GeneralsekretærTo Lam gir instruksjoner. Foto: Tay Ho
I dag er den sentrale delegasjonen og jeg svært glade for å besøke og samarbeide med lederne i Kien Giang- og An Giang-provinsene – to steder med rike revolusjonære tradisjoner, som innehar viktige strategiske posisjoner i den sørvestlige grenseregionen av fedrelandet. På vegne av parti- og statslederne sender jeg hjertelig mine oppriktige hilsener og ønsker om helse, lykke og suksess til alle ledere, kadrer, soldater og folk i de to provinsene.
Kjære kamerater,
Kien Giang – en provins bestående av fastland og øyer – har vokst kraftig som en ny vekstpol i sørvestregionen. Kien Giang spiller en nøkkelrolle innen marin økonomi , høyteknologisk landbruk, akvakultur og sjømatforedling, og fremmer utviklingen av havner og kystlogistikk knyttet til den vestlige maritime økonomiske korridoren. Industriparker, byområder og kystøkonomiske soner planlegges også for utvidelse, noe som skaper ny momentum for industrialisering og byutvikling i Mekongdelta-regionen.
An Giang, med sin posisjon som provinsen oppstrøms Mekong-elven, er ikke bare et viktig riskornlager i landet, men også en pioner innen utvikling av smart landbruk, sirkulært landbruk og storskala produksjonskoblinger. Provinsen har dannet mange effektive samarbeidsøkonomiske modeller, spesielt innen frøproduksjon, akvakultur og grønnsaker. An Giang er også kjent som en av provinsene med de mest levende grensehandelsøkonomiske aktivitetene takket være grensesystemet med Kambodsja, knyttet til potensialet for logistikkutvikling og grenseoverskridende handel.
Når det gjelder kultur og samfunn, er både Kien Giang og An Giang land med en sterk vestlig kulturell identitet, med kulturelle utvekslinger mellom etniske grupper, rike på tradisjoner for patriotisme og nasjonal solidaritet. Folket i An Giang og Kien Giang er kjent for sin generøsitet, mildhet, enkelhet og gjestfrihet, typisk for «storebroren» i Sør; de har mange likheter i mat, skikker og tradisjonelle festivaler.
I en sammenheng med mange vanskeligheter og utfordringer, spesielt etter COVID-19-pandemien og stadig mer alvorlige klimaendringer, har partikomiteene, myndighetene og folket i provinsene An Giang og Kien Giang forent seg, gjort en innsats for å reise seg og oppnådd mange oppmuntrende resultater innen økonomi, kultur, samfunn og miljø. An Giang har gjort et sterkt skifte i den økonomiske strukturen, utviklet landbruk knyttet til foredlings- og eksportindustri, fremmet turisme og forbedret kvaliteten på offentlige tjenester. Kien Giang fortsetter å bekrefte sin rolle som et av regionens maritime økonomiske sentre, med styrker innen landbruk - fiskeri, turisme og byutvikling, spesielt Phu Quocs økonomiske sone. De to provinsene har også fokusert på fattigdomsreduksjon, sosial trygghet, forbedring av utdanningskvaliteten, helsevesenet og folks liv, samtidig som de fremmer digital transformasjon og bygger e-forvaltning. Disse resultatene er et bevis på dynamikken, den innovative tenkningen og besluttsomheten for bærekraftig utvikling i hele det politiske systemet og folk fra alle samfunnslag i provinsen.
På vegne av parti- og statslederne vil jeg med respekt rose og anerkjenne den store innsatsen, den sterke ansvarsfølelsen og de viktige resultatene som partikomiteen, regjeringen, de væpnede styrkene og folket i provinsene An Giang og Kien Giang har oppnådd i den siste tiden. Disse prestasjonene bidrar ikke bare praktisk til den generelle utviklingen av Mekongdelta-regionen, men bidrar også til å styrke folkets tillit til partiets lederskap, og demonstrerer tydelig de to lokalitetenes mot, vilje og ambisjoner på deres utviklingsreise.
Bilde: West Lake
Kjære kamerater,
Til tross for mange positive resultater står An Giang og Kien Giang fortsatt overfor mange vanskeligheter og utfordringer. Den økonomiske skalaen til de to provinsene er fortsatt relativt liten, antallet bedrifter er fortsatt lite, hovedsakelig små bedrifter, og konkurranseevnen er begrenset. Sosioøkonomisk infrastruktur, spesielt transport, vanning og logistikk, er fortsatt asynkron og vanskelig. Problemer knyttet til klimaendringer og vannressurser påvirker direkte den sosioøkonomiske utviklingen og folks liv hver dag. Forretningsmiljøet har fortsatt mange barrierer. Anvendelsestakten for vitenskap og teknologi og digital transformasjon er fortsatt lav. Selv om menneskelige ressurser er rikelig, er kvaliteten ikke høy, spesielt innen høyteknologi, moderne ledelse, yrkesfaglige ferdigheter og digitale ferdigheter er fortsatt begrenset. Utbetalingen av offentlige investeringer er treg; noen prosjekter utenfor budsjettet har tegn til brudd på landlovgivningen, som ikke er fullstendig løst.
I tillegg er noen av hovedmålene i resolusjonen fra den provinsielle partikongressen for inneværende periode fortsatt lave, spesielt økonomisk vekst. Effektiviteten til statlig forvaltning innen planlegging, areal, naturressurser, miljø, administrativ reform og digital transformasjon har fortsatt mange mangler. Kvaliteten på simuleringsbevegelser og utviklingsmodeller på grasrotnivå mangler fortsatt innflytelse; produksjon og forretningsaktiviteter i mange bedrifter, kooperativer og individuelle husholdninger står fortsatt overfor vanskeligheter og lav konkurranseevne. Mobilisering av sosiale ressurser, spesielt privat investeringskapital, har fortsatt mange problemer.
Utviklingen av menneskelige ressurser av høy kvalitet har ikke oppfylt kravene til økonomisk omstrukturering, livene til en del av befolkningen, spesielt etniske minoriteter, er fortsatt vanskelige; arbeidsledighet og ustabil sysselsetting har en tendens til å øke. Enkelte problemer knyttet til klageløsning, rettssaker og fullbyrdelse av sivile dommer er fortsatt uløste, noe som påvirker tillit og sosial stabilitet på grasrotnivå.
Kjære kamerater,
Til tross for at provinsene ligger inntil hverandre og tilhører den sentrale sørvestlige regionen av Mekongdeltaet, har forbindelsen mellom Kien Giang og An Giang vært løs de siste årene, og har ikke klart å utnytte deres komplementære potensial og komparative fordeler fullt ut. Samarbeidsprogrammene mellom provinsielle områder er fortsatt få og fragmenterte, og mangler en overordnet koordineringsmekanisme og en felles strategisk visjon. Det sammenkoblede infrastruktursystemet, spesielt transport og logistikk mellom de to områdene, er ennå ikke synkronisert. Forbindelsen innen romlig planlegging for utvikling, investeringsattraksjon, råvareutvikling, turisme og tjenesteutvikling er heller ikke i samsvar med potensialet og forventningene. Dette begrenser ikke bare markedsstørrelsen, reduserer effektiviteten av investeringsattraksjon, men sløser også med ressurser, noe som gjør det vanskelig å skape gjennombrudd innen utvikling. Samtidig stiller utviklingsvirkeligheten et presserende behov for å omorganisere det økonomiske rommet og danne dynamiske regioner med stor nok skala og sterk nok konkurranseevne til å møte nye utfordringer som klimaendringer, energiomstilling, omstrukturering av landbruket og dyp økonomisk integrasjon.
Derfor er sammenslåingen av Kien Giang- og An Giang-provinsene ikke bare en administrativ løsning, men også en strategisk beslutning om å skape en ny utviklingsenhet med større økonomisk skala, et mer mangfoldig økonomisk økosystem og mer effektive regionale koordineringsmuligheter. Kombinasjonen av An Giang med en rik tradisjon for høyteknologisk landbruksproduksjon, Mekong-elvens oppstrømsregion, et senter for akvatiske arter og avlinger, og Kien Giang med enestående styrker innen øyer, turisme, fornybar energi og havnetjenester, vil skape en utviklingsakse av «fjell - sletter - grenser - øyer», som integrerer grense- og havøkonomier.
Videre vil denne fusjonen åpne opp muligheter for å omstrukturere det regionale infrastruktursystemet, danne tettere sammenkoblede verdikjeder fra produksjon, foredling, logistikk og eksport; samtidig som det skaper forutsetninger for dannelsen av nye viktige økonomiske soner, tiltrekker seg strategiske investeringer, styrker intern styrke og konkurranseevne for hele sørvestregionen.
Kjære kamerater,
Siden den 11. sentralkonferansen og frem til nå har hele det politiske systemet vært resolutt, målbevisst, enstemmig og hengiven til å gjennomføre revolusjonen i organiseringen av hele det politiske systemet, omorganisere administrative enheter på kommune- og provinsnivå; forberede og fullføre dokumenter, personalarbeid og gjennomføre partikongresser på alle nivåer frem mot den 14. nasjonale partikongressen... Sentralkomiteen har nøye instruert, kamerater som er utpekt av politbyrået til å overvåke lokaliteter har også fulgt dere nøye og vil fortsette å følge dere nøye i denne siste fasen, slik at dere seriøst og vellykket kan implementere resolusjonene, konklusjonene, direktivene og instruksjonene fra sentralkomiteen.
For å hjelpe dere med å bedre forberede dere på samlingsprosessen og bringe den nye provinsen til en rask, bærekraftig og omfattende utvikling, med en ånd av hastverk og den største ansvarsfølelse overfor partiet og folket, foreslår jeg at de to provinsene fokuserer på å styre og synkront og resolutt implementere følgende nøkkeloppgaver:
1. Fokusere på å gjennomgå og evaluere fullføringsnivået for mål og oppgaver i henhold til resolusjonen fra den provinsielle partikongressen for perioden 2020–2025 for raskt å ha løsninger for å lede, styre og effektivt implementere mål som fortsatt er lave eller kanskje ikke blir fullført, for å strebe etter å fullføre periodens mål og oppgaver på høyeste nivå.
2. Omfattende forberede og effektivt organisere implementeringen av provinsielle sammenslåinger knyttet til organiseringen av administrativt apparat og enheter og byggingen av lokale myndigheter med to nivåer.
Prosessen med å slå sammen provinsene Kien Giang og An Giang er en strategisk mulighet til å omorganisere hele det politisk-administrative systemet i en mer strømlinjeformet, effektiv, moderne og nærmere folket retning. Fra nå og frem til sammenslåingen er fullført, må de to provinsene styrke den tette koordineringen i ledelse og styring av felles oppgaver i tråd med ånden «én provins – én visjon – én handling – én tro», og absolutt unngå mentaliteten «min provins – din provins» som forårsaker splittelse og stagnasjon. Jo nærmere sammenslåingen kommer, desto tydeligere er det nødvendig å demonstrere en følelse av felles ansvar, administrativ disiplin, intern solidaritet og den høyeste politiske vilje.
Forberedelsene må være omfattende, synkrone, fokuserte og sentrale på alle områder, fra omorganisering av apparatet, overføring av ansatte, effektivisering av lønnssystemet, omfordeling av økonomi, eiendeler, tomter og budsjett til digitalisering av administrative data, bygging av IT-infrastruktur, organisering av hovedkvarter, statskasser, skatteetater, offentlig administrasjon osv. Alle planer må utvikles i detalj, med sikkerhetskopiering for mange forskjellige scenarier for å sikre at når fusjonen offisielt er fullført, vil alle aktiviteter i den nye provinsen foregå smidig, sømløst og uten avbrudd på noe tidspunkt.
I tillegg til dette er det nødvendig å effektivt og systematisk omorganisere forvaltningsapparatet i henhold til en tonivåmodell: provins - kommune, ikke organisering på distriktsnivå, for å effektivisere kontaktpunktene, redusere mellomnivåene og øke initiativet på grasrotnivået. Spesielt må det finnes en fleksibel administrativ organisasjonsmekanisme for spesielle områder, som for eksempel Phu Quocs spesialsone, Tho Chu, Kien Hai, som er egnet for spesifikke utviklingsbehov, spesielt i sammenheng med å bevege seg mot bygging av spesielle økonomiske, turisme-, forsvars- og sikkerhetssoner.
Under omorganiseringsprosessen må kaderteamet være sentrum for reformen, den som implementerer politikken og beslutningene til sentral- og lokalmyndighetene. Utvelgelsen og organisering av kadrer må være basert på standarder for kvalitet, kapasitet, kvalifikasjoner, mot, ansvarsfølelse og tillit blant folket; absolutt ikke tillate lokalisme, splittelse og uenighet. Vi må beholde gode kadrer, med hjerte og visjon, som tør å tenke, tør å gjøre, tør å ta ansvar for fellesskapets beste.
I tillegg er det nødvendig å raskt gjennomgå, vurdere virkningen og implementere passende støttepolitikk for ansatte, tjenestemenn, offentlig ansatte og arbeidstakere som er berørt av omorganiseringsprosessen. Samtidig må man forvalte registre, eiendeler, hovedkvarter og budsjett strengt, sikre transparent overlevering, unngå tap og svinn. Ha en rimelig investeringsplan i hovedkvarterene til nye etater, og samtidig sørge for effektiv gjenbruk av gamle hovedkvarterer.
Etter fusjonen er den viktigste oppgaven å befeste ideologisk enhet, bygge konsensus og fremme den revolusjonære tradisjonen og ambisjonene til begge provinsene. Den nye An Giang-provinsen må tydelig definere sin visjon om å bli et dynamisk, omfattende og bærekraftig utviklingssenter i Mekongdelta-regionen, som spiller en strategisk rolle i å knytte sammen øst-vest, sjø-grense, by-land, tjenesteyting-produksjon-turisme. Spesielt sikter man mot å bli et nasjonalt marint økonomisk senter, der Phu Quoc er et internasjonalt økoturismesenter, mens Long Xuyen-Chau Doc-Rach Gia-Ha Tien-kvadrangen vil være drivkraften for industriell, logistikk- og kulturell utvikling i hele regionen, og bidra til å omforme den nye An Giangs rolle i den nasjonale økonomiske strukturen og den regionale verdikjeden.
3. Fokus på omfattende sosioøkonomisk utvikling, forbedring av folks materielle og åndelige liv.
Etter fusjonen må den nye provinsen raskt stabilisere organisasjonen sin, samtidig som den fokuserer sterkt på oppgaven med sosioøkonomisk utvikling med en proaktiv, kreativ, besluttsom og fleksibel ånd. Det umiddelbare målet er å strebe etter å fullføre målene for 2025, spesielt en vekst i BNP på over 8 % for å skape et solid grunnlag for tosifret vekst i de påfølgende stadiene.
For å nå dette målet er det nødvendig å fokusere på å fjerne flaskehalser i forretningsmiljøet, planlegging, infrastruktur, kapital, digital transformasjon og kvaliteten på menneskelige ressurser. Fortsette å fremme administrativ reform, desentralisering, delegering av makt, digitalisering av prosedyrer, redusere tid og kostnader for mennesker og bedrifter, og skape motivasjon for å fremme dynamisk utvikling av økonomiske sektorer, spesielt privat sektor og digital økonomi.
Provinsene må seriøst, synkront og kreativt implementere de viktige resolusjonene fra Politbyrået basert på strategiske søyler som resolusjoner 57, 59, 66 og 68. Sammen med økonomisk utvikling er det nødvendig å sette mennesket i sentrum, utvikle sosial trygghet på en helhetlig måte og forbedre livskvaliteten for folket. Effektivt implementere nasjonale målprogrammer for nybygg på landsbygda, bærekraftig fattigdomsreduksjon og sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritetsområder. Vær oppmerksom på å investere tungt i utdanning og opplæring, helsetjenester på grasrotnivå, kulturell utvikling og bevaring av tradisjonelle verdier, knyttet til å vekke troen, stoltheten og ambisjonene om å bidra hos hver enkelt borger i den nye provinsen.
Når det gjelder nasjonalt forsvar og sikkerhet, er det nødvendig å styrke byggingen av en folkelig nasjonal forsvarsholdning knyttet til folkets sikkerhetsholdning og en solid holdning i folkets hjerter, spesielt i grenseområder, på øyer og viktige forsvars- og økonomiske områder. Proaktivt konsolidere forsvarsområder, lokale væpnede styrker og massemobiliseringsarbeid, og dermed sikre territoriell suverenitet, grensesikkerhet og øysikkerhet. Samtidig fortsette å utvide samarbeidet med grenseprovinsene i Kambodsja, utvikle grensehandelsøkonomien, forbedre effektiviteten av grenseforvaltningen og skape et fredelig, stabilt og samarbeidende grenseområde for gjensidig utvikling.
4. Skape sterke gjennombrudd innen vitenskap og teknologi, innovasjon, fremme menneskelig kapital og utvikling av privatøkonomien.
Et av de presserende kravene for den nye provinsen etter sammenslåingen er å gå sterkt over til en utviklingsmodell basert på kunnskap, teknologi og menneskelige ressurser av høy kvalitet. Dette er en orientering i tråd med ånden i Politbyråets nye resolusjoner, og samtidig er det den korteste veien for provinsen til å gjøre et gjennombrudd og ta igjen nye utviklingstrender i en tid med digital transformasjon og omfattende integrasjon.
Først og fremst, for å implementere handlingsplanen i tråd med resolusjon 57, må provinsen sette seg som mål å bli et senter for anvendt vitenskap - teknologi og innovasjon i sørvestregionen, der innovasjonsklynger dannes knyttet til nøkkelindustrier, som: høyteknologisk landbruk, prosesseringsindustri, økoturisme og kystlogistikk. Det er nødvendig å raskt bygge en synkron og moderne digital infrastruktur; utvikle en stor felles database for økonomiske, sosiale, areal- og befolkningssektorer...; og samtidig implementere digital transformasjon på en kraftig måte i myndighetene, bedriftene og samfunnet.
Provinsen må også fokusere på å utvikle menneskelige ressurser av høy kvalitet, spesielt digitale menneskelige ressurser, tekniske menneskelige ressurser og moderne ledelsesmessige menneskelige ressurser. Undersøke og anvende mekanismen for opplæringsordrer knyttet til arbeidsmarkedet, for å skape lokale menneskelige ressurser som passer til utviklingsstrategien i hver region. Provinsen må spesielt ha retningslinjer for å tiltrekke og fremme vietnamesiske intellektuelle ressurser og internasjonale eksperter fra utlandet til å delta i rådgivning, teknologioverføring og utviklingsledelse. Samtidig må den private økonomiske sektoren utvikles til å bli en virkelig viktig drivkraft for økonomien i tråd med resolusjon 68.
I tillegg er det nødvendig å proaktivt utvikle industriklynger og innenlandske forsyningskjeder, spesielt innen landbruks- og akvatiske produkter, landbruksmekanikk, farmasøytisk produksjon, logistikk og fornybar energi. For grense- og øyområder bør det finnes en mekanisme for å tiltrekke private investeringer i infrastruktur, handel, tjenester og marin økonomi; effektivt kombinere offentlig-privat partnerskap (OPS) i investeringer i bærekraftig utvikling, sammen med styrking av nasjonalt forsvar og sikkerhet.
5. Organisere partikongresser på alle nivåer med suksess, frem mot partiets 14. nasjonale kongress.
Først og fremst er det nødvendig å identifisere konstruksjonen av den politiske rapporten som skal presenteres for kongressen som et sentralt skritt, med en langsiktig orienterende rolle, så den må utarbeides nøye, omhyggelig, seriøst og kreativt. Den politiske rapporten for den nye provinsen må ikke være et mekanisk tillegg fra de to foregående provinsene, men må demonstrere en strategisk visjon, ha en grundig analyse, nøyaktig gjenspeile utviklingsvirkeligheten, tydelig identifisere flaskehalser, nøyaktig velge gjennombrudd, og samtidig demonstrere ambisjonene, identiteten og ansvaret til en dynamisk provins i Mekongdelta-regionen.
Samtidig må personalarbeidet forberedes nøye, i samsvar med prinsipper, prosedyrer, demokrati, upartiskhet og objektivitet, for å sikre byggingen av et nytt kollektivt lederskap for den provinsielle partikomiteen og regjeringen med kvalitet, mot, solidaritet, visjon og moderne ledelseskapasitet. Organiseringen og tildelingen av personell må være harmonisk mellom regionene, og unngå lokalisme eller uttrykk for gruppeinteresser. Personalet må virkelig være sentrum for reform, leder for innovasjon, med prestisje, en tjenesteånd og mot til å ta ansvar overfor partiet, staten og folket.
6. Organisere APEC-toppmøtet i Phu Quoc i 2027 med suksess.
APEC 2027-konferansen som avholdes i Phu Quoc by er et høytstående utenriksarrangement av spesiell betydning, ikke bare for Kien Giang-provinsen og den nylig sammenslåtte An Giang-provinsen, men også for hele Mekongdelta-regionen og hele landet. Dette er en sjelden mulighet til å fremme bildet av et integrert, innovativt, vennlig og dynamisk Vietnam til verden, samtidig som det skaper en sterk utviklingsdrivkraft for Phu Quoc spesielt og den nye provinsen generelt for å fremme investeringer, turisme, handel og infrastruktur i hele regionen.
Derfor må lokalsamfunnet fokusere på forberedelsene til APEC-konferansen, og sikre fremdrift, kvalitet og absolutt sikkerhet i alle aspekter. Det er spesielt nødvendig å fokusere på å akselerere fremdriften i implementeringen av viktige infrastrukturprosjekter som betjener konferansen. Investeringen er ikke bare rettet mot arrangementet, men har også som mål å skape et bærekraftig utviklingsgrunnlag for Phu Quoc på lang sikt (merk at store investeringsprosjekter ikke blir stående tomme eller forlatt etter konferansen). Proaktivt bygge og mobilisere et høykvalifisert personalteam for å tjene konferansen. Effektivt implementere reklame-, markedsførings- og kommunikasjonsarbeid, og dermed skape et klart inntrykk av bildet av Phu Quoc - Vietnam blant internasjonale venner, samtidig som man sterkt tiltrekker seg strategiske investeringsstrømmer, eksklusive turister, teknologi-, finans- og internasjonale tjenesteytende bedrifter til regionen.
Det er nødvendig å bygge en omfattende strategi for Phu Quocs utvikling, tydelig identifisere prioriterte investeringsområder, spesifikke retningslinjer og spesielle soneforvaltningsmodeller som er egnet for egenskapene til den marine økonomien, turisme, tjenester og innovasjon, og bidra til å forme Phu Quoc til et "internasjonalt senter for økologi, feriesteder, finans og innovasjon" i den nye utviklingsfasen.
Hva må gjøres for at APEC 2027-konferansen i Phu Quocs suksess ikke bare skal bli provinsens stolthet, men også en drivkraft for den omfattende utviklingen av den nye provinsen etter fusjonen, og spille en viktig rolle i å styrke Vietnams internasjonale rolle i en tid med dyp integrasjon og global konkurranse?
Kjære kamerater,
Jeg tror dypt at vi, med tradisjonen med solidaritet, selvstendighet, innovasjon og kreativitet, sterke ambisjoner om å reise oss, sammen med intelligensen, motet og den høye enigheten fra hele partiet, regjeringen og folket i Kien Giang- og An Giang-provinsene, har alle forutsetninger, tillit og besluttsomhet til å gjennomføre samlingsprosessen med hell og fullføre alle oppgaver som er tildelt av partiet, staten og folket på en utmerket måte.
Den nye An Giang-provinsen med sin nye status, skala og posisjon (et areal på nesten 9 890 km2, en befolkning på nesten 5 millioner mennesker, en økonomisk skala på over 11 milliarder USD i bruttopris etter fusjonen, og en budsjettinntekt på nesten 26 500 milliarder VND), vil garantert bli en viktig vekstpol, en modell for organisatorisk reform og bærekraftig utvikling i Mekongdeltaet, og bidra verdig til å bygge et velstående og mektig land, og bringe nasjonen vår trygt inn i en ny æra med utvikling.
Jeg vil sende deg mine ønsker om helse, lykke og suksess!
Kilde: https://baoangiangiang.com.vn/hop-nhat-an-giang-kien-giang-kien-tao-tuong-lai-nang-tam-phat-trien-a422096.html
Kommentar (0)