, styrke det økonomiske sikkerhetsnettet og oppfordre utviklede land til å oppfylle sine forpliktelser til å finansiere klimaendringer.

Prøver å holde tritt med tiden

I tillegg til å planlegge for «fremtiden» for å svare på globale utfordringer og gjenopprette multilateralisme, gjenspeiler fremtidstoppmøtet også FNs egen innsats for å tilpasse seg dagens verdensutvikling.

I 1945 ble FN opprettet med oppdrag å opprettholde internasjonal fred og sikkerhet. Etter 80 turbulente år har verden nå «tatt på seg en ny kappe», noe som tvinger verdens største multilaterale organisasjon til å møte mer moderne utfordringer. For tiden har konkurranse og rivalisering mellom stormakter begrenset FNs rolle. Fredstoppmøtet i Genève i 2024 reiser spørsmål om FNs og Sikkerhetsrådets rolle i internasjonal fred og sikkerhet.

I tillegg gjør raskt utviklende globale spørsmål det vanskelig for FNs mekanismer og organisasjoner å reagere effektivt. Spesielt blir klimaendringer stadig mer presserende, sammen med risikoene fra kunstig intelligens.

Da FN ble grunnlagt, var utviklingslandene i stor grad fokusert på å opprettholde uavhengighet og autonomi. 80 år senere ønsker imidlertid landene en stemme i store multilaterale organisasjoner som fremmer rettferdighet og rettferdighet i global styring.

Nå har verden «tatt på seg en ny frakk», noe som tvinger FN til å møte mer moderne utfordringer. (Kilde: The Paper)

Stilt overfor disse endringene og utfordringene må FN finne måter å opprettholde effektiviteten i sine operasjoner, og Future Summit er en dristig innsats for å transformere seg. For det første fremmer FN en «fremtidig vending» med tre hovedpilarer, og vurderer problemstillinger som klimaendringer, kunstig intelligens og digital teknologi som topprioriteringer. Dette toppmøtet spår og ser ikke bare fremtiden, men setter også viktige elementer på FNs agenda.

FN jobber også med å reformere og styrke utviklingsland. Et kjernemål i FN 2.0-visjonen er å modernisere FN-systemet med avansert teknologi og kulturell innovasjon. Dette fremhever viktigheten av kapasitetsbygging innen områder som data, innovasjon, digitalisering, prognoser og atferdsvitenskap.

I tillegg fastsetter Future Compact en rekke tiltak for å styrke FNs effektivitet, inkludert revitalisering av Generalforsamlingen, forbedring av Sikkerhetsrådets effektivitet, styrking av Det økonomiske og sosiale rådet og forbedring av Fredsbyggingskommisjonens aktiviteter. Disse tiltakene er alle rettet mot å reformere og oppgradere FN.

Fremtidspakten fokuserer også på å reformere det internasjonale systemet for finansstyring, spesielt internasjonale finansinstitusjoner og multilaterale utviklingsbanker som IMF og Verdensbanken. Dette vil øke representasjonen av utviklingsland og hjelpe dem med å få tilgang til passende kapital.

I en kompleks verden er Future Compact ikke bare en oppfordring, men en konkret handlingsplan for å bekrefte FNs rolle i å bygge en fredelig, rettferdig og bærekraftig verden. Fokuset på temaer som bærekraftig utvikling, digital teknologi og ungdommens rolle gjenspeiler en visjon for fremtiden, med vekt på rollen til globalt samarbeid.

Bare når nasjoner står opp og innoverer sammen, kan verden overvinne dagens utfordringer og bevege seg mot en bedre fremtid for menneskeheten. Fremtidstoppmøtet 2024 er virkelig en verdifull mulighet for deltakerne til å diskutere, dele og se mot en lovende fremtid sammen.

* Mr. Hoang Sieu er forsker på verdensøkonomi ved Shanghai Academy of Social Sciences i Kina.

Kilde: https://baoquocte.vn/chuyen-gia-trung-quoc-hoi-nghi-thuong-dinh-tuong-lai-duoc-ky-vong-dap-nhung-thay-doi-lon-cua-thoi-dai-287523.html