ASEAN–GCC-samarbeid: Fullstendig gjennomførbart, «riktige folk, rett tid»

Selv om GCC har noe «vanskelig» med å implementere frihandelsavtaler med mange land eller regioner, mener Narayanappa Janardhan, ekspert på Den arabiske golfregionen, at ASEAN-GCC-samarbeidet er svært gjennomførbart på det nåværende tidspunkt.

Oversikt over ASEAN-GCC-toppmøtet. (Kilde: VNA)

Begge sider er klare til å starte opp igjen

I en fersk artikkel om Syndication Bureau skrev Dr. Narayanappa Janardhan, direktør for forskning og analyse ved Anwar Gargash Institute of Diplomacy i Abu Dhabi (De forente arabiske emirater), og fellow ved Arab Gulf States Institute i Washington, en analyse av samarbeidet mellom ASEAN og Gulf Cooperation Council (GCC) i dagens internasjonale kontekst.

Ifølge Dr. Narayanappa Janardhan er GCC-ASEAN-forholdet klare til å gjenopptas etter mer enn to tiår med liten fremgang i samarbeidet.

Årlig varehandel mellom GCC og ASEAN er omtrent 110 milliarder USD. Etter Kina, India og EU er GCC ASEANs fjerde største handelspartner.

Dr. Narayanappa Janardhan sa imidlertid at dette tallet fortsatt er langt fra det faktiske potensialet. Med et samlet BNP på rundt 5,5 billioner amerikanske dollar, kan den bilaterale handelen mellom GCC og ASEAN vokse betydelig etter hvert som den økonomiske diversifiseringsprosessen i de to regionene akselererer.

Dr. Narayanappa Janardhan fremhevet plattformene som kan underbygge denne veksten, inkludert de omfattende økonomiske partnerskapsavtalene (CEPA-ene) som er inngått mellom noen medlemsstater i de to blokkene og frihandelsavtalene (FTA-ene) som sannsynligvis vil bli inngått i fremtiden.

Ifølge Dr. Narayanappa Janardhan vil det nylig signerte intensjonsavtalen om den «økonomiske korridoren mellom India, Midtøsten og Europa» åpne for nye handelsmuligheter, forbedre energiforsyningskanalene og forbedre digital tilkobling. På samme måte fremmer planen «ASEAN Connectivity 2025» også konkurranseevne, inkludering og fellesskap i og utenfor ASEAN.

Eksperten Narayanappa Janardhan sa at det levende GCC-markedet og det økonomiske diplomatiet blant GCC-medlemmene også passer godt inn i ASEAN-mekanismen. Dette vil legge til rette for nytt samarbeid mellom statlige investeringsfond i begge blokkene.

«Det gjenstår imidlertid mange hindringer, hvorav den største sannsynligvis er den iboende vanskeligheten med å fremme en mer omfattende samarbeidsmekanisme. Selv om ASEAN og GCC hadde sine første formelle kontakter i 1990, var det ikke før i 2009 at det første ministermøtet ble holdt. ASEAN-GCCs felles visjon om handel som ble vedtatt på møtet skapte mye lovende budskap, men resultatene har ikke vært som forventet», kommenterte dr. Narayanappa Janardhan.

Omskriving av reglene for økonomisk diplomati

Anwar Gargash, direktør for forskning og analyse ved Diplomatic Academy, sa at ASEAN-GCC-toppmøtet i Riyadh (Saudi-Arabia) fra 18. til 20. oktober var en mulighet til å snu situasjonen.

Flere GCC-medlemsland, særlig Saudi-Arabia og De forente arabiske emirater (UAE), har begynt å diversifisere partnerskapene sine. Begge landene har blitt invitert til eller har sluttet seg til internasjonale fora, inkludert G20-gruppen (G20), Shanghai Cooperation Organization (SCO) og BRICS+.

Ifølge Dr. Narayanappa Janardhan er ASEAN-GCC-samarbeid stadig mer mulig ettersom de to blokkene har etablert en mekanisme for regelmessige møter mellom utenriksministrene, og GCC-medlemmene vokser i økonomisk status. Dette vil legge til rette for etablering av nye samarbeidsforbindelser innen diplomati og sikkerhet.

Dr. Narayanappa Janardhan sa at dette ASEAN-GCC-toppmøtet gir et rammeverk for de to sidene til å fortsette å knytte sammen økonomiske og diplomatiske drivkrefter.

Momentumet for økonomisk samarbeid har nå blitt styrket. På bilateralt nivå vil Vietnam være det neste landet etter Indonesia og Kambodsja som undertegner CEPA med De forente arabiske emirater. I motsetning til frihandelsavtaler inkluderer CEPA tjenester for å fremme økonomisk diversifisering. Et år etter at De forente arabiske emirater og India undertegnet CEPA i 2022, økte handelen mellom de to landene med 6,9 %.

Ifølge Dr. Narayanappa Janardhan kan avtalene mellom landene til og med bane vei for en bredere frihandelsavtale mellom GCC og ASEAN. I 2008 signerte Singapore en frihandelsavtale med Qatar, som etter hvert ble utvidet til å omfatte hele GCC.

Dr. Narayanappa Janardhan sa imidlertid at det ikke er lett å få ting til å skje. GCC er ikke en homogen enhet, og medlemmene har ulike interesser, noe som gjør det vanskelig å oppnå enighet om økonomiske spørsmål. Tidligere forsøk fra EU, USA og India på å inngå en frihandelsavtale med GCC har mislyktes, mens frihandelsavtalen mellom Kina og GCC for øyeblikket står i kø.

Narayanappa Janardhan sa imidlertid at det fortsatt er rom for optimisme i ASEAN-GCC-samarbeidet. GCC-landene prioriterer partnerskap som kan bidra til implementeringen av deres strategiske mål, spesielt GCCs ønske om å omforme rutene i den globale forsyningskjeden. ASEAN-landene må gjøre en innsats for å skape et gunstig forretningsmiljø for å støtte dette målet.

GCC har ført en østoverrettet politikk i flere tiår, og har forsøkt å bygge langsiktige handelsforbindelser for å diversifisere seg vekk fra økonomisk avhengighet.

Denne «reglobaliseringen» akselererer, og med den blir reglene for økonomisk diplomati omskrevet, sier dr. Narayanappa Janardhan. ASEAN-GCC-toppmøtet i Saudi-Arabia er en mulighet til å sikre at disse reglene kommer fremvoksende økonomier i Asia og Midtøsten til gode.

Toppmøte Det nylige ASEAN-GCC-toppmøtet hadde spesiell betydning og oppnådde de satte målene med mange viktige resultater. Begge sider bekreftet sin respekt for hverandres rolle og posisjon, og er forpliktet til å styrke og utdype forbindelsene, et likeverdig og gjensidig fordelaktig samarbeid; det forventes at ASEAN-GCC-toppmøtet vil bli holdt med jevne mellomrom annethvert år.

Kilde: https://baoquocte.vn/hop-tac-asean-gcc-hoan-toan-kha-thi-dung-nguoi-dung-thoi-diem-247159.html