Forbud mot handel med «5 nei»-varer
Som den første taleren på møtet ba representant Pham Trong Nhan (HCMC) nasjonalforsamlingen «snarest» om å legge til N2O- gass (lystgass) og nye psykotrope stoffer i artikkel 6 i loven for å etablere et absolutt forbud mot handel med disse varene. Representanten understreket at N2O- markedet for tiden opererer fullstendig utenfor statlig kontroll, med «5 nei-er»: (ingen lisens, ingen kvalitetsstandarder, ingen toksisitetstesting, ingen sporbarhet, ingen periodiske medisinske rapporter).
Delegaten pekte på det vitenskapelige grunnlaget for farenivået til «lystgass», spesielt dens innvirkning på unge mennesker, og konkluderte: «Dette markedet kan ikke styres, og den eneste løsningen er å låse inngangsdøren.»
Ifølge delegaten forårsaker ikke forbudet mot N₂O handelstvister, og mange land i verden har forbudt eller strengt kontrollert det (Storbritannia har et absolutt forbud, Nederland har forbud mot salg og besittelse...). Ikke bare N₂O , delegaten Pham Trong Nhan foreslo også å gi regjeringen i oppdrag å utvikle kriterier for å identifisere nye psykoaktive stoffer for raskt å oppdatere den forbudte listen; gjennomgå alle industrigasser og matgasser for å forhindre situasjonen der emballasje utnyttes til å "smugle" forbudte stoffer.
I en senere tale var representant Nguyen Anh Tri (Hanoi) også sterkt enig i dette synspunktet. Han uttrykte også sitt syn på å absolutt forby e-sigaretter og oppvarmede tobakksprodukter, og strengt implementere resolusjon nr. 173/2024/QH15 fra nasjonalforsamlingen om avhørsaktiviteter på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (resolusjon nr. 173 forbød produksjon, handel, import, oppbevaring, transport og bruk av e-sigaretter, oppvarmede tobakksprodukter og alle typer gasser og avhengighetsskapende stoffer som er skadelige for menneskers helse fra 2025).
Representant Dao Chi Nghia (Can Tho) ga sin mening om tre spesifikke innholdselementer for å fullføre utkastet til revidert investeringslov. Representanten kommenterte at selv om utkastet har fjernet 25 betingede forretningsområder, er det fortsatt nødvendig å legge til en minimumskvalitets- og profesjonell kontrollmekanisme for noen av de avskaffede forretningsområdene. Avskaffelse uten en profesjonell etterkontrollmekanisme kan føre til risikoer for tjenestekvaliteten og skade offentlige interesser.
Definer tydelig kriterier for insentiver og investeringsstøtte
Når det gjelder insentiver og investeringsstøtte, kommenterte representant Dao Chi Nghia at insentivpolitikken er rettet mot strategiske mål (høyteknologi, grønn økonomi), men mangler effektive overvåkingsmekanismer basert på faktiske resultater, og det er nødvendig å legge til spesifikke forskrifter om etterrevisjons- og kompensasjonsmekanismer.
«Investeringsinsentiver må anvendes basert på kvantitative indikatorer for kvalitet, investeringseffektivitet, merverdi, teknologi og prosjektspredning. Regjeringen må spesifisere disse indikatorene og må ha en mekanisme for å trekke tilbake insentiver eller refundere støtte hvis investorer ikke oppfyller kvantitative forpliktelser», sa nestleder Dao Chi Nghia.
Med samme bekymring anbefalte representant La Thanh Tan (Hai Phong) å tydelig skille mellom insentivmekanismer (redusere byrder gjennom skatter og land) og støtte (øke kapasiteten gjennom opplæring, infrastruktur og FoU) for å unngå dobbeltarbeid; og legge til forskrifter om maksimale terskler for noen typer insentiver for å forhindre situasjonen med "kappløp om å gi insentiver" (spesielt innen enkle felt som montering og tekstiler), noe som tærer på budsjettet uten å skape tilsvarende merverdi.
«Insentiver og støtte må knyttes til investorens engasjement og ytelse. Statlige etater har rett til å justere, tilbakekalle eller kreve kompensasjon dersom kravene ikke oppfylles», understreket La Thanh Tan.
Ifølge delegat La Thanh Tan er de nåværende kriteriene for preferanselokalitet hovedsakelig basert på den gamle og utdaterte klassifiseringen av vanskeligheter. Det foreslås å legge til en periodisk vurderingsmekanisme (3–5 år) og justere listen basert på tre moderne kriterier: markedsadgang, arbeidsproduktivitet, nivå av digital transformasjon og evnen til å tiltrekke seg arbeidskraft av høy kvalitet.
Delegat Le Hoang Anh (Gia Lai) er helt enig i regjeringens dristige trekk om å avskaffe mange bransjer og yrker som ikke lenger er egnet, men kommenterte at det i listen over betingede forretningsyrker fortsatt er noen yrker som egentlig ikke trenger å opprettholdes på listen over betingede forretningsyrker, eller som ikke trenger å opprettholde vilkår på lovnivå. Delegaten analyserte at næringsmiddelgruppen (nr. 48) dekker for bredt, faktisk er standarder og forskrifter for mattrygghet spesifisert i detalj av spesiallover.
«På juridisk nivå er det bare trinnene med svært høy risiko som må beholdes. Alle tekniske betingelser må overføres til dekreter og nasjonale tekniske forskrifter for å sikre fleksibilitet og oppdatering i henhold til praksis», kommenterte parlamentsmedlem Le Hoang Anh. Han sa også at for e-handel (STT59) bør ikke loven dekke all logistikk, betaling og små plattformaktiviteter. Den bør bare beholdes for store plattformer med forbrukerdata.
Ifølge representant Le Hoang Anh er gruppen dyrefôr, akvatiske produkter og produkter for behandling av akvakulturmiljøet (nr. 147–149), sammen med plantevernmidler, veterinærmedisiner og testing og testtjenester (nr. 158–166, 172, 175–177) utelukkende aktiviteter knyttet til kvalitet og teknisk sikkerhet. Risikoer kontrolleres effektivt gjennom mekanismen for registrering for sirkulasjon, testing, karantene og tekniske forskrifter. Derfor er det ikke behov for å opprettholde betingede bransjer og yrker på lovnivå, men snarere bør spesialiserte lover og dekreter spesifisere tekniske betingelser, etterkontrollmekanismer og sanksjoner for brudd.
Kilde: https://www.sggp.org.vn/khoa-chat-cua-truoc-voi-bong-cuoi-cap-nhat-thuong-xuyen-danh-muc-chat-cam-post825673.html
Kommentar (0)