Pressekonferansen ble ledet av sentralkomiteens medlemmer: Hoang Thanh Tung, leder av nasjonalforsamlingens lov- og rettferdighetskomité; Nguyen Thi Thu Ha, visepresident og generalsekretær i sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront; Pham Thanh Ha, nestleder for presidentkontoret ; Truong Hai Long, viseinnenriksminister; Nguyen Thi Lien Huong, visehelseminister; og Nguyen Van Hien, nestleder for nasjonalforsamlingens kontor.
Legger grunnlaget for å bygge et sterkt og velstående Vietnam.
Resolusjonen som endrer og supplerer flere artikler i Den sosialistiske republikken Vietnams grunnlov består av to artikler. Artikkel 1 endrer og supplerer fem artikler og klausuler i den nåværende grunnloven (inkludert artikkel 9, 10, artikkel 84, klausul 110 og artikkel 111); Artikkel 2 fastsetter resolusjonens ikrafttredelsesdato, opphør av driften av administrative enheter på distriktsnivå og overgangsbestemmelser. Denne resolusjonen trer i kraft fra datoen for vedtakelsen (16. juni 2025).
Resolusjonen slår fast: Vietnams fedrelandsfront er en politisk allianse, en frivillig forening av politiske organisasjoner, sosiopolitiske organisasjoner, sosiale organisasjoner og fremtredende individer fra ulike sosiale klasser, lag, etniske grupper, religioner og vietnamesere bosatt i utlandet.
Vietnams fagforening, Vietnams bondeforening, Ho Chi Minhs kommunistiske ungdomsforening , Vietnams kvinneforening og Vietnamveteranforeningen er sosiopolitiske organisasjoner direkte underlagt Vietnams fedrelandsfront. De er etablert på frivillig basis og representerer og beskytter medlemmenes legitime rettigheter og interesser; de er organisert og opererer ensartet innenfor Vietnams fedrelandsfront; og sammen med andre medlemsorganisasjoner i fronten engasjerer de seg i demokratisk konsultasjon, koordinering og samlet handling under ledelse av Vietnams fedrelandsfront.
I følge resolusjonen er de administrative enhetene i Den sosialistiske republikken Vietnam organisert i to nivåer: provinser, sentralt administrerte byer og administrative enheter under provinsnivået og sentralt administrerte byer som foreskrevet i loven. Spesielle administrativ-økonomiske enheter opprettes av nasjonalforsamlingen.
Etablering, oppløsning, sammenslåing, deling og justering av administrative grenser for administrative enheter må innebære samråd med lokalbefolkningen og følge prosedyrene som er foreskrevet av nasjonalforsamlingen.
Lokale myndigheter er organisert i de administrative enhetene i Den sosialistiske republikken Vietnam.
Lokale myndighetsnivåer, som består av Folkerådet og Folkekomiteen, er organisert i administrative enheter i samsvar med egenskapene til landlige områder, byområder og øyer som fastsatt av nasjonalforsamlingen.
Lokale myndigheter i spesielle administrativt-økonomiske soner bestemmes av nasjonalforsamlingen ved opprettelsen av slike soner.
Resolusjonen slår fast: Driften av administrative enheter på distriktsnivå over hele landet vil opphøre fra 1. juli 2025.
Resolusjonen som endrer og supplerer flere artikler i Den sosialistiske republikken Vietnams grunnlov, vedtatt av nasjonalforsamlingen, markerte starten på en dyptgående institusjonell reform, som gjenspeiler revolusjonerende nyskapende tenkning i organiseringen av det politiske systemet og nasjonalt styresett. Den fungerer som et konstitusjonelt grunnlag for en vellykket implementering av partiets og statens politikk for å effektivisere den organisasjonelle strukturen i det politiske systemet, og skaper et grunnlag for å bygge et sterkt og velstående Vietnam der folket er lykkelige og fredelige.
Nestlederen for presidentens kontor, Pham Thanh Ha, holder en tale. Foto: Presidentens kontor.
Skape et solid juridisk grunnlag for organisering og drift av lokale myndigheter.
Loven om organisering av lokalt styre (endret) består av 7 kapitler og 54 artikler; den trer i kraft fra datoen for vedtakelsen (16. juni 2025).
Loven gjenspeiler innovativ tenkning rettet mot moderne lokalt styresett, fremme av utvikling, fjerne flaskehalser, frigjøre ressurser og oppfylle målene om rask og bærekraftig vekst for lokaliteter spesielt og hele landet generelt i nasjonens nye æra. Nasjonalforsamlingens vedtakelse av denne loven har også historisk betydning, og skaper et solid juridisk grunnlag for organisering og drift av lokale myndigheter under den todelte lokale forvaltningsmodellen, den første av sitt slag i landet vårt.
Når det gjelder avgrensningen av administrative enheter og organiseringen av lokale myndigheter innenfor disse enhetene, etablerer loven en enhetlig todelt modell for organisering av lokale myndigheter (provins- og kommunenivå) over hele landet; den etablerer også et fullstendig juridisk grunnlag for den lokale forvaltningsmodellen i spesielle soner; den forbedrer forskrifter om prinsippene for organisering og drift av lokale myndigheter for å sikre at de er strømlinjeformede, effektive, nære folket, bedre tjener folket, grundig implementerer prinsippet om "lokal beslutning, lokal handling, lokalt ansvar", fremmer initiativ, kreativitet, autonomi og ansvarlighet fra lokale myndigheter; og sikrer fremme av IT-anvendelse og digital transformasjon i organiseringen og driften av lokale myndigheter.
For å institusjonalisere synspunktene og direktivene til sentralkomiteen, politbyrået og sekretariatet, har loven perfeksjonert prinsippene for avgrensning av myndighet, desentralisering og delegering av makt mellom sentralregjeringen og lokale myndigheter, og mellom lokale myndigheter på provinsiell og kommunenivå på en vitenskapelig, synkronisert og enhetlig måte. Loven har tydelig definert myndigheten mellom den kollektive folkekomiteen og den individuelle formannen for folkekomiteen, skapt forutsetninger for å implementere en fleksibel og effektiv forvaltningsmekanisme, og oppmuntret til initiativ og kreativitet hos lederne for statlige administrative etater på lokalt nivå.
Spesielt har loven gitt lederen av den provinsielle folkekomiteen myndighet til, når det er nødvendig, å direkte lede og håndtere løsningen av saker som faller inn under pliktene og fullmaktene til spesialiserte etater, andre administrative organisasjoner under hans/hennes myndighet, og til folkekomiteen og lederen av folkekomiteen på kommunenivå, og sikre at håndteringen av arbeid og administrative prosedyrer for innbyggere og bedrifter ikke blir forsinket, overbelastet eller ineffektiv.
Basert på prinsippene om avgrensning av myndighet, har oppgavene og fullmaktene til det todelte lokale styret (provins- og kommunenivå) blitt omfattende omformet, noe som sikrer klar avgrensning og unngår duplisering eller overlapping i oppgavene og fullmaktene til hvert forvaltningsnivå, i tråd med den moderne modellen for lokalt styringssett. Samtidig skaper det et juridisk grunnlag for at spesiallover kan basere seg på bestemmelsene i denne loven for å spesifikt regulere oppgavene og fullmaktene til lokale myndigheter på provinsielt og kommunenivå innen deres respektive spesialiserte felt...
Overgangen fra en tredelt til en todelt lokal forvaltningsmodell er en betydelig og historisk reform. For å sikre kontinuitet, smidig drift og stabilitet under denne overgangen har loven gitt omfattende og grundige forskrifter, som tar hensyn til potensielle problemer som kan oppstå i praksis, fra organisasjonsstruktur og personell til administrative prosedyrer og driftsmekanismer.
Loven fastsetter derfor en overgangsordning for bydelene i Hanoi, Ho Chi Minh-byen og Da Nang for overgang fra en tredelt til en todelt lokal forvaltningsmodell (for tiden kun med folkekomiteer, ikke folkeråd) til en fullt fungerende lokal forvaltningsmodell (med både folkeråd og folkekomiteer), med virkning fra 1. juli 2025. Forskriftene skisserer 10 overgangsbestemmelser for å sikre kontinuerlig og normal drift av de nye etatene, organisasjonene og enhetene ved overgang fra en tredelt til en todelt lokal forvaltningsmodell, og for å fremme desentralisering og delegering av makt som fastsatt i denne loven, slik at det ikke avbrytes arbeidet eller påvirkes den normale funksjonen til samfunnet, innbyggerne og bedriftene.
For raskt å implementere den nye modellen for lokal forvaltningsorganisasjon på provinsielt og kommunalt nivå, har regjeringen i oppgave å utstede juridiske dokumenter innenfor sin myndighet for å omdefinere lokale myndigheters oppgaver og fullmakter og justere andre forskrifter knyttet til implementeringen av lokale myndigheters oppgaver og fullmakter, for konsekvent anvendelse i perioden før endringer eller tillegg til lover og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, forordninger og resolusjoner fra nasjonalforsamlingens stående komité, og regelmessig rapportere til nasjonalforsamlingens stående komité; i saker som gjelder lover og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, rapportere til nasjonalforsamlingen på neste sesjon.
Spesielt for å raskt håndtere uforutsette og uventede situasjoner som ikke dekkes av eksisterende lover, har loven etablert en fleksibel og proaktiv mekanisme som tillater nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen, statsministeren, ministrene, lederne for ministerielle etater, folkeråd og folkekomiteer på provinsielt nivå å vurdere og utstede dokumenter, eller autorisere utstedelse av dokumenter, for å løse spørsmål som oppstår fra organiseringen av lokale myndigheter på provinsielt og kommunalt nivå som fastsatt i denne loven.
Å håndtere den betydelige forskjellen i fødselsrater.
Utarbeidelsen av forordningen som endrer og supplerer artikkel 10 i befolkningsforordningen skaper et juridisk grunnlag for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk for befolkningsarbeid, med fokus på fruktbarhetsrater. Den fastsetter rettighetene og pliktene til hvert par og individ når det gjelder å få barn, sikrer menneskerettigheter, grunnleggende rettigheter for borgere og likestilling mellom kjønnene i gjennomføringen av befolkningsarbeid, bidrar til å opprettholde en stabil erstatningsfruktbarhetsrate landsdekkende og overvinne den betydelige forskjellen i fruktbarhetsrater mellom regioner og grupper.
Det veiledende prinsippet i utarbeidelsen av forordningen er å sikre samsvar mellom partiforskrifter og statlige lover, og dermed bidra til institusjonaliseringen av partiets retningslinjer og politikk for befolkningsarbeid i den nye situasjonen. Den sikrer ensartethet innenfor det nåværende systemet av politikk og lover; garanterer implementeringen av borgernes menneskerettigheter og grunnleggende rettigheter; beskytter de legitime rettighetene og interessene til etater, organisasjoner og enkeltpersoner innen befolkning og utvikling. Samtidig er den i samsvar med internasjonale forpliktelser når det gjelder å håndtere befolkningsspørsmål, spesielt når det gjelder fruktbarhetsrater, er i samsvar med tidens trender; og sikrer gjennomførbarhet og kompatibilitet med Vietnams kulturelle verdier og folk.
Følgelig gjelder forordningen som endrer og utfyller artikkel 10 i folkeforordningen om rettighetene og pliktene til hvert ektepar og enkeltperson ved gjennomføring av familieplanlegging og reproduktiv helsehjelp: Beslutninger om tidspunkt for fødsel, antall barn og avstanden mellom fødsler er passende for ekteparets eller enkeltpersonens alder, helsetilstand, utdanning, arbeidskraft, inntekt og barneoppdragelsesforhold på lik linje. Beskytte helse, iverksette tiltak for å forebygge reproduktive infeksjoner, seksuelt overførbare sykdommer, hiv/aids og iverksette andre tiltak knyttet til reproduktiv helsehjelp.
Denne forskriften trer i kraft 3. juni 2025.
Kilde: https://vpctn.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chinh-tri/vp.html
Kommentar (0)